非市场经济地位对中国外贸的影响及对策

1/5非市场经济地位对中国外贸的影响及对策摘要企业造成的危害越来越大。究其原因，则是世界贸易组织的一些成员在对我国进行反倾销时常常“认定”我国为非市场企业进行产品、技术和管理变革，提供相应政策支持，力求产业可持续发展，逐个产业争取“市场经济地位”待遇。二行业协会层面1尽快建立和完善行业、商业协会行业协会、商业协会要增强凝聚力，加强行业自律方面的工作。通过商会对内可以协调行业生产经营，一致对外；对外可以协调与国外商会、经销商在经营上的利益关系，更好地了解、满足市场需求。在成熟的市场经济国家，商会的主要使命之一就是避免同行业恶性竞争。明确定位，发挥作用政府需要通过行业协会收集企业的信息，企业则需要通过行业协会来向政府反映其呼声和要求。行业协会应在政府和企业之间起到沟通的桥梁作用。行业协会一方面与政府有关部门沟通，力争取得政府的支持与配合，让政府知道企业的真实需求；另一方面与企业紧密合作，了解企业的运营情况以及所需的帮助。由于协会在整个社会网络中所处的特殊位置，许多信息都能够传递和反馈到协会，因而与别的组织相比，它更2/5有能力得到各种信息。规范行业出口竞争秩序，避免恶性竞争中国企业之所以总成为众矢之的，原因在于“树大招风”。企业扎堆恶性竞争，拼命压低价格。组成行业协会，并市场化经营。一旦成熟运营，就能规范行业秩序，避免恶性竞争。LOCALHOST在反倾销案中采取积极行动，主动帮助企业收集企业或产业部门市场化资料在反倾销调查中，行业协会要主动承担公共服务义务，为各应诉企业提供所需要的行业材料，与相应协会组织进行沟通，交换意见；同时，代表本行业与包括中国政府在内的其他各利益关系方进行联络、信息传递和磋商。主动举行相关活动，积极探讨企业之间信息合作，推动市场化进程。已全面市场化的行业更应主动向有关国家提供市场化运作的资料。三企业层面1调整出口产品结构，增大高新技术产品的出口凭借低廉的人力成本、环境成本，西方国家在这些领域已经无法和我们竞争。但是，因为低廉产品造成的环境污染，以及逐年递增的人力资本，已经使中国外贸产业面临升级发展的问题。对比欧美国家的高附加值产品，以及服务贸易等遥遥领先的技术，中国还处于价值链的低3/5端，得不偿失。中国企业应把目光放在“更赚钱”的产品上，增加出口产品的技术含量。积极应诉，选择有利于我方的替代国并尽早提出根据反倾销法中都有一项重要规则，名曰“可获得最佳资料”，即是如果主理机关向被调查方倾销产品的生产商、出口商等发出的调查问卷得不到答复，得不到可靠的资料，或对方不配合调查人员提供有效证据，则主理机关在“缺席审判”时，可偏听偏信申请方的资料，并依此“可获得的最佳资料”作出裁定。因此中国企业必须积极应对，提供相应资料，并选择有利于我方的替代国，尽快提出。在平时经营中，企业应建立信息网络，了解国外同类出口厂商产品的规格、数量、生产成本与销售价格。一旦受到指控，企业要尽快做出反应，敢于质疑，敢于反对。人才储备1世纪的竞争是人才的竞争，而随着中国对外贸易的发展，逐渐凸显一个问题专业法律人才的缺乏，导致在应诉问题上的棘手。企业要培养相关人才熟悉反倾销法律法规和反倾销程序及应诉知识，特别要了解欧美等国家和地区在“市场经济”标准上的规定。储备优秀人才，了解不同反倾销程序，有利于主动争取“市场经济地位”。4/5经营方式国际化加强规范自身行为，积极改革自身的经营管理方式，努力建成符合时代要求的科学的现代企业制度和经营管理体系。根据欧盟对市场经济体制下企业运营的相关规定，企业要注重规范会计体系。要证明企业的市场经济地位，就必须证明企业是根据市场价格信号决定原材料、劳动力等投入以及产品售价的，产品价格能够反应市场供求和产品价值。采用国际通用会计准则的基础会计账簿，清楚反映企业的运营状况，这是决定企业市场经济性质非常重要的论证环节。中国与美国达成的“反倾销条款”以及中国在加入WTO时签署的附加条款，使得中国以非市场经济国家身份加入世贸组织界贸易组织。西方国家对我国实行非市场经济国家待遇，导致我国成为近年来世界上遭受反倾销调查并被判成立最多的国家。“非市场经济地位”问题导致我国出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位，并成为我国企业败诉的主要原因。为此，我们应该从政府层面入手，政府应积极发挥其职能作用，推进政治、经济、法律体制改革，完善公共管理职能，为应诉企业提供支持和服务，提高企业应对积极性；向世界阐述中国经济建设成果，争取通过必要的政治谈判达到突破；政府应作好产5/5品升级规划，引导我国企业进行产品、技术和管理变革，提供相应政策支持，力求产业可持续发展，逐个产业争取“市场经济地位”待遇。同时，政府还应充分发挥行业、商业协会的作用。行业协会要主动承担公共服务义务，为各应诉企业提供所需要的行业材料，与相应协会组织进行沟通，交换意见；代表本行业与包括中国政府在内的其他各利益关系方进行联络、信息传递和磋商；主动举行相关活动，积极探讨企业之间信息合作，推动市场化进程；已全面市场化的行业更应主动向有关国家提供市场化运作的资料。最关键是企业应调整出口产品结构，增大高新技术产品的出口；面对国外的起诉，企业应积极应诉，选择有利于我国的替代方并尽早提出；企业应培养相应的人才，使他们熟悉反倾销法