应急管理中领导角色定位化工厂爆炸云天化班

,应急管理中的领导者角色定位,大家一起热热身,游戏：左手和右手,活动目的：测试灵敏度，提升应变力活动时间：10分钟操作步骤：1、每个人将左手张开伸向左侧人，手掌心向下；然后把右手食指垂直放到右侧人的掌心下。2、当喊到“3”的时候，左手设法抓住左侧人的食指，右手设法逃掉。游戏总结：,第一部分：认识突发公共事件,原唐山市青少年宫二层砖混结构楼房,图：吉化发生爆炸后，苯类污染物流入第二松花江，造成重大水污染事件。2005年11月，航拍受污染的松花江。(国新图库),陕西铜川矿难,加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是考验党委政府、各级领导干部的重要指标，是现代政府全面履行政府职能，提高党的执政能力和领导水平，构建社会主义和谐社会的重要内容。,应急管理也是企业义不容辞的责任。企业生产安全是关系社会安定、经济发展的大事。企业加强应急管理工作，是保证企业安全稳定运行的重要条件。是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障。,突发公共事件,含义,特点,种类,突发公共事件?,什么是突发公共事件？,突发公共事件，指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。,自然灾害,事故灾难,公共卫生,社会安全,突发事件的分类分级,预警级别,一般,较大,重大,特别重大,突发公共事件的特点:,突发性紧急性复杂性危害性公共性双重性连锁性,连锁性：,“蝴蝶效应”2007年猪肉领涨，CPI频频摸高,国家统计局综合司2007-12-11,企业应急管理，指企业通过建立完善的应急管理体系、体制、机制，对各类突发事件进行有组织、有计划、持续动态的管理活动。其目的是有效地预防与处置各类突发事件，为社会提供公共安全，促进经济社会的协调稳定发展。,第二部分：应急管理中的领导者角色定位,一、走进案例,甘肃兰州化工厂爆炸案,思考题:,领导干部在突发公共事件中角色定位?领导干部应发挥什么作用？,二、经验分享,应急管理中的领导者角色定位:,领导作用具体表现在,“总”总揽全局，总结提高,“断”当机立断,“快”反应快捷,“稳”稳定民心,三、领导者角色塑造提升应急管理领导力,中华人民共和国突发事件应对法,目录第一章总则第二章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章法律责任第七章附则,领导力,预防预警能力,综合处置能力,善后处理能力,事前,事后,事中,事前,提高预防预警能力,1、信息管理能力,问题积累,矛盾凸现,对峙僵持,事态平息,形成骚乱,群体性突发事件的五个阶段,学会识别危机,对容易引发公共危机事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。,“从偶然中发现必然,2、预案编制能力,确定问题及等级确定目标及任务方案执行规划后勤保障：应急物资储备、应急设施、经费,总体应急预案、专项应急预案部门应急预案、企事业单位应急预案,预则立，不预则废,3、模拟演习组织能力,事中,提高综合处置能力,1、应急决策能力,快速决策“以为本”尽量避免过度分析,2、协调控制能力,3、信息沟通能力,如何面对媒体？,第三十九条有关单位和人员报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。第五十四条任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。中华人民共和国突发事件应对法,事后,提高善后处理能力,坚持以人为本、人民内部矛盾处理的原则,最好的危机管理，就是预防危机的发生,坚持“抓早、抓小、抓细”,应急处理的第一要务是控制事态，避免出现最坏结局,关于突发公共事件应对的重要语录,虽然行动不一定能够完全实现控制，但是不行动却肯定会使危机处于失控状态,突发事件处