坚持可持续发展道路.ppt

一、当代发展面临的重大问题发展的内涵与理念发展面临的威胁与挑战发展问题的根源与影响,yyy,发展既是理论上的问题，也是实践上的问题。先在理论上说说发展的观念。1、发展的内涵与理念发展概念从最一般的意义上说，发展是事物的联系所引起的事物的运动或变化；在比较严格的意义上，发展是事物的联系所引起的事物的向上的变化，是前进或进步；,从最严格的意义上说，发展是人或社会的自我进步、完善的历史进程。是人通过阶级斗争生产斗争科学实验实现的自我完善，包括生产、生活、社会关系、社会结构、社会观念等方面的进步或完善。发展的主体是人或社会，不是自然，进一步说是人通过人而发展，社会通过社会而发展。发展是前进、进步、向上、向好，是事实和价值的统一；发展是过程，发展没有终点。,经典马克思主义的发展理念前面提到过，马克思主义不仅是批判的理论，革命的理论，也是建设的理论，发展的理论，马克思恩格斯有丰富完整的发展理念，因为这方面的内容，大家比较熟悉，就不多说了。,中国马克思主义的发展理念发展要根据国情走自己的路；发展生产力是社会主义的首要任务,发展是硬道理；发展要调动一切积极因素；发展要统筹兼顾，正确处理各方面的关系；发展是全面的发展；发展要以人为本，硬发展没有道理；等等。,2、发展面临的威胁与挑战面临的威胁、困难、挑战非常多，这里只能说一些基本的方面。南北差距进一步拉大。贫富对立，经济结构性矛盾突出。风险增多。全球性的金融危机的风险，严重的宗教冲突，重大的恐怖袭击事件，局部战争，严重的传染性疾病，贸易和投资保护主义抬头，重大自然灾害，等等。,人口问题。总量的不平衡，有些国家过多，有些国家过少；结构的问题，比如性别比例失调，老龄人口过多，熟练的技术工人短缺；分布不均衡的问题，有些国家或地区密度大，有些国家或地区密度小；发展方面的问题，有些国家增长过快，有些国家甚至负增长，人口老龄化的速度很快。这些都给经济社会的发展带来了很大的影响。,环境恶化、资源短缺和生态危机。水资源、土地资源尤其是可耕地的短缺在许多国家已成为严重的问题，能源以及其他的自然资源紧张也日益严重。不合理的过度的甚至无序的开发利用以及人为的破坏、污染更进一步加剧的资源的紧张和环境的恶化程度。,文化价值观念。有些文化价值观念对发展可能就不是很有利，比如我们的官本位思想，学而忧则仕理念可能就是不利于社会经济发展的。西方吹起的批判科学技术的风潮，我担心也不利于社会经济的发展。随着社会经济的发展，还可能出现其他许多新的问题，新的挑战，需要我们面对。,3、发展问题的根源与影响第一、资本扩张。当代的发展主要是在资本的扩张之中来发展的。资本的本性是追逐高额的利润或剩余价值，资本把自然界当做无限掠夺的对象，加剧了人与自然的关系的紧张程度，也加剧了人与人之间的关系的紧张程度。,第二、不公正不合理的国际经济秩序。在历史上，西方主要资本主义国家曾以殖民主义方式在世界范围内的掠夺，给落后国家带来了深重灾难。目前，发达国家则以经济的、技术的优势，力图巩固甚至发展带有霸权主义性质和特点的国际经济秩序，继续控制和掠夺发展中国家。这是导致发展不平衡，发达国家与发展中国家的差距有拉大的趋势的主要原因。不平衡，差距拉大会极大障碍全球经济社会的发展。,第三、片面追求经济增长的发展模式或发展观念。在比较长的一段时间内，不少人认为发展就是经济增长，甚至只是GDP的增长，这样的观念与资本结合，导致了对资源的过度消耗，使发展的可持续性受到影响。,第四、经济全球化的负面影响。第五、自然条件和历史因素的影响。不同国家所处的自然环境差异很大，在在一定程度上也影响了发展的速度与效益。历史因素对发展的影响更大。充分认识影响发展的各种因素，采取有针对性的措施，可以使经济社会更快更好的发展。,二、走可持续的发展道路是各国的共同任务观念共识现实阻碍共同努力,1、观念方面的共识什么是可持续发展可持续发展从速度方面说，既不是太慢，更不是不零增长、负增长，同时也不是过快的增长。过快的增长一定使发展不可持续。要实现可持续发展，从大的方面说，有以下几个因素要处理好：一是人与自然的关系，一是人与人的关系，三要处理好各种指标之间的关系。,可持续发展观念的提出1972年，联合国斯德哥尔摩会议通过了人类环境宣言，提出要重视人类的生存环境，经济的发展不能破坏环境。1987年，联合国环境与发展委员会发表我们共同的未来，提出了可持续发展的概念，要求发展在满足当代人的需要的同时，又不对后人的发展构成威胁。,1992年，联合国环境与发展大会在巴西的里约热内卢召开，通过了21世纪议程，呼吁建立促进可持续发展的全球伙伴关系，实现可持续发展的长远目标。1994年，世界人口大会在开罗通过了开罗宣言，明确提出了发展的最终目标是人的发展而非物的发展。,我国对可持续发展一直高度重视。1993年的中国21世纪议程就全面阐述了中国实施可持续发展的国家战略目标。要处理好经济发展同人口、资源、环境之间的关系。等等。,2、现实阻碍尽管有了共识，但真正落实决不是容易的事。传统观念并没有完全消失。极端的利己主义，片面追求经济发展速度的观念，只管眼前不管长远的狭隘观念还在不少人的意识中存在，还在不同程度的影响人们的行为。,科技、经济发展的不平衡。不平衡的现状是由多种因素造成的。但这样的现状对可持续的发展肯定是不利因素。国家间的矛盾和冲突。大国强国想继续保持自己的优势和利益，甚至进一步扩大自己的优势，小国弱国想快速发展，不免产生矛盾和冲突。尤其是在导致全球发展不可持续的责任认定上，分歧严重。,过度生产过度消费严重。这两个过度不容易精确界定。但可大致确定。只考虑追逐高的利润，只考虑生产的规模效益而生产出来的远远超过了实际消费需求水平的生产，应当算过度生产。大量的浪费型的消费，过度炫富型的消费，过度攀比型消费导致的远远超出了生产规模或生产能力的消费，等等应当算过度的消费。这样的生产和消费加剧了资源的紧张，加重了环境的压力，也加剧了人与人的关系的紧张。,3、共同努力要真正实现可持续发展，需要全人类的共同努力。进一步强化可持续发展的观念。使它真正成为人类的共同意识。转变不可持续的发展模式。加强可持续发展的基础建设，提升可持续发展的能力。,推进可持续发展的国际合作。比如，技术的交流与合作，技术强国不能搞技术独占；在环境治理和保护方面，发达国家要多尽责任，多支持发展中国家；在资源的保护与合理开发利用方面，发达国家也要多做贡献。发展中国家也要尽责任。,中国坚持科学发展对于解决发展问题的贡献理论层面：第一要义，核心，基本要求，根本方法等实践层面。,科学发展观的第一要义是发展。而且是要有质量有一定速度的发展。为什么？第一、马克思主义也是发展的理论，要坚持马克思主义，就要发展；第二、发展是中国现实的需要。近14亿的人口，不发展不行，不发展是对14亿人的不负责任；第三、发展是巩固社会主义制度的最基本的手段；,科学发展观的核心是以人为本这里有两个大的方面需要明确。一是“本”。这个“本”包括两个涵义：首先强调人是发展的主体，社会是通过人来发展的。发展是有代价的。发展需要最大限度的发挥每个人的积极性主动性，甚至需要人做出牺牲。其次是发展是为了人，满足人；更快更好的发展也是为了更好的满足人，满足人的多方面甚至全面的需要。而且必须恰当处理好这两者之间的关系。,第二个大的方面是“人”。这里的“人”，从整体上看，指中国的最广大的人民群众。但人民群众是由个人组成的。所以，为了人满足人就包括处理个人和集体的关系，眼前和长运的关系，甚至于个人的轻重缓急也需要考虑好。这里的问题要细说，非常麻烦。,从根本上说，党章中表述的中国共产党的根本宗旨和历史使命；毛泽东表述的全心全意为人民服务和群众路线；邓小平表述的人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应；江泽民表述的党的一切工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准；大致都是说的以人为本的意思。,yyy,为什么要强调以人为本第一，任何理论观点都要随实践的发展而不断发展。历史唯物主义的人的理论和人的解放的理论也要不断发展。在当代提出以人为本，大体就是历史唯物主义的人的理论和人的人的解放的理论的发展。第二，我们在具体工作中为了人，满足人还落实不够，存在许许多多问题。造成这些问题的主观客观的原因都有。,第三，也是为了回应或驳斥一些反对声音。一些反对马克思主义的人认为，马克思主义理论只重视社会、历史、社会组织和社会制度而忽视人忽略人，是所谓人学空场。攻击社会主义，攻击共产党的人认为社会主义也不重视人，不重视人和人的权利。在现代强调以人为本，一方面是要在理论上表明：马克思主义理论是有人的；另方面要在实践上显示：社会主义中国是重视人，为了人，满足人的。,马克思主义的以人为本的思想与西方的人道主义思想是不同的。第一，人道主义是资产阶级反封建的精神武器，在历史发展的过程中有其巨大进步作用；第二，作为伦理原则，有助于形成和谐的人际关系；,第三，人道主义的理论根据是抽象、普遍、不变的人性。第四，抽象而普遍的人性是以资产阶级为模特儿而描绘出来的。所谓人权实质是资产阶级的权利，或者说，在现实社会中只有资产阶级的权利得到了最大限度的实现或保障；所谓自由，主要就是商品交换和贸易的自由；平等也只是程序上的平等，市场上的平等。,马克思主义的以人为本的思想与中国传统文化中的民本思想也是很不一样的。第一，传统文化中的丰富的民本思想形成于宗法社会中。管子：以人为本，本理则国固；论语：仁者爱人；孟子：民为贵，社稷次之，君为轻；等等。,第二，民本思想对抑制残暴统治和过度剥削有一定积极意义，对减轻百姓苦难和保护生产力的发展也有一定积极意义，对建立和谐的人际关系维护社会的稳定同样有积极意义。,第三，民本思想是为统治阶级服务的，是统治术，是人君南面术。所谓民贵、民本仅仅是一种手段。“民者，出粟米丝麻作器皿通货财以事其上者也”“民不出粟米丝麻作器皿通货财以事其上则诛”第四，没有个体之间的平等自由等观念。传统中国是一个礼制社会，强调差别、等次，顺序。法律规定的平等自由没有，市场交换的平等自由也没有。所以，我们迫切需要有与我国现实社会相适应的中国化的马克思主义的人的理论和人的解放的理论。,科学发展观的基本要求是全面协调可持续的发展。全面发展不大好精确定义。有人玩巧：全面发展要全面把握。这个说法等于什么也没说。全面属于内涵明确外延不确定的概念。具体到某一个发展阶段，全面到底包括哪些面，哪些指标，不容易确定，每个面每个指标的量同样不容易确定。,还有，全面是不断发展变化的。这个阶段搞这几个面可能算全面，到了下一个阶段可能就不能算全面了。可见，全面发展是不容易界定的。全面发展大体要考虑以下因素：一是满足人的多方面的需要，尤其是最广大人民群众的正当的合理的多方面的需要，要通过发展来满足。比如有10个20个面的需要，就要10个20个面的发展。,第二要考虑经济社会本身的内在的发展状况，根据客观的情况决定发展哪些面，以及每个面每个指标的大体的量。比如经济的社会的地区的等方面的情况。第三要考虑通过经济社会的发展塑造人的需要，使人的需要更合理。人的需要不是不变的，而是变化的。第四要根据发展的要求适时增添新的方面新的指标，并且变化一些面一些指标的量。,协调发展大体指前面提到的全面的各个面各个指标的彼此适应、彼此协同、相互促进。彼此适应是低要求。如果一些面相互摩擦，就不能算协调。相互促进是高要求。各个面如果能相互促进，表明发展是非常健康的。,可持续的发展指在前两者的基础上的连续的持久的发展。既要求是匀速的（这个匀速是社会的，而不是自然的），又要求是持久的。匀速就是避免大起大落，避免大曲折，大反复。而持久大体由两方面决定：一是我们还足够的富强，二是我们的理想非常高远。,统筹兼顾是科学发展观的根本方法（五统筹）城乡发展区域发展经济与社会的发展人与自然的发展国内发展与对外开放三、四后面还有专门讨论。这里简单说说一二,1统筹城乡发展A问题的严重性与迫切性我国是一个城乡二元结构的社会。农民占总人口的73%左右；农村占国土面积的63%左右，可谓三分天下有其二；农业仍是我国的基础产业，占国内总产值的15左右。但就业人口占到50%左右。,但农民收入低，受教育的程度低，享受的各种福利待遇低，社会地位低；农村的基础设施差，文化教育、医疗卫生、公共服务设施差，甚至自然环境也差了；农业尤其是传统的粮棉等种植业在很大程度上仍然靠天吃饭，平均利润低，赚钱少甚至不赚钱。城乡居民收入差别大，两者的绝对额相差9646元。城乡居民实际收入差距已达6倍。,一方面，“三农”在社会中很重要；另方面，由于种种原因，问题没有很好的解决。新中国是从农村走出来的；现在的城里人许多也是从农村走出来的。个人不能忘本；国家也有责任解决好“三农”问题，真正实现城乡协调发展。如果做不到这一点，可持续的科学发展是没有的。,B解决办法国家带头重视。这不是一句政治口号，要落实。首先是解决财政支持严重不足的问题。发展中国家农业投入在国家财政中的比重在10%左右，印度甚至达到15%。工农业产品价格的剪刀差应到过来。乱收费乱摊派的现象必须完全禁止。,加快体制、制度创新步伐。让农民自由迁徙、自由居住、自由择业、自由发展；这就要求农民有平等就业权、平等享受公共服务权、平等享受教育权、平等享受劳保、社保权。户籍制度的改革可能是突破口。,城市要容纳农民。中国的城市化可能要靠两条腿走路。一是通过乡镇的扩大，使农民离土不离乡，就地转化为市民；二是农民进城，使城市扩大。农民进城之后住房、就业、自身以及子女的培训、教育、劳保、社保、参政等问题要统筹解决好。,多管齐下帮助农民闯市场。政府要为农民提供面向市场的服务体系。就好比政府提供航空母舰，搭载农民驶向大海。政府引导，创建科、农、工、贸一条龙的公司。大力发展农村的文化教育事业，提高农民素质。,2统筹区域发展A区域发展的不平衡人们的直观感受以及各种统计数据都能说明这一点。国际社会现在通常用“人类发展指标”来综合衡量经济社会发展水平，其中有四项基本指标：人的预期寿命、成人识字率、总入学率和人均GDP。,据这些指标，联合国计划开发署1999年中国人类发展报告提供的数据显