卫生局民主评议企划方案

1/4卫生局民主评议企划方案为进一步提升部门和行业政风行风建设水平，深化评议政风行风工作，根据县政府、县纪委和市卫生局关于评议政风行风活动和纠风工作的部署和要求，结合我县卫生系统实际，按照县纪委关于开展20年全县评议政风行风活动的实施意见的要求，特制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，以“树立行业新风，优化发展环境，构建和谐社会”为主题，以开展“两好一满意”活动、抓建设、抓整改为主线，以“服务好、质量好、群众满意”为目标，切实解决医疗卫生服务中不到位、不彻底，群众仍感不方便、不放心、不满意等问题，提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，努力构建和谐医患关系和良好的医疗卫生秩序，为促进全县卫生事业又好又快发展、保障全县人民健康、构建社会和谐做出新的贡献。二、评议对象根据县纪委的统一部署，对各参评部门和行业按照职能和性质相近划分的原则，统一组织，分类评议。县卫生局作为76个部门和单位之一列入全县评议范围。同时，市纠风办要求县纠风办广泛开展对基层站所、学校、2/4医院等基层单位的评议。因此，县卫生行政部门、各医疗卫生机构都是全县评议的对象。三、评议内容本次评议活动，确定了以下八个方面的重点评议内容（一）落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设情况。是否把政风行风建设摆上重要议事日程，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与优化发展环境、构建和谐社会紧密结合；是否结合部门职责制定行之有效的规章制度，使本单位的政风行风建设工作制度化、规范化；是否经常组织明察暗访，及时发现、解决本部门、本行业存在的问题。（二）转变工作作风，建设效能桓台工作情况。是否按照“认真专业务实”的要求，改进工作作风，规范办事程序，增强服务意识，提高工作效率；是否做到政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率，提高服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。（三）转变职能，依法行政，履行职责情况。是否依法履行职能，公正、文明执法；是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱发证、乱评比、有法不依、执法随意等问题；是否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。（四）接受社会各界监督和组织整改情况。是否对群众举报的投诉认真受理、查处并及时反馈处3/4理结果；对社会各界提出的意见建议是否正确对待并积极整改。（五）预防违法违纪案件和治理商业贿赂等惩防并举工作开展情况。是否经常组织开展反腐倡廉、警示教育和开展预防职务犯罪活动等。（六）组织开展“政风行风热线”工作情况。包括“一把手”上线、首问负责等制度的坚持情况，以及组织追踪报道、解决问题、反馈问题、履行承诺、建立长效机制等情况。（七）对本系统社会团体、中介机构、企事业单位的监督管理情况。政府部门与所监管单位是否存在“明脱暗不脱”、利益分成的问题；社团及中介机构是否存在乱收费、强制入会、强行服务收费等问题；是否存在利用行业协会进行指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费，以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。（八）解决公共服务部门和行业损害群众消费权益情况。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。是否存在价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为；是否存在行业“霸王条款”、欺诈消费者、服务不到位等问题；有关部门和行业治理滥发广告、强制服务乱收费等问题是否得到根本好转。四、评议、计分方法本次评议由县纪委统一组织，评议采取领导直评和季度评议相结合的方法进行。一是领导直评。4/4由县委、县人大、县政府、县政协、县纪委全体领导成员参加，评议时间安排在第四季度，以问卷测评的形式对被评议部门和单位进行评议。二是季度评议。根据全年四个季度分阶段进行，每季度评议一次。为保持评议代表的稳定性，建立评议代表资料库，聘请包括人大代表、政协委员、县纪委常委、县纪委室主任、镇纪委书记、机关干部、纳入动态管理的工业企业及其他企业负责人、个体业户、村委成员、社区居民等在内的300人担任评议代表。前三季度评议，每次随