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试论经济法调整对象的范围摘要:经济法调整对象是经济法基本理论研究的首要问题,是许多理论争论的根源。 法学界提出“经济法”命题以来,争论和质疑伴随着经济法的发展历史,这些争论的根本差异集中在经济法的调整对象问题上。 根据现实社会需求和民法等其他部门法调整经济关系界限、经济法对历史必然性和改革开放以来中国经济法学说发展的研究,总结经济法调整对象有四个方面:1.企业管理关系2 .市场管理关系3 .宏观调控关系4 .社会保障关系。关键词:经济法经济法的调整对象经济关系一、经济法是否有独立的调整对象争论的焦点传统法理学的一般观点认为,划分法律部门的主要标准是法律调整的对象,法律调整的方法也应适当考虑。 从理论上判断法律是否是独立的法律部门有三个标准。 一是是否有独立的调整对象。 二是根本法宪法的关系。 三是与其他相关法律部门的关系。 以上三个问题得到解决,经济法是一个独立的法律部门。 调整对象是社会关系,什么是社会关系? 社会关系是一个极大的范畴,十分复杂、交叉和多层次,以社会关系作为划分部门法的标准,十分空洞、开放和不确定。 因为这个标准本身需要按标准划分。 法理学界也意识到这一点,因此不仅要调整对象,还要适当考虑法律调整的方法,举出人们熟悉的例子。 商法调整是平等商事主体之间法律关系的总称。 表面上这些理由似乎也有道理,但不能推敲。 首先,缺少这两个标准就行,还是具备就行。 其次,前苏联法学界长期论战法律部门的划分标准,1936年MA阿尔扎诺夫提出法律调整的对象作为法律部门的划分标准。 但是,白俄罗斯提出,法律调整的方法也必须是划分法律部门的标准。 的确,前苏联学者认为两个标准是统一的,不可或缺的。(2)我的意见传统观点我们不应该全面否定,应该在考虑立法实践的基础上继承其合理成分,法律调整与其他事项不同,是社会关系,是人与人的关系,我们很清楚,罗宾逊在荒岛活动,行动,但法律不需要,周五过后法律扎根于社会关系,没有社会关系就无法谈法律。 这也是法学发展史上最基本、最成功的理论抽象之一,不能轻易放弃。 实践对法律的影响也很重要,社会关系本身没有稳定性,经常变化,不改变人们的意志,因此法律部门的发展、法律理论的发展必须考虑当前的实践。 现代社会的立法实践,立法者为了实现某种社会关系的有效调整,常常将民事、行政、刑事等各种调整方法根据需要有机地结合起来进行综合使用。 一个法律部门采用不同的法律调整方法进行综合调整已经存在很多事实。 任何事物的发展都有目的性,法律的发展也是如此。 根据现实需求,抽象化其共性,即法律部门不再具有万能标准,根据法律实践的客观需求,我们考察现实需求和经济法发展的现实情况,一个实践中这种法规的发生已经达到相当多的程度。 2这些规范综合上法律部门在经济领域发挥着重要作用。 通过有效的指导实践,具有共性的法律规范并非自立,而是自称为独立的法律部门。 人们不能忽视经济法的这种巨大规模,不能忽视经济法的重大作用,不能否定经济法独立意义的理论价值。二、经济法的具体调整对象经济法的调整范围主要包括企业组织管理、市场管理、宏观调控和社会保障四个方面的内容。(一)所谓企业管理;指国家为了本国的经济运营,对企业的设立、变更、中止、企业内部机构的设置和职权、企业的财务、会计管理等进行必要的干预。 这种国家干预形式的目的是建立活跃的市场主体体系,当然是通过行政许可、登记等一系列权限措施完成的。(二)市场管理;指国家通过消除垄断和不正当竞争,优化资源配置,恢复市场经济秩序。 这个调整实际上是民法尝试过的,但是由于其自身的特征没有成功。 民法基本上是授权的,主要是通过确立市场主体的平等权、独立权、竞争权来建立市场经济秩序,她也以诚信原则等基本原则来限制不正当竞争,虽然得不到实际效果,但垄断、民法无力,传统商品经济不独占,垄断是新的生产方式,是自由市场带来的必然副产物。 其弊端是,1垄断破坏竞争的公平,经济力量的过度开放使平等竞争本质上成为空想,削弱了市场的根本原动力2垄断破坏了分配正义,将大量资源集中到极少数人手中,加剧贫富差距的3垄断引起了经济独裁,独占资产阶级不仅利用强大的经济支配国家对于一系列垄断现象和影响,民法当然无法以此为基础解决反垄断问题。(3)宏观调控指国家实现经济总量基本平衡,促进经济结构优化,推动国民经济发展,调节和控制国民经济总体活动。 宏观调控是国家在社会经济宏观层面进行的调控活动,是国家的基本经济管理职能之一,也体现了可持续发展的要求。社会保障是国家为体现“正当差别处理”原则而实施的强制实施、相互援助、建立社会管理的社会保障制度。 现代工业的发展使人们在相互权利、财富等方面的歧视越来越显着,正如法律忽视了这些先天性的不平等,依然对所有人看待平等,只是“不平等变得坦率,加剧这种不平等”。 因此,必须给社会上处于不利地位的人们一定的补偿和救济。 国家方面通过发布社会保障法和最低工资法等,可以以多种方式保障收入者的最低生活水平,同时通过制定科学的税法,适当调节高收入者的收入,为实现社会福利筹集资金。 到目前为止,经济法的调整对象几乎已经明确,但也可以给出经济法的下一个比较正确的定义。三、从我国当前社会焦点问题看经济法调整对象(一)在计划经济向市场经济转型的过程和市场经济繁荣的今天,其隐性社会问题是如何实现经济发展如何解决严重困扰企业转型过程中大量下岗工人配置的经济发展与人口、资源、环境恶化矛盾的可持续发展战略, 这些社会关注的焦点问题的解决,不能追求最大化个人经济利益的自由竞争,经济法的经济宏观调控和政府直接参与社会分配,发展“预算、税收、社会保障”。 从保护市场自由竞争中被淘汰的弱势群体的利益,使经济法和民间商法成为公共利益和私利的均衡点来看,经济法发挥了很大的作用。(二)经济法具有特定的调整对象;经济法调整本国经济运行过程中国家发生的经济关系。 这种特定的经济关系主要包括两个层面的含义:一是经济法不是调整一切经济关系,而是仅调整一部分经济关系;二是社会经济关系整体的法律调整需要很多法律部门。 经济法是全球性的,特别是在中国是新的领域。 由于理论和实践都不成熟,处于成长阶段,在经济法的发展中,主观和客观因素使经济法的调整对象产生了上述不同的视角。 因此,上述经济法调整的四个关系,我从以下三个方面进行了考察:1.特定时期的经济关系2 .特定范围的经济关系3 .特定性质的经济关系。 这三个方面相互联系,分不开。 而且,由于这种“特定的经济关系”扎根于现实社会的经济基础上,被现实社会的经济体制、经济形态所束缚,所以研究探讨这种“特定的经济关系”也只能从现实的具体社会经济形态和经济体制产生的基本经济关系中找到答案。 由于经济体制和经济形态也不一定,经济关系也不一定,所以得到的各种关系也是动态的,随着社会的发展不断更新。 经济法调整后的这种动态、特定的经济关系,一方面可以不断促进自己的发展,另一方面也可以以法律的形式固定经济体制改革的成功经验,坚实易于普及。每个社会要有效地进行资源配置,只有市场机制是不够的。 因为市场机制本身包含了主体的“自由放任”。 纯粹意义上的市场机制是指在没有政府干预的情况下实现需求能力的相互作用,只能在理想的公平竞争条件下发挥作用的理想环境在现实社会中是不存在的,所以市场经济本身就出现了缺陷。 因此,国家必须履行管理经济的职能,让政府通过参与经济来弥补市场经济的缺陷。 中国落实社会主义市场经济的根本目的,是最有效地配置有限的资源,解决落后生产力和人民日益增长的物质和文化需求矛盾。 在建立和完善社会主义市场经济体制的时期,市场经济的宏观调控与管制经济的运行过程产生了新的经济关系。 这种新的经济关系与传统法律部门调整的经济关系不同,这就是中国经济法应调整的“特定经济关系”。 因此,对经济法调整的“特定经济关系”的理解,在市场经济的建立和完善过程中需要从动态的角度进行考察。到此为止,我们不能不承认经济法的存在。 那个调整对象也是那样特定的经济关系,经济法的调整对象发生在经济运行中。 不仅调整企业管理关系、市场管理关系,还调整宏观调控关系和社会保障关系。 这些经济关系可以通过经济法调整,体现经济法的基本功能,促进资源的优化配置,提高经济效益。 为了保证市场经济健康发展,更好地保障国民经济的稳步前进,为了人们的经济公共利益,我们还是要有效利用经济法这一重要部门的法律。 任何理论的提出都是新的起点,而不是其结束。 在知识经济临近的时候,要更加勇敢地面对经济法新课题的挑战。参考文献:1高国财富。 经济法调整对象问题探析。 甘肃政法成人教育学报。 2006(3)。2唐开元。 经济法调整对象初探。 佳木斯大学社会科学学报。 2005(5年

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