《全国综合减灾示范社区标准》评分表

附录1 全国综合减灾示范社区标准等级表主要指标辅助索引评定标准满分评估分数1.组织和管理(10分)1.1社区减灾组织与管理组织(4分)成立了社区综合减灾组织和管理组织，负责综合减灾示范社区的建立、运行、评估和完善。41.2社区减灾工作体系(4分)制定社区综合减灾规章制度，规范风险评估、隐患排查、灾害预警、预案编制、应急演练、灾情报告、宣传教育、人员培训、档案管理、绩效评估等工作。41.3社区防灾减灾建设资金管理(2分)严格管理和规范使用社区防灾减灾建设资金。2灾害风险评估(15分)2.1灾害风险隐患清单(4分)(1)定期开展社区灾害风险调查，掌握社区自然灾害、安全生产、公共卫生和社会保障等隐患清单。2(2)及时制定预防措施，对各种隐患进行处理。22.2社区灾害弱势群体名单(3分)(1)社区中有一份弱势群体名单，如老年人、儿童、孕妇、病人和残疾人。1.5(2)有针对弱势群体的结对援助措施。1.52.3社区灾害弱势住房名单(4分)(一)有社区居民住房和公共设施的安全隐患清单。2(2)上述安全隐患清单有治理计划和时间表。22.4社区灾害风险图(4分)有一张社区灾害风险地图，标明风险点或风险区的类型、强度(等级)、时间、空间分布和名称等。43.应急计划(15分)3.1综合应急预案(7分)(1)结合社区风险、弱势群体、救援队伍、志愿者队伍、救灾资源等实际情况。2(2)预警手段信息清晰，便于居民理解和接收。1(3)定义启动计划的标准。1(4)明确协调指挥、隐患排查、搬迁、物资保障、信息报告、医疗救援等小组之间的分工。1(5)确定紧急避难所、安全疏散路线、医疗设施和指挥中心的分布。1(6)明确所有员工的联系方式、所有弱势人员的信息以及结对援助的职责分工。13.2预先计划练习(8分)(1)定期开展应急预案演练，城市社区每年不少于两次，农村社区每年不少于一次。2(2)行使组织指挥、隐患排查、灾害预警、灾害自救互救、疏散转移和弱势人群安置等环节。2(3)社区居民参与程度高，社区单位、社会组织或志愿者广泛参与。1(4)计划演练过程中有照片或视频记录。1(5)开展演练效果评估和社区居民满意度访谈或调查。1(6)针对演习中发现的问题和不足，我们将不断完善计划。14.宣传、教育和培训(11分)4.1组织减灾宣传教育(3分)(1)充分利用现有公共场地或设施(图书馆、学校)，设置防灾减灾专栏，张贴相关宣传资料，设置安全标志。2(2)充分发挥广播、电视、互联网、手机等载体的作用。14.2开展防灾减灾活动(3分)(一)结合防灾减灾日和全国科普日，深入开展防灾减灾宣传教育活动。2(2)集中宣传教育活动形式多样，方法灵活。14.3防灾减灾培训(5分)(1)组织社区居民参加防灾减灾培训。城市社区居民的参与率不低于85%，农村社区居民的参与率不低于85%(1)有明确标志的紧急疏散路线示意图。1(2)避难场所和重点路口设置安全应急标志或标志。25.3设立防灾减灾宣传栏或窗口(3分)已经设置了用于防灾和减灾的固定广告牌或窗户。35.4配备应急物资(3分)(1)社区配备必要的应急物资，包括救援工具、广播和应急通讯设备、照明工具、应急药品和生活物资等。2(2)居民配备防灾减灾用品，如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、常用药品等。16.居民的减灾意识和技能(11分)6.1居民防灾减灾意识(4分)居民积极参与风险隐患排查、风险排查、防灾减灾宣传、教育培训和演练等社区组织活动，发挥妇女、儿童、残疾人等弱势群体的作用。46.2了解社区的潜在风险和应急避难所(4分)(1)居民了解所在社区的隐患和灾害风险分布。1(2)居民知道预警信号在他们社区的意义。1(3)居民知道社区内紧急避难所的位置。1(4)居民知道紧急疏散路线。16.3掌握减灾、自救和互救的基本方法(3分)(1)居民已经掌握了地震、洪水、台风、火灾等灾害在不同场合(家庭、室外、学校等)发生时的逃生方法。)。1(2)居民掌握相互救助的基本方法(如帮助弱势人群、灾害中受伤、被埋和溺水)。1(3)居民掌握基本着装方法。17.多主体参与社会(9分)7.1志愿者或社会工作者参与防灾减灾活动(2分)(1)志愿者或社会工作者应承担社区综合减灾建设的宣传、教育和培训等相关工作。1(2)志愿者或社会工作团队承担社区灾害应急的相关工作，如帮助弱势人群等。17.2主要社区组织参与防灾减灾活动(5分)(一)相关企事业单位可以积极参与综合减灾社区的各项工作，组织开展本单位的防灾减灾活动。2(2)学校可以积极开展各类防灾减灾宣传教育、专项培训和应急演练。2(3)医院能够积极承担相关的医疗护理工作。17.3社会组织参与防灾减灾活动(2分)社会组织参与社区综合减灾活动。28.日常管理和评估(5分)8.1管理体系相对完善(2分)社区综合减灾绩效评估和相关人员的日常管理有健全的制度。28.2定期检查(2分)(1)定期检查社区隐患监测工作和防灾减灾设施(每季度一次)。1(2)定期检查社区应急救援预案、弱势人群应急救援等工作。18.3具体改进措施(1分)对社区综合减灾工作进行定期评估，并采取具体改进措施解决问题和不足。19.档案管理(4分)9.1减灾工作档案(3分)建立了规范、完整的社区综合减灾档案，包括文字、照片、音频、视频等信息。39.2综合减灾示范社区创建过程档案(1分)已经建立了一个全面的减灾社区备案、审查、评估和发布程序文件。110.创建特征(5分)10.1明