物流园区基本概念概述(PPT 56页).ppt

5-2物流园区、一、物流园区的基本概念、1、物流园区内涵物流园区内涵目前国内没有明确、统一的定义，国家标准物流术语中只定义了物流中心、配送中心。 从国内提出建设物流园区和物流基地的城市、企业相关项目的定义，多涉及物流运营、交通运输组织、信息组织、产业整合、资源整合和城市物流功能的开发与调整等综合方面。 因此，将物流园区定义为物流功能和企业服务集中的区域是目前比较普遍的做法。 另一方面，物流园区的基本概念应参考当前工业园区、经济开发区、高新技术产业开发区等综合发展的内在含义，在运用“物流园区”概念发展物流等方面给出综合意义，而“物流基地”所表示的不仅仅是物流运营的场所。 定义物流园区内涵：物流园区是物流组织管理节点相对集中建设和发展的具有经济开发性质的城市物流功能区，同时依据相关物流服务设施，开展物流成本降低、物流运营效率提高和企业服务改善相关物流加工、原材料采购与消费地直接联系方便的生产等活动作为个城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织、管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理和运营需求的物流基础设施，主要作用是开展城市居民消费、邻近生产、区域生产组织所需企业生产、经营活动2、物流园区功能根据物流园区的定义，现代物流园区主要具有两大功能：物流组织管理功能和物流服务经济开发功能。 (1)物流园区发挥作用的基础物流园区在功能上首先是物流核心内涵的物流服务组织和物流运营管理功能，即物流活动所需的储存、运输、装卸、简单物流加工等功能，而与传统货物运输组织中心不同的是，构成园区的各要素具有高科技(信息化)和高效特征这是那个功能的基础。 (2)物流园区物流功能构成要素物流节点的功能分析主要有区域运输组织中心、物流中心和配送中心3种。 区域运输组织中心：集装箱运输中心、零货运站、货运站等。 物流中心：包括提供单一功能企业物流中心和综合功能物流组织服务的社会化物流中心等。 配送中心：在功能和分类上类似物流中心。 (3)物流园区物流组织和管理功能物流园区物流组织和管理功能一般包括货物运输、分类包装、储存、集中转播、市场信息、货物配送、业务接待等，通常通过在不同节点有机结合实现这些功能，形成园区社会化的高效物流服务系统。 物流园区是物流组织活动相对集中的区域，在外在形态上与园区有相似之处，但物流组织功能因园区地理位置、服务区经济和产业结构与企业物流组织内容和形式、区域交通运输地位和条件等有很大差异。 因此，物流园区的功能不得统一界定。(4)园区经济开发功能物流基础设施项目经济开发功能新设施开发功能现有设施和资源整合功能完善物流服务支持的经济开发功能3、物流园区角色物流园区角色与其功能密切相关，从功能角度分析， 物流园区的作用主要体现在促进经济社会发展、完善区域物流体系和城市物流功能区、影响物流企业和物流效率等3个方面。 促进经济社会发展的作用物流体系和功能的完善作用社会物流效率和物流企业利益的提高作用；二是海外物流园区的发展；一是物流园区发生的物流园区作为物流业向一定阶段发展时产生的新兴物流组织方式(集中和疏散)，在日本、德国等发达国家已经迅速发展。 从德国到欧洲，激烈的市场竞争迫使各企业在生产和销售阶段尽量减少成本和费用支出，特别是在向订购原材料的顾客分发最终产品的供应链阶段，节约成本的强烈要求集中组织物流服务，给物流产业发展带来巨大机遇随着物流产业的兴起，原本相互分割、不合作的仓库、运输等传统企业逐渐走向联合，产生了专业的物流配送经营实体和园区(开始阶段的货物配送运输中心)。 随着物流业的进一步发展，海外企业逐渐分散建设配送运输中心，各自意识到战争带来的资源浪费，政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的整体规划功能。 住宅小区从早期个案行为演变为城市规划与功能调整、空间布局的整体行为。 物流园区作为物流业向一定阶段发展的必然产物，相继出现在日本、德国等物流业比较发达的国家和地区。 物流园区在日本被称为物流园区(DistributionPark )，在德国被称为运输村(FreightVillage )，虽然名称不同，各国的定义表现也不完全相同，但建设目的和服务功能大致相同，发展的起点也类似。 2、物流园区选址和空间布局物流园区的功能和服务特性决定了物流园区大部分位于城市边缘、交通条件好、用地充足的场所。 是物流、配送运输中心等物流企业聚集在小区，物流小区在空间配置时，还需要考虑物流市场的需求、土地价格、交通设施、劳动力成本、环境等经济、社会条件因素。 以德国为例，在设立物流园区时，考虑到至少能够实现两种以上的运输方式，特别是道路和铁路两种方式这四个要素。 二是选择交通枢纽地带，使物流园区布局适应运输网络三是经济合理性，包括低地价、数量充足、素质高的劳动力等，创造园区企业获取必要利益的条件四是满足环境保护与生态平衡的要求。 物流园区占地面积大，一般以仓库、运输、加工(工业加工和流通加工)等用地为主，包括一定的相关信息、咨询、修理、综合服务等设施用地。 日本是最早建立物流园区的国家(一般称为物流园区)，自1965年至今已建成20个大型物流园区，平均占地面积为74公顷(1100亩)，荷兰14个物流园区的平均占地面积为44.8公顷(670亩)，比利时Cargovil物流园区占地面积为德国部分物流园区占地面积大，如不来梅物流园区占地面积100公顷(1500亩)以上。 3、物流园区建设和经营物流园区的发展历史比物流发展历史要短得多，在西方物流发达国家，物流园区近10年也发展成新的。园区作为现代物流业发展的新趋势，目前仍处于快速发展过程中，其建设经营经验较少，不成熟。 (一)日本经验西方经济发达国家，日本物流园区建设历史悠久，在建设中积累了一定经验。 其基本做法是：重视物流园区规模大、影响范围广，政府重视园区发展规划和辅助市政规划，在城市郊区、内环线外或城市间主干道附近，规划有利于未来具体辅助设施建设的区域作为物流园区。 优惠的土地使用和政府投资政策将规划区域内的土地区划以质地价格销售给不同种类的物流行业协会，这些协会以股份制的形式向其内部会员募集资金，用于土地的购买和物流设施的建设，在资金不足的情况下，政府可以提供长期低利率贷款。 良好的市政设施和投资环境政府对规划好的物流园区积极加快交通、市政设施建设，使物流企业进入园区，促进物流企业发展，同时促进物流园区地价和房地产上涨，给投资者带来了收益。 (2)德国经验德国政府在物流园区的规划与建设上与日本有一定的不同，也是近年来国内备受好评的园区发展经验。 德国一般采用联邦政府统一计划，进入州政府、市政府支持建设、公司化经营管理、驻地企业自主经营的发展模式，其基本做法有四个方面。 联邦政府统一规划联邦政府在统一考虑交通干线、运输枢纽规划的基础上，通过调查经济布局、物流现状，根据各种运输方式的可能性，合理科学地规划全国物流园区的布局、用地规模和未来发展。 州政府、市政府支持物流园区建设对区域经济具有明显的推动和促进作用，为引导各州按统一规划建设物流园区，德国交通主管部门将为符合规划的物流园区提供资金或提供融资保证。 德国政府支持物流园区发展的重要原因是园区公共服务功能的定位，园区建设不仅仅是追求利益。 在物流园区建设和运营过程中，州和地方市政府发挥了主要投资者的作用。 例如位于德国中部图林根州府Erfurt郊外的图林根物流园区建设投资比例，市政府占42.5%，州经济开发部占35.5%，联邦铁路DB占14.7%，行业协会占7.3%。 企业化经营管理德国政府支持园区建设，并不考虑园区效益和效率。 企业化的管理方式被认为比行政化的管理方式更有效。 德国物流园区的运营管理经历了从公益组织管理到企业管理的两个阶段。 负责物流园区管理的企业受投资者共同委托，负责园区面料采购、基础设施和辅助设施建设、园区建设后房地产销售、租赁、房地产管理和信息服务等。 由于园区投资者主要是政府和政府经济组织，园区经营企业的经营方针不是以效益为主要目标，而是以平衡资金为重点，实现管理和服务功能。 以图林根物流园区为例，其管理企业由4人组成，企业业务包括销售、宣传和物业管理三部分，管理公司代表园区企业与政府交涉，建设综合服务中心、维修工厂、加油站、洗车站等公共服务设施，向成员企业提供信息、咨询、维修服务等园区内道路、污水等市政工程设施的整顿、养护由市政公司负责，享受与一般市区同等水平的公共服务，支付相关费用。 进入园区的企业自愿进入所物流园区的企业自主经营，按标准纳税，根据自己的经营建立相应的仓库设施、场地、运输站，配备相关的机械设备和辅助设施。三、物流园区发展模式、一、开发与发展模式从宏观经济角度出发，物流园区仅存在于经济中心城市、交通中枢与工业、商业组织中心地区，而从区域经济关系与经济组织特征、物流发展趋势和物流园区整体功能出发，中心城市需要相应的物流组织功能区，即规模化的物流园区。 相反，经济开发功能的体现和城市发展成为经济中心城市的潜力，利用物流园区带动理论上的成立，必须慎重决定。 根据国内外和物流园区功能相同或相当的物流基础设施开发建设经验，中心城市物流园区以发展模式可能的选择有四种：经济开发区模式、主体企业引导模式、工业地产商模式和综合运营模式。 (一)经济开发区模式物流园区经济开发区模式，将物流园区作为与当前工业开发区、经济开发区或高新技术开发区类似的项目，进行有组织的开发和建设。 中心城市物流园区经济开发区模式是在设立特定开发计划、政策和专业开发部门的组织下进行的经济开发项目。 由于物流园区具有物流组织管理功能和经济发展功能的双重特性，基于经济开发区模式的物流园区建设项目实际上是新经济发展背景下的新经济开发区项目，而且在现代物流发展特征、趋势和经济发展中的地位和作用，物流园区确实是高效经济的(2)主体企业引导模式从市场经济发展的角度出发，从利用市场合理有效地配置物流资源和产业资源的角度出发，利用物流技术优势于企业经营和企业供应链管理的企业，将会率先在园区开发和发展，在宏观政策合理引导下， 实现物流产业集聚与物流环境下发展的工业、商业企业引进，实现物流园区开发与建设目的，是主体企业引导下的物流园区开发模式。 主体企业引导的物流园区开发模式要求在城市经济管理体制、管理机构等制度方面有较大的改革步伐和创新，要求中心城市创造发展和区域经济发展高度、物流园区发展所需的实力企业和良好的市场环境。 (3)工业地产经营模式物流园区开发的工业地产经营模式是指以物流园区为工业地产项目，向开发人员提供适应工业项目开发的适当土地政策、税收政策和优惠市政套件等相关政策主持仓库和其他物流基础设施和基础设施的建设和投资，以租赁、转让、合资、合作经营的方式进行物流园区相关设施的经营和管理。 目前，经济发达国家如澳大利亚、美国、德国等国家都有这种开发模式的例子。 另外，作为类似于工业地产商的开发模式，日本东京、神户等经济中心城市，德国不来梅等城市，政府投资进行物流园区物流相关基础设施投资建设，委托一个或多个物流设施管理能力强的企业，在政府制定的比较优惠的使用政策框架下进行经营管理的变形操作方式出现物流园区工业地生产者开发模式的理论基础是物流园区的开发和建设，旨在建立良好的物流运营和管理环境，为工业、商业及物流经营企业创造提高物流效率和降低物流成本的条件。 园区建设本身不是为了利益，而是社会利益的体现，城市和政府的收益来源于整体经济规模的扩大、经济效率和利益的提高。(4)综合运行模式综合运行模式是指混合运用上述经济开发区模式、主体企业引导模式和工业产业者模式的物流园区开发模式。 物流园区项目一般具有较大的建设规模和经营范围广阔的特点，不仅要求土地、税收等政策有力支持，还要在投资方面赶上开发建设的步伐，保证园区的经营运营能力，因此单纯采用开发模式， 要达到顺利推进园区建设的目的，必须综合使用经济开发区模式、主体企业引导模式、工业地产商模式等。 2、物流园区建设与发展机制科学园区建设发展机制是园区建设项目实施宏观环境支持园区开发优惠政策和运营保障3354协助市场需求的引导与培育与园区发展相关的各部门关系，四是物流园区总体发展规划，(一) 规划方法框架、园区建设理由的地位作用、战略意义、经济背景等，园区发展规划、园区运营规划、建设模式、投资融资、运营体系、运营机制、园区建设保障、园区需求预测、结构框架、选址、配置、运营管理、园区发展战略、建设政策和实施方案、建议、信息化、规模化、 从综合经济现状和前景、中心城市经济发展