2019年电大劳动与社会保障法期末复习资料汇编指导简答题附答案【备考资料

20192019 年电大劳动与社会保障法期末复年电大劳动与社会保障法期末复 习资料汇编指导简答题附答案习资料汇编指导简答题附答案 资料一资料一 1简述劳动法中劳动的特征。 第一，劳动法上的劳动，一般是人们在争取与实现劳 动权过程中的劳动；第二，劳动法上的劳动是有偿性 劳动，它区别于无偿的义务性劳动；第三，劳动法上 的劳动带有劳雇关系（或劳雇关系的劳动，区别于单 个的家务劳动） 。 2.劳动关系特征？ 劳动关系具有以下特征：1）劳动关系是在实现劳动过 程中所发生的关系。与劳动有着直接的联系； 2）劳动 关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是用人单 位；3）在维护各自经济利益的过程中，劳动关系双方 的地位是平等的。4）劳动关系主体双方存在管理与被 管理关系：既劳动关系建立后，劳动者要依法服从用 人单位的管理，遵守规章、制度。这种双方之间的从 属关系是劳动关系的特点。 劳动法律关系的特征？ 第一，劳动法律关系主体双方具有平等性和隶属性； 第二，劳动法律关系具有以国家意志为主导、当事人 一直为主体的特征；第三，劳动法律关系是在社会劳 动中形成和实现的。 3、为什么说劳动法是独立的法律部门？ 第一，劳动法有特定的调整对象。二，劳动法有特定 的主体。三、劳动法有独立的内容体系。 4、简述劳动法与民法的区别。 一、两者的调整对象不同。民法是调整财产关系以及 财产关系有密切联系的人身关系，劳动法虽然有一部 分也涉及财产关系如工资报酬和人身关系如职业安全， 但这些关系是基于双方主体的劳动关系而产生的。 二、两者的主体不同。民事法律关系主体双方可能是 公民、法人，或一方为公民另一方为法人。劳动法的 一方必须是劳动者， 另一方为用人单位 （劳动使用者） 。 三、两者调整的原则不完全相同。民法以双方平等主 体等价有偿为原则。 劳动法除一般性双方平等原则外， 对某些主体还有特殊保护原则，如女工与未成年工的 特殊保护。 劳动法的某些关系也不可能是等价有偿的， 如社会保险中的一些关系。 5、简述劳动法与经济法的区别。 经济法调整的经济关系非常广泛，它是调整在国家协 调本国经济运行过程中发生的特定的经济关系。这些 经济关系的调整是为了对国家经济活动的宏观调控和 加强经营管理，显然与劳动法的调整雇佣与被雇佣的 劳动关系是不同的。 6、简述劳动法与行政法的区别。 劳动法和行政法的调整对象显然不同，行政法是调整 国家行政机关在执行行政职务时发生的各项社会关系， 行政关系必须有一方是行政机关，而劳动关系必须有 一方是劳动者。 7、简述我国劳动法的渊源。 劳动法渊源是指劳动法在法律体系中的表现形式。其 表现形式有：1、宪法；2、法律；3、行政法规；4、 部门规章；5、其他法律规范中有关劳动问题的规定； 6、地方性法规和经济特区法规； 7、地方规章；8、国 际法律文件；9、国际惯例。 8、简述劳动法基本原则的作用有哪些？ 一、劳动法基本原则指导着各项劳动法律法规的立、 改、废，有助于劳动法制的统一、协调和稳定。二、 劳动法基本原则有助于理解和解释劳动法，解决各具 体劳动法律制度之间的矛盾。三、劳动法基本原则可 以弥补劳动立法具体规定的不足，用于解决某些实际 问题。 9、简述政府促进劳动就业的职责？ 第一， 国家通过促进经济和社会发展， 创造就业条件， 扩大就业机会。第二，政府要采取各种措施，发展多 种类型的职业介绍机构，为劳动者提供就业服务。第 三，国家保障劳动者平等就业的权利。第四，国家采 取各种措施，发展职业教育，提高劳动者的素质，增 强劳动者的就业能力。 10、简述劳动就业的法律特征。 劳动就业作为一项法律制度， 有以下主要法律特征： 1、 劳动就业的主体具有特定性； 2、劳动就业必须是出自 公民的自愿；3、劳动就业必须是一种能够为社会创造 财富或有益于社会的劳动。即劳动就业要求劳动者必 须从事法律允许的有益于社会的社会劳动，这是劳动 者的劳动是否得到社会承认和法律保护的客观依据。 4、 劳动就业必须使劳动者能够获得一定的劳动报酬。 11、简述就业歧视的主要类型？ 就业歧视的类型包括民族、种族、性别、宗教信仰四 种。在实践中，出现较多的歧视类型是性别、健康与 户籍（农民工）歧视。 12、简述劳动合同的作用 劳动合同的作用主要有：1、劳动合同是建立劳动关系 的基本形式。2、劳动合同是促进劳动力资源合理配置 的重要手段。 3、 劳动合同有利于避免和减少劳动争议。 13、简述劳动合同的法律特征。 一、劳动合同主体具有特定性；二、劳动合同具有从 属性；三、劳动合同是双务、有偿、诺成合同；四、 劳动合同往往涉及第三人的物质利益关系。 劳动合同有哪些必备条款？ 一劳动合同当事人的基本信息 （含双方） ；二劳动合同 期限；三工作内容和工作地点；四工作时间和休息休 假；五劳动报酬；六社会保险；七劳动保护、劳动条 件和职业危害防护；八法律、法规规定应当纳入劳动 合同的其他事项。 劳动者和用人单位的权利和义务？ 第一，用人单位应当建立职工名册。第二，用人单位 的告知义务和劳动者的说明义务。第三，用人单位不 得扣押劳动者的证件和要求提供担保。 劳动者在履行劳动合同过程中必须坚持那些原则？ 第一，亲自履行原则；第二全面履行原则；第三，合 作履行原则。 简述劳动合同法规定用人单位经济性裁员时，应当优 先留用哪些人员？ 第一与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的， 第二，与本单位订立无固定期限劳动合同的，第三， 家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年 人的。 15、在哪些情况下，用人单位可以随时与劳动者解除 劳动合同？ 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合 同：(1)在试用期间被证明不符合录用条件的。(2)严 重违反劳动纪律或用人单位的规章制度的。 (3)严重失 职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的。 (4) 劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本 单位的工作任务造成严重影响， 或者经用人单位提出， 拒不改正的。 （5） 以欺诈、 胁迫的手段或者乘人之危， 使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合 同，致使劳动合同无效的。 （6）被依法追究刑事责任 的。 16、在哪些情况下，劳动者可以随时与用人单位解除 劳动合同？ 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段 强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒 险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除 劳动合同，不需要事先告知用人单位。 14、简述非全日制用工与全日制用工的区别 一是对非全日制用工作了定义。规定非全日制用工， 是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平 均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不 超过二十四小时的用工形式。 二是规定从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者 一个以上用人单位订立劳动合同；但是，后订立的劳 动合同不得影响先订立劳动合同的履行。而全日制用 工劳动者只能与一个用人单位订立劳动合同。 三是规定非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。 而全日制用工的，应当订立书面劳动合同。 四是规定非全日制用工双方当事人不得约定试用期。 而全日制用工的，除以完成一定工作任务为期限的劳 动合同和三个月以下固定期限劳动合同外，其他劳动 合同可以依法约定试用期。 五是规定双方当事人任何一方都可以随时通知对方终 止用工;终止用工， 用人单位不向劳动者支付经济补偿。 全日制用工的，双方当事人应当依法解除或者终止劳 动合同;用人单位解除或者终止劳动合同， 应当依法支 付经济补偿。 六是规定非全日制用工不得低于用人单位所在地人民 政府规定的最低小时工资标准。而全日制用工劳动者 执行的是月最低工资标准。 七是非全日制用工劳动报酬结算周期最长不得超过十 五日。 而全日制用工的， 工资应当至少每月支付一次。 17、工会法的主要特点 工会法主要有以下特点： 1、工会法的本质属性或内在特点，是调整工会关系， 体现国家意志。 2、工会立法的基本目的是保障工会权利， 确定工会的 义务。 3、工会法的调整对象具有多元性。 4、工会的权利和义务因法律关系主体的不同而异。 5、工会法是劳动法的主要组成部分， 调整集体劳动关 系是其主要特色。 18、简述职工民主管理的特点 一、职工民主参与是劳动者参与企业管理的权利，而 不是指职工有权代替企业的管理者进行企业的管理。 二、职工民主管理是职工参与企业的管理，是劳动者 以职工的身份参与企业的管理，而不是以股东或其他 身份行使管理权。三、职工民主管理是指劳动者对企 业内部事务的管理。 简述我国工会的法律地位？ 第一， 工会的合法性； 第二， 工会的独立性和代表性， 工会是独立的社会团体，工会是公认利益的代表着。 简述集体合同与集体协商的关系？ 集体合同是协商谈判双方讨价还价、 互相让步的结果， 一般要求采取书面协议的方式，经过协商谈判双方达 成一致意见后， 签订正式的协议。 集体合同已经签订， 集体协商即告结束。 19、根据集体合同规定的规定，可以变更或解除 集体合同情形有哪些？ 用人单位因被兼并、解散、破产等原因，致使集体 合同或专项集体合同无法履行的; 因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无 法履行或部分无法履行的; 集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出 现的; 法律、法规、规章规定的其他情形。 20、简述工资的特征 （1） 工资是劳动者基于与用人单位的劳动关系取得劳 动报酬。 （2）工资是按照国家法律法规的规定和劳动 合同的约定由用人单位向本人单位的劳动者支付的。 （3） 工资是用人单位支付给本单位劳动者的货币报酬， 不包括实物报酬。 （4）支付工资是用人单位的法定义 务，劳动者取得工资则必须履行劳动合同约定的劳动 义务。 21、简述工资集体协商一般包括哪些内容？ 工资集体协商一般包括以下内容： 1、工资协议的期 限； 2、 工资分配制度、 工资标准和工资分配形式； 3、 职工年度平均工资水平及其调整幅度； 4、奖金、津 贴、补贴等分配办法； 5、工资支付办法； 6、变更、 解除工资协议的程序； 7、 工资协议的终止条件； 8、 工资协议的违约责任； 9、双方认为应当协商约定的 其他事项。 22、简述工资分配的原则 1）按劳分配、同工同酬原则2）工资水平在经济发展 的基础上逐步提高的原则3）宏观调控的原则4）用人 单位自主决定工资分配方式和工资水平原则 25、简述我国法律规定的休息时间的种类。 答：目前我国休息及休假可分为以下六种： 1）一个工 作日内的休息时间；2）连续两个工作日之间的休息时 间；3）公休日；4）法定节假日；5）探亲假；6）年 休假。 23、简述我国法律规定的劳动者休息权的基本内容？ 休息权是我国宪法以及劳动法律法规赋予劳动者的一 项基本的权利。具体内容是指： 1、劳动者依法享有一 定期间内休息时间总量的权利。 2、劳动者在特定时 间休息的权利，即劳动者有权在法定节日、单位确定 的公休日内休息，用人单位不得任意调换。 3、劳动者 享有相对连续性休息时间的权利。即劳动法规定 “用人单位应当保证劳动者每周至少休息 1 日” 。4、 劳动者依法享有的其他休息或休假的权利。如工间休 息、年休假、婚丧假、探亲假等特定休息或休假。 24 试从立法目的的角度而言，工作时间有哪些显著特 点。 答：从立法目的的角度而言，工作时间制度有以下特 点：1、既有标准工作日的规定，又有标准工作周的规 定，同时也有其他工作时间的规定。 2、无论是标准工 作日还是标准工作周的法律规定，都仅仅确立了用人 单位对劳动者在工作时间上不得突破的上限标准，用 人点位可根据自己生产经营的具体情况，确立低于标 准工作日和标准工作周的工作时间制度。 3、标准工作 日和标准工作周制度，是工作时间制度的基础，法律 允许实行的其他工时制度，都必须依据上述两项标准 测定相关的定额和因素。 26、简述职工探亲期间的基本待遇？ 探亲假期间待遇。1）工资待遇。按照本人标准工资发 给工资。2）探亲路费的承担。职工探望配偶和未婚职 工探望父母的往返路费，由所在单位负担；已婚职工 探望父母的往返路费，在本人月标准工资30%以内的， 由本人自理，超过部分由单位负担。 27、简述职业安全卫生法律制度的特征。 一、职业安全卫生制度的实施具有强制性。二、职业 安全卫生制度以劳动过程为其保护范围。三、职业安 全卫生制度以改善劳动条件和劳动环境为主要途径， 通过消除劳动过程中不安全和不卫生的因素，实现对 劳动者生命安全和身体健康的保护。 31、简述职业安全卫生技术规程的法律特征？ 一、职业安全卫生技术规程以保护劳动者人身安全与 身体健康为目的。二、职业安全卫生技术规程是对各 种劳动条件和生产设备的安全与卫生规定。三、职业 安全卫生技术规程具有突出的技术性。 28、企业取得安全生产许可证，应当具备哪些条件？ (1)建立、健全安全生产责任制， 制定完备的安全生产 规章制度和操作规程； (2)安全投入符合安全生产要求； (3)设置安全生产管理机构， 配备专职安全生产管理人 员；(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格， 取得 特种作业操作资格证书； (6)从业人员经安全生产教育 和培训合格；(7)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳 保险费；(8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺 符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； (9)有职业危害的防治措施， 并为从业人员配备符合国 家标准或者行业标准的劳动防护用品；(10)依法进行 安全评价；(11)有重大危险源检测、评估、监控措施 和应急预案；(12)有生产安全事故应急救援预案、应 急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援 器材、设备；(13)法律、法规规定的其他条件。 29、 安全卫生设施 “三同时” 制度的基本内容有哪些？ 1、建设单位在申报建设项目时， 应按规定同时提出安 全卫生设施的方案，所需经费应纳入总投资计划。审 批部门应一并审批下达。2、设计单位在设计主体工程 项目时，应同时编制职业安全卫生篇 ，详细说明可 能产生的职业危害和应采取的措施及其预期效果等， 并严格规定与主体工程同时设计。 3、施工单位对安全 卫生设施应按设计要求与主体工程同时施工，并保证 质量。4、工程项目竣工后，当地劳动、卫生等有关部 门应对工程的安全卫生设施进行试运行和验收。凡验 收不合格的，工程不得投入使用。 30、生产安全事故调查中，事故调查组应当履行哪些 职责？ （1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直 接经济损失； （2）认定事故的性质和事故责任； （3） 提出对事故责任者的处理建议； （4）总结事故教训， 提出防范和整改措施； （5）提交事故调查报告 32、简述特殊群体劳动保护制度的特殊性体现在哪些 方面（殊群体劳动保护制度的特征）？第一 象的特殊性，即特殊群体保护制度只适用于特定劳动 者，而非所有劳动者。 第二，制度内容的特殊性，表 现为特殊群体劳动保护制度的内容，与特殊群体的身 体结构、生理特点等密切相关，是对特殊群体特殊需 要的特殊保护。 33、简述特殊群体劳动保护的意义？ 第一，体现了社会的进步和发展。第二，有利于保护 特殊群体的合法权益。 第三， 有利于提高劳动生产率。 第四，有利于促进民族的兴旺发达。 简述其他有关行政部门的监督检查与劳动保障监察的 区别？ 第一，监督主体不同；第二，监督范围不同，第三， 监督过程中形式的职权不同。 工会在进行劳动法律监督是的主要权利有？ 第一，知情权；第二，独立调查权；第三，要求、建 议权；建议自主职工撤离危险现场权；第五，参与事 故调查，并向有关部门提出处理意见权；第六，支持 举报控告权；第七，舆论监督权。 简述劳动争议的特点 （1） 劳动争议的产生是建立在劳动法律关系的基础之 上的，即劳动争议的前提必须是双方当事人之间存在 着一定的劳动关系。 （2）劳动争议的双方当事人一方为用人单位， 一方为 劳动者（包括代表劳动者利益的工会组织） 。 （3）劳动争议的标的是劳动权利和劳动义务。 简述劳动争议委员会组成中 “三方原则” 的主要内容。 劳动争议委员会的人员组成坚持“三方原则” ，即仲裁 委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代 表组成，劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。 “三方原则”明确了工会在劳动争议仲裁中的地位和 职责。工会作为职工利益的代表者参加劳动争议仲裁 委员会，参与劳动争议仲裁办案，有利于在仲裁过程 中反映职工的利益要求，发表工会的意见，依法维护 职工权益，促使劳动争议公正合理的解决。 我国劳动争议调解仲裁法规定的劳动争议调解组 织有哪些？ 1、 企业劳动争议调解委员会2、 基层人民调解组织3、 在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织 简述工伤保险制度的特点（特征） 。 1、工伤保险对象范围是在生产劳动过程中的劳动者。 2、工伤保险的责任具有赔偿性。3、工伤保险实行无 过错责任原则。4、工伤保险不同于养老保险等险种， 劳动者不缴纳保险费，全部费用由用人单位负担。5、 工伤保险待遇相对优厚，标准较高，但因工伤事故的 不同而有差别 劳动争议调解仲裁法中规定的劳动争议的范围？ （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履 行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议（三）因 除名、辞退和辞职、离职发生的争议（四）因工作时 间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护 发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补 偿或者赔偿金等发生的争议（六）法律、法规规定的 其他劳动争议。 劳动争议当事人向人民法院起诉必须符合哪些法定条 件？ 当事人向法院起诉必须符合法定条件，这些法定条件 主要有： （1）起诉人必须是劳动争议案件的当事人。当事人因 故不能亲自起诉的，可以委托代理人代为起诉，其他 未经当事人委托的人无权起诉。 （2）必须是因不服仲 裁委员会的仲裁向法院起诉，未经仲裁的案件不得直 接起诉。 （3）必须有明确的被告、具体的诉讼请求和 事实根据。同时，当事人不得将仲裁委员会作为被告 向法院起诉。（4） 起诉必须向有管辖权的法院提出。（5） 起诉不得超过法定的时效期限。超过了法律规定的期 限，除有正当理由之外，法院不予受理或裁定驳回。 社会保障和社会保障法的特征？ 社会保障法的特征：广泛的社会性；严格的强制性； 实体法与程序法的统一性；特定的技术性。 社会保障法基本原则的主要内容? 普遍性原则；社会保障水平与经济发展水平相适应原 则；兼顾公平和效率的原则；社会化原则 简述养老保险的特征？ 1 强制性， 养老保险由国家立法强制实行， 企业单位和 个人必须依法参加，符合养老条件的人，可向社会保 险部门领取养老金 2 补偿性。 劳动者所领取的退休金和获得的其他待遇中 有一部分是自己所缴纳的保险费的返回，具有一定的 补偿性质。 3 广泛性。养老保险的适用对象是所有退休的劳动者。 4 社会性。养老保险影响大， 必须设专门机构， 实行现 代化、专业化、社会化的统一规划和管理。 简述医疗保险的特征？ 第一，医疗保险与其他保险形式之间的交叉性较大； 第二，与第一点特征相联系，医疗保险具有一种补充 保险的特点； 第三， 医疗保险的范围是整个社会公民。 36、简述失业保险的基本特点（特征） 。 1、 适用对象的特定性， 只适用于非自愿失业的劳动者。 2、享受保险待遇有一定期限。3、待遇水平较低。4、 保险功能的特殊性，经济援助和职业指导。 简述社会救助的原则？ 反贫困原则；生存权原则；积极救助原则 建立农村生活保障制度的目标？ 通过在全国范围内建立农村最低生活保障制度，将符 合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持 久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。 简述城市流浪乞讨人员救助有哪些原则？ 自愿原则、无偿救助原则、临时救助原则 简述社会优抚的特征和性质？ 特征： 身份具有限定性； 内容具有综合性； 待遇优厚； 实施相对规范 性质：具有社会保障和褒奖的双重属性。 对烈士、 因公牺牲军人、 现役军人家属的优待体现在？ 服役优待；随军及就业安置优待；子女入学优待；医 疗优待；住房优待 社会福利的作用？ 有利于提高劳动者的素质；有利于促进经济的发展； 有利于实现社会和谐与稳定。 社会福利的性质和特征？ 社会福利具有明显的社会属性。 范围具有普遍性； 目的具有公平性； 具有政府主导性。 与其他社会福利项目相比较，职工福利的特征。 1、职业关联性。 2、普遍性。 3、功利性。 4、集体性。 5、效益性。 2、简述特殊群体劳动保护的意义。P134 答:体现了社会的进步和发展有利于保护特殊 群体的合法权益 有利于提高劳动生产率有利于促进民族的兴 旺发达 1、简述社会保障法的社会性表现在哪些方面P196 答：社会保障法是典型的社会法，社会性是其最主 要的特征。其社会性主要表现在以下几个方面。 1）目 的的社会性。 制定和实施社会保障法是为了社会利益， 通过保障社会成员的基本生活需要来实现社会稳定和 发展。2）权利主体的普遍性。社会保障权利由全体社 会成员共同地、平等地享有。3）义务主体的社会化。 社会保障立法规定，社会保障基金的缴纳义务主体是 国家、用人单位和社会成员三方，以此将义务分散到 社会，共同筹措社会保障基金。 2、简述社会优抚的特征 答：与其他社会保障项目不同的地方在于，社会优 抚的对象具有特殊性，是针对特殊的对象实行的优待 和抚恤。具体来讲，社会优抚具有以下几个方面的特 征：1）社会优抚的身份有限定性。优待的对象是现役 军人（也包括武装警察）及其家属和在乡老红军、老 复员退伍军人等。抚恤的对象包括烈士家属、因公牺 牲军人的家属、病故军人的家属和残疾军人。 2）社会 优抚的内容具有综合性。社会优抚是针对军人这一特 殊群体，综合运用各种保障措施，肩负起全面保障的 责任。3）社会优抚的待遇优厚。社会的资金主要来源 于国家财政拨款，专款专用于特殊保障对象。 4）社会 优抚的实施相对规范。 1、简述职业安全卫生法律制度的特征。 答：职业安全卫生法律制度，具有以下特征： 1） 、职业安全卫生制度的实施具有强制性： 2） 、职 业安全卫生制度以劳动过程为其保护范围： 3） 、 职业安全卫生制度以改善劳动条件和劳动环境为 主要途径，通过消除劳动过程中不安全和不卫生的因 素，实现对劳动者生命安全和身体健康的保护。 1、为什么说劳动法是独立的法律部门？P18 答：第一，劳动法有特定的调整对象。劳动法主要 调整的劳动关系，是其他法律部门无法包容的。 第二，劳动法有特定的主体。劳动者和用人单位 作为劳动法的主体，双方均有特定的主体资格。 第三，劳动法有独立的内容体系。劳动法内容包 括劳动就业，劳动合同与集体合同，工资保障、工时 休假、职业安全卫生、劳动者的社会保险，工会，劳 动争议处理等内容。劳动法完整而系统的内容体系也 是其他法律部门不能包容的。 所以说，劳动法是独立的法律部门。 2、简述工资的特征。 答：工资的特征主要有以下几点： 第一，工资是劳动者基于与用人单位的劳动关系取得 的劳动报酬； 第二，工资是按照国家法律法规的规定和劳动合同的 约定由用人单位向本单位的劳动者支付的； 第三，工资是用人单位支付给本单位劳动者的货币报 酬，不包括实物报酬。 第四，支付工资是用人单位的法定义务，劳动者取得 工资就必须履行劳动合同约定的劳动义务。 劳动与社会保障法复习参考资料劳动与社会保障法复习参考资料 （论述题）（论述题） 1 1、简述劳动法律关系与劳动关系的区、简述劳动法律关系与劳动关系的区 别和联系。别和联系。 劳动法律关系与劳动关系既有联系又 有区别。 劳动关系的参加者依照法律规 范的要求缔结劳动关系， 所缔结的劳动 关系便具备了法律关系的形式， 而法律 关系则以劳动关系为实际内容。 劳动关 系是劳动法律关系产生的现实基础， 而 后者是前者在法律上的表现形式， 二者 相互联系，相辅相成。 两者区别： 1、两者所属的范畴不同。劳动关系是 一种社会物质关系， 属于经济基础的范 畴， 而劳动法律关系则是一种思想关系， 属于上层建筑的范畴； 2、两者产生的前提不同。劳动关系是 在劳动过程中发生的， 有共同劳动存在 就会有劳动关系的存在， 劳动法律关系 则是被劳动法律规范所调整的劳动关 系， 所以它的形成必须以劳动法律规范 的存在为前提。 3、两者的内容不同。劳动关系以劳动 为内容， 劳动法律关系以法定的权利义 务为内容。 2 2、试述劳动法律关系的特征。、试述劳动法律关系的特征。 答：劳动法律关系， 是指劳动法律规范 在调整劳动关系过程中形成的法律上 的劳动权利和劳动义务关系。特征： 1、劳动法律关系主体双方具有平等性 和隶属性。 劳动法律关系一方主体是劳 动者，另一方是用人单位。 在劳动法律 关系建立之前， 即在劳动力市场中， 劳 动者和用人单位是平等的主体， 双方是 否建立劳动法律关系及建立劳动法律 关系的条件由其按照平等自愿、 协商一 致的原则依法确定。 2、劳动法律关系具有以国家意志为主 导、当事人意志为主体的特征。 劳动法 律关系是按照劳动法律规范规定和劳 动合同的约定形成的， 既体现了国家意 志， 又体现了双方的当事人的共同的意 志。 3、劳动法律关系是在社会劳动中形成 和实现的。 劳动法律关系形成的现实基 础是劳动关系。 3 3、试述劳动法基本原则的内容、试述劳动法基本原则的内容 劳动法基本原则主要有： 1.劳动权利义务相统一原则。 我国宪法 规定， 中华人民共和国公民有劳动的权 利和义务。 这一规定被确立为劳动法的 一项基本原则。 它表明， 有劳动能力的 公民从事劳动， 既是行使法律赋予的权 利， 又是履行对国家和社会所承担的义 务。 2.保护劳动者合法权益原则。 这一基本 原则体现在我国 宪法 第二章的一系 列规定中， 而 中华人民共和国劳动法 更是在第一条就明确了 “保护劳动者合 法权益”的宗旨。在我国，要保护劳动 者合法权益， 应当通过一系列具体措施 落实宪法中的规定， 使劳动者的合法权 益得到全面、平等的保护。 3.劳动法主体利益平衡原则。 劳动法主 体包括国家、 用人单位和劳动者， 劳动 法主体利益包括国家的利益、 用人单位 的利益和劳动者的利益。 劳动法主体平 衡就是要求尽量实现这三方利益的平 衡。 失业人员和残 疾人就业的积极性是就 业促进的重要方面。6、促进就业的金 融政策。国家实行有利于促进 就业的 金融政策，增加中小企业的融资渠道； 鼓励金融机构改进金融服务， 加大对中 制教育。 7 7、简述劳动合同的成立与劳动合同的、简述劳动合同的成立与劳动合同的 生效的联系与区别。生效的联系与区别。 所谓劳动合同成立是指劳动合同双方 当事人就确立劳动关系意思表示一致， 4 4、简述劳动就业的法律特征。、简述劳动就业的法律特征。 劳动就业作为一项法律制度， 有以下主 要法律特征： 1、劳动就业的主体具有特定性。劳动 就业的主体必须是具有劳动权利能力 和劳动行为能力的公民。 2、劳动就业必须是出自公民的自愿。 公民在主观上必须具有求职的愿望。 3、劳动就业必须是一种能够为社会创 造财富或有益于社会的劳动。 即劳动就 业要求劳动者必须从事法律允许的有 益于社会的社会劳动， 这是劳动者的劳 动是否得到社会承认和法律保护的客 观依据。 4、劳动就业必须使劳动者能够获得一 定的劳动报酬或经营收入。 这是劳动者 实现自己再生产的物质保障。 5 5、试述我国就业促进法规定的政、试述我国就业促进法规定的政 府促进就业的政策支持。府促进就业的政策支持。 促进就业的政策主要包括： 1、统筹协调的劳动就业政策。分三个 方面：一是就业政策 与产业政策的协 调；二是就业政策的地哉协调； 特别是 城乡之间的统筹；三是各种就业人员 之间的统筹协调。 2、促进就业的产业政策。一是国家鼓 励增加就业岗位。二是国家发展国 内 外贸易和国际经济合作， 拓宽就业渠道。 三是政府投资和建设重大项目促进就 业。 3、促 进就业的财政政策。 加大政府的 财政投入是促进劳动就业的重要内容。 4、促进就业的社会保险政策。 国家建 立健全失业保险制度， 依法确保失业 人员的基本生活，并促进其实现就业。 5、促进就业的税费优惠政策。通过税 费优惠政策，提高企业增加就业岗位、 小企业 的信贷支持。 6 6、 试比较职业培训与普通教育的异同。试比较职业培训与普通教育的异同。 答： 职业教育是整个国民教育的一个有 机组成部分， 职业教育与普通教育均是 我国国民教育体系中不可偏废的部分， 但二者有联系也有区别。其联系在于： 二者都是为了培养和提高人的才能及 文化技能水平， 同属智力开发活动； 普 通教育是基础， 职业教育是普通教育的 延伸和专门化。二者的区别主要有： 1、目的不同。职业教育以直接培养和 提高劳动者的职业技能为目的， 其目标 是使受培训者成为一定劳动领域的专 门人才， 以满足现代社会职业和劳动力 供求双方的需要， 具有很强的针对性和 专业性； 而普通教育是以提高受教育者 的基础文化水平为目标的， 具有基础性 和普及性。 2、对象不同。职业教育是一种以劳动 者为特定对象的人力资源开发活动， 它 的教育和培训对象是社会劳动者， 其中 包括失业的劳动者、 在职的劳动者、 企 业富余人员和其他求职者； 而普通教育 一般是以处于学龄期的青少年为主要 教育对象。 3、教育内容不同。职业教育突出专业 技术知识和实际操作技能的培养和提 高， 在教育内容上更侧重实践性和应用 性； 而普通教育突出基础知识和素质教 育， 在内容上则比较注重基础性和系统 性。 4、教育手段和方法不同。职业教育是 特需教育， 注重教育和时间相结合， 一 般可以根据劳动者自身的要求和条件， 采取比较灵活的教育手段和方法， 进行 不同层次的教育和训练； 而普通教育则 采取比较固定的常规教育， 一般是全日 并就劳动合同条款经协商一致， 签订了 协议。 劳动合同生效是指劳动合同具有 法律效力的起始时间。 两者既有联系又 有区别， 劳动合同成立是劳动合同生效 的前提， 但劳动合同成立并不意味着劳 动合同一定生效， 只有依法成立的劳动 合同才具有法律约束力， 才能受到国家 法律的保护， 产生当事人期望的法律后 果。 8 8、试述劳务派遣与一般劳动关系的区、试述劳务派遣与一般劳动关系的区 别。别。 答：区别在于：一般劳动关系中，是用 人单位直接招收和使用劳动者； 而劳务 派遣中， 用工单位是通过派遣单位招收 劳动者， 劳动者的招收和使用发生了分 分离，即招工与用工的分离。 劳动者与 一个用人单位建立劳动关系， 签订劳 动合同， 并在该用人单位的指挥下利 用其提供的劳动志气和生产资料进行 劳动，劳动成果归属该用人单位， 劳 动者根据自己的劳动成果情况从该用 人单位领取工资报酬， 并由该用人单 位保护劳动者在劳动过程中的生命安 全和身体健康。 而在劳务派遣这一用工 形式中， 被派遣的劳动者与劳务派遣单 位之间建立劳动关系，签订劳动合同， 劳务派遣单位成为名义上的用人单位， 但是被派遣劳动者并不在该劳务派遣 单位从事劳动， 而是被派遣到另一个用 人单位， 即用工单位从事劳动， 出现了 所谓的“有关 系无劳动，有劳动无关 系”的情况。 9 9、试述工会的权利义务的主要内容、试述工会的权利义务的主要内容 工会的权利， 工会代表和维护劳动者的 合法权益， 在直接或间接维护劳动者合 法权益活 动中，工会拥有自己合法的 权利。 第一，组织权。 劳动者参加和组织工会 的权利是受到宪法 和法律保护的，依 法成立的工会组织及其成员的合法权 益不受侵犯。 第二，代表权。工会的 代表权是工会 权利的基础权利， 它是指工会有代表 职工合法权益的权利。 工会组织对职 工利 益权依法产生，受法律保护。 第三，参与权。 工会的参与权是指工会 有代表职工参与国家和 社会事务管理 以及参与企业管理的权利。 第四，监督权。 工会改造维护职工合法 权益基本职 责的主要手段是行使监督 权。 监督权主要表现为法律所规定的 工会享有监督用人单位在用工 过程中 对劳动者及工会组织法定权益的遵守 情况， 针对性地提出建议和意见， 或 依法要求用 人单位纠正。 第五，协商谈判权。 工会代表职工与用 人单位进行协商谈判是工会在劳动关 系 中的核心权利。 第六，劳动争议处理权。 工会组织参与 劳动争议处理的权利表现为工会通过 调解、 仲裁等制度系统参与与用人单位 之间的劳动争议的处理。 工会的义务： 第一，维护义务。 维护职工合法权益是 工会组织的基本职责，这是由工会 作 为职工利益代表者和维护者的基本性 质所决定的。 第二，监督义务。 法律对工会权利的设 定同时也就为工会改造法定义务提供 了制度保证， 监督权等权利本身即为工 会的监督义务。 第三， 支持义务。 在劳动关系的处理中， 法律要求工会与用人单位之间应当相 互支持。 1010、试述实行集体协商制度的意义。、试述实行集体协商制度的意义。 答：集体协商，亦称集体谈判，是指用 人单位工会或职工代表与相应的用人 单位代表， 就劳动标准和劳动条件进行 商谈，并签订集体合同的行为。 集体协 商或集体谈判是一项法律制度， 是具有 法律后果的行为，其意义在于： 1、集体协商是维护劳动者合法权益不 可缺少的重要手段。 维护劳动者合法权 益，协调稳定劳动关系， 是劳动者的宗 旨。 2、集体协商是实现劳动关系协调的必 要手段。 协调稳定劳动关系， 促进社会 经济的健康发展， 是劳动法制追求的目 标。 3、集体协商可以弥补劳动立法和劳动 合同之不足。 一般情况下， 劳动法规定 的劳动标准是最基本的劳动标准。 通过 集体协商订立的集体合同的劳动标准 和劳动条件可以高于劳动立法所规定 的保障标准， 这就可以起到弥补劳动立 法的不足。 1111、 试述关于工作时间的法律规范的作试述关于工作时间的法律规范的作 用。用。 答：工作时间规范的特别作用， 主要表 现在以下几个方面： 1、 利用工作时间制度， 协调劳动报酬 分配关系。 工作时间， 是劳动者取得劳 动报酬的重要依据。 工作时间法律制度 的这一功能， 对于市场经济条件下， 国 家对工资实行宏观调控， 协调行业之间 的工资差别，具有特别重要的意义。 2、 促进企业的现代化管理。 企业的现 代化管理以人、物、时间为基本因素。 3、 保障劳动者休息权利的实现。 休息 权是劳动者的一项基本人权， 保障劳动 者享有休息权是劳动立法的目标之一。 4、 调节劳动力市场的供需矛盾， 促进 社会就业。 工作时间除了在规范用人单 位和劳动者个人方面发挥作用外， 国家 还可以通过制定工作时间标准调节劳 动力供需之间的矛盾。 1212、试述试述劳动法劳动法及有关工作时间的及有关工作时间的 立法对加班加点的一般性规定和特别立法对加班加点的一般性规定和特别 规定。规定。 答：一般规定主要有两个方面： 第一、严格限制延长工作时间。 立法对 延长工作时间采取了两项措施：1、将 延长时间作为劳动者的一项选择性权 利，即未经与劳动者协商同意， 不得延 长工作时间；2、通过提高延长工作时 间的工资， 促进用人单位基于利益的考 虑，自觉地减少延长工作时间。 第二，延长工作时间的一般规则。 主要 有两项： 1、 实行三方协议原则。 2.、 不 得超过法定限制时间。 经过协调， 可以 延长工作时间，但延长并非毫无限制。 协调原则不 能违反法定限制时间的规 定。 任何一方均不得就超过法定限制时 间进行约定和协商。 延长工作时间的特别规定： 是指延长 工作时间不受一般规定限制的延长工 作时间制度， 即用人单位无需同劳动 者和工会协商便可以安排延长工作时 间， 并且延长工作时间的长度也不受 每日不超过 1 小时或 3 小时， 每月合计 不超过 36 小时的限制。由于延长工作 是特别规定不受协商原则和延长时间 长度的限制， 因此，只有在法律规定的 特殊情况下才能适用： 1、 发生自然灾 害、事故或者因其他原因， 威胁劳动者 生命健康和财产安全， 需要紧急处理的； 2、生产设备、交通运输线路、公共设 施发生故障， 影响生产和公众利益， 必 须及时抢修的； 3、法律、行政法规规 定的其他情形。 1313、 试述职业安全卫生制度中用人单位试述职业安全卫生制度中用人单位 的权利义务的主要内容的权利义务的主要内容 答：用人单位的权利：1、有权依法 制定内部劳动安全卫生规章， 并需要劳 动者必须遵守这 些操作规范； 2、有权 对企业内部的劳动安全卫生规章制度 的招行实施监督检查，纠正违章 操作 行为；3、有权对违反劳动安全卫生规 章制度并造成事故的劳动者给予纪律 处罚。 用人单位应负有与职业安全卫生有 关的特定义务： 第一， 建立健全名项职 业安全卫生制度， 包括企业内部安全监规定的 安全卫生条件及违章指挥、强争议必须严格依照有关法律、 法规处理， 督检查组织系统和工作 制度，各种内 部安全卫生规章制度等， 防止劳动过程 中的事故发生，减少职业性危害。 第 二， 对职工广泛开展劳动安全卫生教 育。 劳动安全与卫生， 是用人单位与 劳动者双方的相关活动， 要求每一个 劳动者树立“安全第一、预防为主”，人 人自觉遵守操作规程和规范的观念。 第 三，对劳动者进行安全技术培训， 对从 事特种作业的劳动者， 还要经过专门培 训并取得特种 作业的资格证书，才能 从事相应的特种作业劳动。 第四， 按规 定提供劳动、安全卫生设施和 条件。 良好的劳动安全卫生设施条件， 是防止 事故、 减少职业危害的基本因素。 第五， 对从事有职业危害作业的劳动者进行 定期的健康检查， 职工在规定的健康 检查中耽误的时间算作 工作时间，检 查所需的费用由用人单位负担。第六， 建立职业健康监护档案。 1414、 试述职业安全卫生制度中劳动者的试述职业安全卫生制度中劳动者的 权利义务的主要内容权利义务的主要内容 答：劳动者的权利： 第一、 获得各项保护条件和保护待遇的 权利。职业安全卫生法律制度的目 的 在于保护劳动者的生命安全和身份健 康， 劳动者在权获得符合劳动安全卫生 条件的权利； 有权获得本岗位安全卫 生知识、 技术培训的权利； 有权获得劳 动保护用品的权利；有获得定 期健康 检查的权利； 等等。 第二， 知情权。 从业人员知道并且 掌握有关安全知识和处理办法， 就可 以消除许多不安全因素和事故隐患， 避 免事故发生或者减少人身伤亡。 第三，拒绝权。 在劳动安全卫生条件 恶劣、 隐患严重的情况下， 劳动者有 权拒绝从事该项工作或者有权撤离 现 场。 第四，监督权。 劳动者对企业及其领导 不执行劳动安全卫生规定， 不香袋法律 令冒险作业等行为， 有权提出批评、 检 举和控告。 第五， 紧急情况下的停止作业和紧急撤 离权。 当发生紧急情况并且无法避免时， 最大限度地保护现场作 业人员的生命 安全是第一位的， 法律赋予他们享有停 止作业和紧急撤离的权利。 劳动者的义务： 就是严格遵守安全操作 规程， 执行企业内部规章制度和岗位责 任制， 同时，不断提高熟练程度和专 业技术水平， 防止因主观因素造成事故 的发生。 1515、简述劳动监察的基本属性。、简述劳动监察的基本属性。 1、法定性，劳动保障监察主体必须严 格依据法律法规实施监察活动。 2、行政性，劳动保障监察属于行政执 法和行政监督的范畴， 是行使行政权力 的具体行政行为。 3、专门性，劳动保障监察是由法定的 专门机关针对劳动法的遵守所实施的 专门监督。 4、惟一性，在劳动监督关系中，唯有 劳动保障监察是以国家名义对劳动法 的遵守实行统一和全面的监督。 1616、简述我国劳动争议调解仲裁法、简述我国劳动争议调解仲裁法 中规定的劳动争议的范围主要有哪中规定的劳动争议的范围主要有哪 些？些？ （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终 止劳动合同发生的争议；（三）因 除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保 险、福利、培训以及劳动保护发生的争 议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济 补偿或者赔偿金等发生的争议； （六） 法律、 法规规定的其他劳动争议。 1717、试述劳动争议处理的原则。、试述劳动争议处理的原则。 答： 我国劳动争议的处理原则可以概括 为如下内容：(1)合法原则。处理劳动 不仅争议的处理程序要合法， 争议处理 机构的组成、 处理的期限、 法律法规的 适用等都要合法。 （2）公正原则。公正 原则要求在处理劳动争议的过程中， 调 解组织、 仲裁机构和人民法院必须做到 公平正义、 不偏不倚， 保证当事人在法 律适用上一律平等。(3)及时原则。及 时原则意味着任何主体在处理劳动争 议时， 都应遵循相关法律法规规定的期 限，尽可能快速、 高效率地处理和解决 劳动争议。 (4)着重调解原则。着重调 解原则要求劳动争议发生之后， 应着重 采取调解方式使双方在自愿的基础上 化解矛盾。 1818、 试述劳动争议调解中专门的调解与试述劳动争议调解中专门的调解与 仲裁或诉讼中调解的相同点和不同点。仲裁或诉讼中调解的相同点和不同点。 相同点： 1、都是解决争议的一种方式； 2、都 是第三者从中调和； 3、 都依法进行； 4、 都着重说服教育。 不同点： 1、主持者不同。专门的调解是特定的 劳动争议调解组织主持下进行的， 仲裁 和诉讼中调解分别在仲裁庭和人民法 院主持下进行。2、遵循的程序不同。 专门的调解遵循调解委员会调解劳动 争议的特定程序， 仲裁和诉讼中调解遵 循各自的仲裁程序和诉讼程序。3、调 解书的效力不同。 经过专门调解达成的 调解协议不具有法律强制力， 而仲裁和 诉讼中形成的调解书经送达当事人即 具有法律效力， 可以申请人民法院强制 执行。 1919、 试述我国社会保障法律规范体系的试述我国社会保障法律规范体系的 构成构成 我国社会保障法律规范体系应由以下 几个方面构成： （一）社会保障实体法。是具体规定 社会保