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第七章旅游产业政策与产业结构教学目的:通过本章的学习,可以了解对旅游产业构成的几种观点,掌握产业结构及其优化的基本知识,了解中国旅游产业的基本情况、主要问题和未来发展方向。了解我国产业政策的发展和改革,制定和实施旅游产业政策的实践探索和产业政策的主要内容。教学重点:旅游产业结构的含义和优化旅游产业结构的教学难点:对旅游产业构成的理解,第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17章国家统计调查系统中的旅游业。国家旅游局旅游统计中的旅游业。结论:“限制理论”显然太小,不足以限制旅游业的构成。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 37 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第1节WTTC 2。新加坡,第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第1节,旅游业的构成维克多米德尔顿,伦敦TourismMarketing,1988,第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 27章伦德伯格的观点。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第1节,旅游业的构成传统的“六要素理论”:旅游形成的“六要素理论”,是指旅游活动中与旅游、生活、饮食、购物、娱乐相对应形成的交通部门、旅游景区(点)、旅游住宿设施、餐饮、购物商店和娱乐场所。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第1节,旅游业的构成在组织一些国际组织、旅游大学和国家旅游统计部门的人员开展旅游卫星账户研究的过程中,世界旅游组织提出了从供应商处确定旅游产品和旅游的核心理念,并提出了旅游特色产品、旅游相关产品和代表两者总和的旅游整体产品的概念。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第一节,组成工业的概念源于生产同类产品并从供应方提供相关服务的单位的集合,而旅游业是由需求方界定的活动和行业。旅游业是从需求方面来定义的,这一特点决定了旅游业在国民经济核算体系中不能与其他行业具有同等的地位,否则只会导致重复计算和混乱。2.旅游构成的契约性。旅游业的构成已成为一个模糊而宽泛的概念。特别是,旅游卫星账户中对旅游业的规定削弱了从定性规定到定量规模和程度的标准。旅游构成的标准已经从彻底的科学定义转变为基于特定概念的惯例。3.一致的思维需要统一和可比的标准。科学标准的缺乏使旅游业的构成变成了一种共识。然而,为了研究和衡量旅游业的规模和影响,有必要制定一个全球通用的标准。因此,关于旅游业组成的各种协议需要统一为一个标准。在不久的将来,作为一项全球统计标准,旅游卫星账户中关于旅游构成的规定将具有普遍和可比的意义。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 37 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6节,第2节旅游工业简而言之,工业是指由于社会生产本身的发展是历史性的,它导致人们对工业认识的历史性不确定性。根据不同的收集标准,会有不同的产业划分。2.产业结构研究的核心产业结构研究既不是对经济总量的考察,也不是对经济总量的考察。行业是宏观和微观分析对象之间的“集合”概念。一方面,它既不是微观经济学的研究对象,也不是宏观经济学的研究内容。微观经济学以经济中个体数量的行为准则为研究对象,宏观经济学以总供给和总需求为研究对象。与微观经济分析相比,产业结构分析更具集体性和一般性;与宏观经济分析相比,产业结构分析更具结构性和程序性。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 37 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第2节二是考察产业之间的内在和质的关系,这涉及到产业结构高度和结构效益的问题。三是考察产业间投入产出关系的特征,分析技术上相似且连续的产业间的投入产出关系,使结构分析与社会再生产过程分析相统一。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第2节旅游业结构及其4.产业结构特征研究方法1。产业结构研究的突出特点在于其长期性。要考察经济发展过程中产业结构演变的特点和规律,考察产业结构变化与经济发展之间的内在逻辑关系。第二,产业结构研究大多是对发展历史的经验总结、经验比较和概括,总结出的规律也大多被认为是“经验的”。第三,产业结构研究分为两种形式,即研究产业间比例关系及其发展规律的形式和研究产业间投入产出关系的形式。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第2节旅游业结构及其2.旅游业结构1。旅游产业结构概念旅游产业结构是指旅游产业各部门和各地区的构成,以及经济活动的各种经济成分和环节及其比例关系。2.旅游产业结构研究的难点1。对旅游次产业结构与旅游经济整体发展水平之间的关系缺乏系统的研究。第二,缺乏对世界旅游产业结构发展规律的借鉴。三、产业结构研究的一般意义,要求从产业的长期发展变化中把握产业演进和优化的规律。上述特点决定了在进行旅游产业结构研究时,不能从现有的宏观经济产业结构和世界旅游产业结构的演变中得出可比较的研究结论,也不能从宏观经济的角度分析旅游产业结构的变化和优化发展,第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第2节旅游业结构及其3.产业结构优化与旅游产业结构优化产业结构的优化(提升)一般包括三个方面:第一,整个产业结构的主导地位逐渐从第一产业演变为第二、三产业的主导地位;第二,产业结构从劳动密集型产业,特别是初级劳动密集型产业,向资本密集型和知识密集型产业发展。第三,制造初级产品的产业在产业结构中的主导地位逐渐演变为制造中间产品和最终产品的主导地位。旅游产业结构的优化可以从以下两个方面考虑:第一,考察旅游产业现有各子产业的供给与市场需求的契合度。在产业结构领域,关注不同产业的供给与比例关系,引入需求标准来考察产业结构是一种现实而有效的替代方法。第二,调查每个行业自身发展的现状和潜力。在考察产业对需求的适应性时,旅游产业结构的优化还包括产业的变化和发展是否有利于自身进一步发展的内容。优化方向是促进其目前的发展,为未来创造更广阔的发展空间。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第2节旅游业结构及其表7-21998中国涉外饭店综合情况。第三,中国酒店业(仅指旅游业中的涉外酒店)先后经历了依附外事接待阶段(1978年以前)、数量扩张的初始阶段(1978-1988年)、90年代初的短暂波折阶段、1993年至今数量全面发展阶段和外资管理公司全面进入阶段。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 37 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第2节2.总增长的区域集中。个体单位快速增长,集体化和网络化进展缓慢。房地产业对酒店发展有很大影响。(2)优化中国旅游饭店业发展1。优化等级结构和区域结构。优化组织结构。3.优化业务结构4。优化产品结构。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 37 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章。第二节旅游产业结构及其优化。旅行社业(1)中国旅行社业发展现状1。中国旅行社业已经形成了一定的规模。旅行社行业业务收入稳步增长3。旅行社行业处于低利润经营状态2。中国旅行社业的优化发展。旅行社市场应该更加对外开放。旅行社业将走向垂直分工体系。旅行社业将积极引进高科技,供自己使用。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 37 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6章,第2节旅游基本形成旅游发展的“大”2。“小交通”建设取得显著成效。3.运输部门的市场意识逐渐增强。问题与发展:1 .旅游需求的季节性与供给的相对稳定性之间的矛盾。2.交通运输和客运仍需加强,以满足旅游业的需求。3.交通运输和客运市场化发展程度进一步提高。第7 . 0 . 07 . 1 . 17 . 1 . 27 . 1 . 37 . 1 . 47 . 1 . 57 . 1 . 67 . 1 . 77 . 2 . 17 . 2 . 27 . 2 . 37 . 2 . 47 . 2 . 57 . 2 . 67 . 2 . 77 . 2 . 87 . 2 . 97 . 2 . 107 . 3 . 17 . 3 . 27 . 3 . 37 . 3 . 47 . 3 . 57 . 3 . 6节3.规划建设一批高品位、对海外游客吸引力大、投入产出效益好、对本地区旅游业发
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