云南省县域义务教育均衡发展督导评估细则

附件云南省县域义务教育均衡发展监督评价细则(试行)为保证我省县域义务教育的均衡发展，云南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行） (云政教监督、2014、2号、以下实施办法号、云南省义务教育学校办学基本标准号(云教、2013、12号、以下办学标准号)和国家教育督导团关于申请认定义务教育发展基本均衡县（市、区）有关工作的通知号(国教监督、51012 )一、评价内容和标准(一)满足学校运营基本标准的情况；根据云南省办学标准所示指标和要求，评价县域内义务教育学校的基本运行条件。 重点评价学生占地面积等10项指标，具体指标和标准以云南省义务教育均衡发展学校办学基本条件评估指标及标准 (附件一，以下评估标准 )为准。 10项指标中，达到7项以上的，学校认定初步达到的8项以上的，学校认定基本达到。(二)跨学科均衡状况；根据云南省实施办法和国家统一计算公式，计算了小学、中学生平均教育和辅助住宅面积等8项指标的综合差异系数，评价了县级政府均等配置教育资源的情况。(三)县级人民政府推进义务教育均衡发展的工作情况根据云南省实施办法记载的内容，评价县级人民政府推进义务教育均衡发展的情况，具体指标和标准符合义务教育均衡发展基本（初步）均衡县（市、区）申报表 (附件二，以下申报表 )表“县级人民政府推进义务教育均衡发展的情况”。(四)公众满意度调查根据云南省实施办法和云南省县域义务教育均衡发展公众满意度调查方案 (附件3 )实施县域义务教育均衡发展公众满意度调查。 调查结果根据申报表表vi“公众满意度调查状况”的要求进行统计分析。(五)评价标准1 .认定义务教育发展的初步均衡县(市、区)(一)县域内所有义务教育学校运作条件初步达成(2)小学、中学综合差异系数分别为0.70、0.60(三)县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评分80分以上(四)公众满意度调查得分75分以上。2 .认定义务教育发展基本均衡县(市、区)(1)县域内所有义务教育学校的运营条件基本符合标准(2)小学、中学综合差异系数分别为0.65、0.55(三)县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评分85分以上(四)公众满意度调查得分不低于85分。二、评价认定程序(一)义务教育学校基本标准达成情况的评价1 .县级自我评价。 县级人民政府按照办学标准和评估标准学校达成义务教育学校基本标准的情况进行自我评价。 自我评价达成后，申请重新评估州市人民政府教育监督机构。2 .州市重新评估。 州市人民政府教育监督机关重新评价了县域义务教育学校的学校运营基本标准达成的情况。 再评价时，实地检查学校占学校总数的60%以上。3 .省级抽样检查。 省人民政府教育指导委员会办公室研究认定初步均衡县和评价基本均衡县时，以一定比例调查了满足县域义务教育学校运营基本标准的情况。(二)初步均衡县(市、区)评价认定；1 .县级自我评价。 县级人民政府按照云南省实施办法和本细则规定的评价方法、内容、指标、标准，对县域义务教育发展初步均衡县(市、区)进行自我评价。 自我评价达成后，申请州市人民政府重新评价。2 .州市重新评估。 州市人民政府应当重新评估申请认定义务教育发展初步均衡的县(市、区)，并在重新评估之前向社会公告。 重新评估完成后，申请省人民政府教育监督委员会办公室审批。3 .省级审查认定。 省人民政府教育监督委员会事务所审查、公示申请认定的县(市、区)，经省教育厅党组研究、省人民政府教育监督委员会审定，报告省人民政府认定、授权。(3)基本均衡县(市、区)的评价认定1 .县级自我评价。 县级人民政府按照云南省实施办法和本细则规定的评价方法、内容、指标、标准，对县域义务教育发展的基本均衡县(市、区)进行自我评价。 自我评价达成后，申请州市人民政府检讨。2 .州市检讨。 州市人民政府根据申请探讨县域义务教育的均衡发展状况。 检讨标准后，向省人民政府教育指导委员会事务所申请评价。3 .省级评价、申报。 省人民政府教育指导委员会办事处对申请评价的县进行监督评价，评价向社会公告，评价结果向社会公布，接受社会监督。 对于达到基本均衡的县，经省人民政府教育监督委员会、省人民政府审定，向国务院教育监督委员会报告审定。三、申报资料(一)申请初步均衡县(市、区)认定；1、关于州市人民政府认定义务教育发展的初步均衡县(市、区)的请示，报告省人民政府教育监督委员会事务所。2 .州市教育监督机关申报的初步均衡县(市、区)评价报告。 内容包括： (1)综合评价结论；(2)学校运营基本标准的完成；政府工作；学校间均衡状况三方面的评价结论；(3)公众满意度调查结果分析。3 .县级政府关于义务教育发展初步均衡的自我评价报告。4 .义务教育发展的初步均衡县(市、区)申报表(附件二，县级和州市人民政府分别盖印章)。5 .州市教育监督机构评价前在媒体发表的重估公告。六、县(市、区)人民政府和有关部门发表了推动义务教育均衡发展的有关政策、文件编纂。以上资料一式三份，第一至第五项按顺序汇总成册，第六项单独装订，同时提交电子版。(二)申请评估基本均衡县(市、区)1 .州市人民政府对义务教育发展的基本均衡县(市、区)的评价申请，向省人民政府教育监督委员会事务所报告。2 .州市教育监督机关对申报的基本均衡县(市、区)的讨论意见。 内容如下： (1)总体研究结论；(2)研究学校运营的基本标准、政府工作、校际均衡状况等数据真实性；(3)研究公众满意度调查的真实性。3 .县级政府关于义务教育发展基本均衡的自我评价报告。4 .义务教育发展基本均衡县(市、区)申报表(附件二，县级和州市人民政府各自盖印章)。5、县(市、区)人民政府和有关部门发表了推动义务教育均衡发展的有关政策、文件编纂。以上资料一式五份，第一至第四项按顺序整理不装订，第五项单独装订，同时提交电子版。四、工作要求时间要求1 .评价认定暂定均衡县(市、区)(一)县级自我评价； 到每年10月31日，县级完成学校运营基本标准对县域义务教育发展初步均衡的自我评价，申请州市重新评价。(二)州市重新评估。 到每年12月31日，州市学校运营的基本标准评价了县义务教育发展的初步均衡，并申请了省级审定。(三)省级审查认定。 截至次年3月31日，省人民政府教育监督委员会办事处已完成初步均衡认定审查，经省人民政府教育监督委员会审定，报告了省人民政府的认定公布。2 .评价基本均衡县(市、区)(一)县级自我评价； 到每年10月31日，县级完成了学校运营基本标准满足县域义务教育发展基本平衡的自我评价，申请州市研究。(二)州市检讨。 到每年11月30日，州市完成学校运营基本标准达标评价和县域义务教育发展基本均衡的探讨，申请省级评价。(三)省级评价。 截至次年5月31日，省人民政府教育监督委员会办事处已完成申报基本均衡县的评估，经省人民政府教育监督委员会审查，报告省人民政府审定。(四)国家级审查认定。 到第二年8月31日为止，省教育厅向国务院教育监督委员会事务所报告省政府同意申报基本均衡县(市、区)的资料。 根据国务院教导委员会办公室的安排，协助国家级实地检查和审定的有关工作。(二)加强信息监测；基于云南教育指导信息平台，建立满足县域义务教育学校基本标准的信息监测制度。 信息监测由县级教育监督机构组织实施，县级教育监督机构和义务教育学校有责任实时动态更新维护数据，保证信息平台内相关信息与学校实时状态完全一致。:1 .云南省义务教育学校基本标准符合评价指标和标准2 .全国义务教育均衡发展基本(初步)均衡县(市、区)申报表3 .云南省县域义务教育均衡发展公众满意度调查方案4 .云南省县域义务教育均衡发展公众满意度调查问卷5 .填写5. 义务教育均衡发展基本（初步）均衡县（市、区）申报表说明书附属1云南省义务教育学校基本标准符合评价指标和标准指标小学中学农村城市农村城市A1.生均床面积()13.612.716.716.5A2.生均绿化面积()1.52.0A3.生均校舍的建筑面积()4.05.15.66.4A4.学生平均体育场面积()6.34.8七点五分七点零A5.小学数学科学、中学理科教育设备的装备第I类第I类A6.音体美器材的装备第I类第I类A7.百人学生计算机(台)510A8 .生均图书(册)2030A9.学生与教职员之比2318A10 .规定学历以上专职教师的比例(% )7570注：生均校舍建筑面积不包括学生宿舍、教师转宿舍。附属2全国义务教育发展基本(初步)均衡县(市、区)申报单云南州市县(市区)提交时间：年月日提交机构(盖章):国务院教育监督委员会表I :义务教育发展基本均衡县(市、区)的基本情况自然的情况经济状况普通中小学数目(所)特殊教育学校数目(所)小学教育分数(个)类数(个)在校学生人数教职员人数(人)人口总数(万人)农业人口(万人)乡镇数行政村数(个)全年人均国内生产总值(元)人均地方财政收入(元)农民年人均纯收入(元)城市居民每年人均可支配收入(元)小学一贯制学校中学结束了小学中学小学中学小学中学合计其中专职教师人数合计其中专职教师人数L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11系列L12系列L13系列L14系列L15系列L16L17L18L19系列L20L21L22全县合计注：1.在小学，省直属、市直属所有所、企业运营所有所、民办学校所有所。2 .一贯制学校是省直属、市直属的所有所、企业运营的所有所、民办学校所有所。3 .初中由省直属、市直属所有、企业经营学校的所有、民办学校所有。中学一毕业，就归省直属、市直属所有、企业经营学校的所有、民办学校所有。表ii-1 :满足小学、中学基本标准的情况学校总数平均占地面积生均绿化面积生均校舍的建筑面积学生平均体育场面积小学数学科学，中学理科教育设备的装备音体美器材的装备一百名学生计算机平均图书学生与教职员的比率高于规定学历的专职教师比例综合评价L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10小学符合标准的学校符合标准的学校比例(% )中学符合标准的学校符合标准的学校比例(% )表ii-2 :满足小学、中学基本标准的情况(按学校)学校名称生均床面积()生均绿化面积()生均校舍的建筑面积学生平均体育场面积小学数学科学，中学理科教育设备的装备音体美器材的装备百人学生电脑(台)生产图书学生与教职员的比率高于规定学历的专职教师比例(% )综合评价情况指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准指标值省定标准L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11系列L12系列L13系列L14系列L15系列L16L17L18L19系列L20