第1章___建筑工程市场.ppt

工程招投标与合同管理,主讲人:,TelEmail:wxz-gz,第一章建筑工程市场,第一节、概述第二节、建筑市场的主体和客体第三节、建筑市场资质管理第四节、建设工程交易中心,第二章,第一节概述,一、建设市场1、建设市场的概念概念：承载与建筑业生产经营活动有关的一切交易活动的总称。贯穿于建筑产品生产的整个过程：咨询设计施工工程竣工保修期。,第一节概述,市场竟争机制招投标为主要交易形式；市场监管体系资质管理为主要内容。2、建设市场的特点招标投标为主要交易方式；交易价格以工程造价为基础；交易行为受到法律等约束和监督，市场公开透明化。,第一节概述,二、建设工程承发包1概念：承包商负责为发包方完成某一项工程全部或其中，并取得相应报酬。双方要签订合同。2模式：工程项目总承包阶段承发包专项承发包,第一节概述,3、政府对建筑市场的管理任务：(1)制定建筑法律、法规；(2)制定建筑规范与标准(国外大多由行业协会或专业组织编制)；(3)对承包商资质管理、专业人士资格管理；(4)安全和质量管理(国外主要通过专业人士或机构进行监督检查)；(5)行业资料统计；(6)公共工程管理；(7)国际合作和开拓国际市场。,第二节建筑市场的主体和客体,建筑市场交易是业主给付建设费，承包商交付工程的过程。实际上，建设市场交易贯穿于建筑产品生产的全过程。,第二节建筑工程市场的主体和客体,建设市场的主体：参与建筑生产交易过程的各方构成；建设市场的客体：建筑产品、工程设施与设备、构配件及各种图纸和报告等非物化的劳动构成。,第二节建筑工程市场的主体和客体,一、建设市场主体(一)业主业主是指既有某项工程建设需求，发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位和个人。业主也称：建设单位，甲方，发包方，作为市场主体具有不确定性。,第二节建筑工程市场的主体和客体,项目法人责任制，又称业主责任制。项目业主的产生，主要有三种方式：(1)业主即原企业或单位。企业或机关、事业单位投资的新建、扩建、改建工程；(2)业主是联合投资董事会。由不同投资方参股或共同投资的项目；(3)业主是各类开发公司。,第二节建筑工程市场的主体和客体,(二)承包商承包商需具备三个方面的条件：（1)有符合规定的注册资本；（2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（3)有从事相应建筑活动所应有的技术装备。,第二节建筑工程市场的主体和客体,取得资质证书和营业执照的承包商，方许可在批准的范围内承包工程。承包商的实力主要有四个方面1.技术方面的实力有精通本行业的专业人员队伍；专业装备精良，能解决各类施工中的技术难题；有承揽不同类型项目施工的经验,第二节建筑工程市场的主体和客体,2.经济方面的实力具有相当的周转资金；具有相当的固定资产；具有支付各种担保和保险的能力；承担国际工程尚需具备筹集外汇的能力。,第二节建筑工程市场的主体和客体,3.管理方面的能力建筑承包市场属于买方市场，往往靠低利润报价取得项目，向管理和技术要效益。4.信誉方面的实力良好的信誉，将直接影响企业的生存与发展.,(三)工程咨询服务机构工程咨询服务包括勘察设计、工程造价(测量)、工程管理、招标代理、工程监理等智力型服务。弥补业主对工程建设过程不熟悉的缺陷。目前数量最多是工程设计院、工程监理公司和工程造价(工程测量)事务所。还有：招标代理、工程管理和其他咨询类企业。,第二节建筑工程市场的主体和客体,二、建设市场的客体有形建筑产品，无形产品各类智力型服务。具有商品属性。,第二节建筑工程市场的主体和客体,建筑产品表现形态：（1）咨询报告、咨询意见或其他服务；（2）设计方案、施工图纸、勘察报告；（3）混凝土构件，房屋和各类构筑物。,第三节建筑市场的资质管理,一、从业企业资质管理(一)承包商资质2001年7月1日实施的建筑业企业资质管理规定：（1）施工总承包资质：4级（特级、一、二、三）12个资质类别。（2）专业承包（专业化施工技术能力）资质：23等级60个资质类别。（3）劳务分包序列（技工和管理人员）：12等级13个资质类别。,第三节建筑市场的资质管理,(二)工程咨询单位资质1.工程咨询可分为两类：（1）技术咨询如工程设计。（2）管理咨询如项目管理。,第一章建筑市场第三节建设市场的资质管理,建设项目管理机制,第三节建筑市场的资质管理,2.咨询单位资质管理有明确资质等级评定条件的有：勘察设计、工程监理、工程造价、招标代理等咨询专业。监理单位划分为三个等级:甲级，乙级，丙级；例如：甲级监理单位可承担跨地区、跨部门的一、二、三等工程。,第三节建筑市场的资质管理,二、专业人士资格管理在建筑市场中，把具有从事工程咨询资格的专业工程师称为专业人士。政府对建筑市场的管理一方面:要靠完善的建筑法规;另一方面:要依靠专业人士。,第三节建筑市场的资质管理,专业人士制度是从发达国家引入的。有：建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师和建造(营造)工程师。资格和注册条件为：大专以上的专业学历；参加全国统一考试，成绩合格；相关专业的实践经验。,第四节建设工程交易中心,一、性质和作用(一)建设工程交易中心的性质服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构;一(地级)市一中心;设立需得到政府或政府授权主管部门的批准，旨在为建立公开、公正、平等竞争的招投标制度服务。,第四节建设工程交易中心,(二)建设工程交易中心的作用建设项目报建、发布招标信息、合同授予、申领施工许可证、招投标活动都需在场内进行，并接受政府有关管理部门的监督。对国有投资的监督制约机制的建立，规范建设工程承发包行为。二、建设工程交易中心的基本功能,第一章建筑市场第四节建设工程交易中心,第一章建筑市场第四节建设工程交易中心,三、建设工程交易中心的运行原则(一)信息公开原则(二)依法管理原则(三)公平竟争原则(四)属地进入原则(五)办事公正原则四、建设工程交易中心运