防汛防台应急预案(新)

-光明食品集团上海长江工程危房综合改造二期工程前进地块-海盐北海岸防洪与控制站应急计划上海前进建设公司海盐北苑项目部2005年8月7日一、一般(a)准备目的根据上海市的规定，6月1日至9月30日是上海市的汛期。为了进一步统一事故和明确任务，以人为本，提前部署各种防洪对策，提前实施各种防洪对策，指挥施工现场防洪队伍组织，提高应急预防和抢险救援的效率，加强灾害预防和减灾意识，提高抗灾自救能力，防御和缓解热带气旋(以下简称“台风”)，暴雨，减少灾害。 根据规章及规范文件的规定，根据上海-杭州指挥部防洪队的总体部署，分析了2015年防洪情况，结合本项目的实际情况，特出了该计划。(b)工作原则安全是构建和谐社会的基础，搞好防洪和预防工作要以人为本，预防为主。保障安全的基本内容是构建和谐社会的基础。以科学发展观为指导，坚持以人为本的科学预防和控制原则，按照“对街区的总责任、主要责任、所有人对上级的下级责任”的要求，实行项目经理责任制度和各级防汛平台责任制度，对部门及其相关负责人实施责任。形成边缘，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段，一个阶段。 在大冒险的基础上，任何时候都要有“薄冰、临港”的危险意识，根据上级防洪队的全部部署，必须履行本项目防洪各项工作。“一切工作都要提前建立，没有不正之风”，项目部和各工区根据各自的工程特点和今年气候水环境状况的变化，进一步修改了目标历代防洪计划，将人员、设备、现场地点、工程结构的安全作为防洪控制大事业的首要任务，积极进行了应对暴雨雷雨、高潮、台风正面袭击的思想准备、组织准备、措施准备、物资准备。(c)基本情况1、工程概述光明食品集团上海长江总公司危险旧房综合改造二期上海崇明县前进农场，防洪主管如下：工作区名称负责人职位手机项目部门卢辛华项目经理范李峰技术主管留学安全主管吴美生现场负责柳彬泥浆责中木工负责地河流钢筋负责公职统一在项目部领导下，开展各种战时防洪队工作，不分分工，共同防御台风、降雨来临。2、地理特征和损害分析位于重庆县的本工程水域广阔，受到我国东南沿海热带气象系统和西风台气象系统的共同影响，全年受温带东亚季风的影响，特别是北西北西北太平洋台风7、8、9三个月的影响，本赛季又是雨季。据历史资料显示，影响该地区的台风平均每年3次左右。各工具的大林设施、钢筋场、现场临时仓库、机械设备等是防洪和防止台核心地区，住宅建设区生活区、建设现场地势低，周边地区没有排水设施，因此大洪水时期发生洪水灾害，防洪工作压力高。二、组织保证体系(a)领导工作组海盐北苑项目部防洪与控制台湾领导工作组：职位名字办公室电话手机组长度副组长赵元防洪控制站的日常工作在项目部门办公室。(b)工作职责1、防洪控制工作组：负责防洪控制中心的日常工作，传达防洪控制管理组的指导和要求；向上级报告防洪控制平台的工作情况。实行防洪队值勤人员。2、项目部门办公室：根据部门人员分工管理原则，负责防汛控制平台期间与各工作区的联系协调。组织项目部门、各工作区，做好安全检查和隐患整改工作。根据气象水文预报，监督项目部门各部门、各部门、各空域执行上级防洪防疫命令、指示和要求。负责确认和指示紧急响应和救援工作的实施。3、各种职业：(1)项目部所属的各工作区，设立相应的防洪队工作组和应急分队，从上级执行与防洪队的命令、指示和要求，执行应急计划，服从项目部防洪队工作领导，统一制定各项防洪措施，实施各项防洪对比，参加救灾工作，配备足够的防洪队应急物资，本项目的防洪队(2)项目部门、各工作领域要根据各自的特点和实际情况，检查防洪站的重要部分和核心部分，熟悉应急计划系统、责任制、网络、应急响应机制等，明确各自的责任，充分具备队伍、设备、物质准备，建立多个应急救援队，形成特别应急救援网。三、预防措施(a)规划、教育和培训1、上级和业主结合本项目实际情况，制定实际情况、可行的防洪预防队计划，第一、二、三、三条响应条件下，紧急响应程序和人员明确避难场所的名称，与避难场所当事人及时签订中华人民共和国防洪法，根据实际情况的变化修改和补充计划。这个计划要报告指挥部、驻防监督组及部队的上级，审查、记录。2、施工区内的大林设施、公路工具站、横穿建设区的河流、收费站管理用房等区域或设施应包括在防洪站的主要对象内；台风、雷暴等可能威胁建设人员、设备、材料、建设现场分支、建设结构安全的，应包括在防洪台的主要内容中。3根据“不放手的地方”检查中发现了隐患和弱点，不查明隐患和弱点的原因，不采取纠正措施，不进行纠正措施，责任人不明确”的要求，以高密度防洪防范队安全检查为目标，实施各项预防措施，隐患和事故在萌芽中消灭。4、组织防洪防疫计划教育和培训，进行相关法律法规和预防、对冲、自救、相互救助、减灾等常识宣传教育；根据工程的实际情况，进行防洪队综合训练，找出问题并解决问题，提高各部门、各工具的协调作战能力。(b)特别预防措施1、确保排水措施的畅通。在生活区和建设现场安装有效的排水设施(排水口)，确保排水顺畅，满足暴雨时的排水量。2、做好防雷防触电措施。大临时设施、设备雨、防雷、接地措施做好，施工现场仓库、宿舍关闭门窗，人员要尽量减少外出；台风来之前，要给电工切断建设现场的开关箱、子箱、总箱电源开关。对现场电线杆采取加固措施。3、对临时设施薄弱部分的加强措施。事业部门和下属公团一致用钢管和铁丝加固临时雪仓库等脆弱部分，应对台风的影响。大中型机械设备在台风到来之前增加制动、锁定、周围的电缆风绳，确保机械设备稳定性。这个回填基坑要及时回填，回填要及时实施排水、防护措施。有脚手架的施工区要组织车床工作，检查施工现场所有脚手架，然后加固扣件。四、紧急响应(a)预测和预警根据1，上海市防汛条列的规定，洪水预防队期间的台风、暴雨、高温、雷暴、冰雹的气象灾害警报信号分别为IV级(正常)、III级(更重)、II级(严重)、I级(特别严重)请参阅下表。序号警示等级响应级别特性颜色应付情况1四四一般蓝色一般2IIIIII更重黄色比较大3IIII严重橙色中队4II特别严重红色超大型2、项目部收集和记录气象水文预报(气象预报和注意信号发布由上海中央气象联合)，并及时报告，指定专人根据不同的预警信号采取应对措施。(b)预警反应1、上海中心气象台发布预警信号后，按照上海市气象灾害预警信号及防御引导的规定结合工程实际情况，实施本部队应急计划。第二，台湾第三阶段(风前、凤凰、风后)特别应对措施。在风的前面(1)在包括“风传、风震、风后”三个阶段的各台风期间，建立大洪水防御指导组的特别会议制度，指导组要分析和研究气象水文预报资料，事先做好准备。(2)建立台风保护前安全检查自检系统。要加强对林设施薄弱环节，检查建设车辆和工程机械的安全使用性能，确保使用正确。领导层、应急计划成员的通信设备没有受损，以便24小时顺利沟通。风来了(1)上海中央气象台发布台风信息时，要密切观察其行迹，调整施工计划，确保施工工人和现场的建设车辆、建设机械工如期及时撤离，对林业建设市、高设施、工程结构等进行充分的加强保护措施。如果临时电源可能有危险，则必须拉出浇口并关闭电源。(2)建立车站防洪检查体系。上海中央气象台发布上海市台风警报后，各防洪队领导工作小组进入现场，实施防疫防洪值班，主任应随时检查工作情况。(3)上海中心气象台发布上海市台风紧急警报后，项目组长、应急人员将24小时出动，进入临战状态，直到台风紧急警报解除为止。(4)从收到台风警报预报之日起到解除为止，要对损害情况、结构情况、施工人员、车辆、机器撤离避难避难避难场所位置等监督组和指挥本部、上级部门进行书面报告。(5)在台风警报期间，要把项目部和各空域洪水预防对策组昼夜连接起来，随时采取措施如实报告台风对本部队的影响情况。丰后(1)大后警报解除后，综合上海中央气象台发出的强风警报和当地天气的实际情况，项目部洪水控制台领导层决定发出解除台风警报的通知。(2)首先要将事故影响区恢复到相对安全的基本状态，然后逐渐恢复到正常状态。即时恢复工作包括事故原因调查、人员伤亡情况、经济损失和影响评估、解除警戒、现场清理、后期处理等。在恢复工作中，要从事故或紧急救援中吸取教训，做更多的预防工作。即可从workspace页面中移除物件。(3)洪水预防队工作得到有效控制的时候，应急处理结束，项目部根据情况宣布结束事件应急情况，审查摘要，持续改进。紧急事故发生时调用的材料、设备、运输工具等，结束后要及时返还；损坏或不能归还的，按照规定适当补偿或其他处理。处置工作结束后，领导职务小组要恢复组织正常的生活、工作秩序，恢复基础设施，尽量减少事件造成的损失和影响。(c)紧急援助1、项目部要日夜建立有效的通信保障系统，领导和职能部门负责人的手机24小时不停机，持续供电，确保随时随地进行有效的防汛抗洪队特别接触。2、重视人事安全保护。实施汛期建设人员安全保护(如临时营房设置或避难所的防雷等安全措施)、疏散等具体措施(如临时住所)。在防洪队期间，要在生活、医疗等方面充分储备应急物品。3、根据上海市防洪物资储备和防洪及救助管理的有关规定，从人员和物资中做好充分的救灾和救援准备；另外，在发出预警信号后，组织了救援组，加强了施工现场检查，确保了施工现场、人员、设备等的安全。五、责任和奖惩1.部队全体人员要尽心参与预防队防洪工作，在工作中表现出卓越的成果，贡献者要给予奖励。对因失职而引起事故的负责人和负责部门，要进一步处罚。2、根据上海市公共应急响应工作相关规定，表彰对本项目2005年防洪及控制广播电台工作做出突然贡献的先进个人。紧急管理工作中的其他失职或失职的重要情况或其他失职的，依法给予管理负责人行政处分。构成犯罪的人依法追究刑事责任。六、紧急培训和培训应急训练和训练要以加强基础、强调重点、加强边防、逐步提高的原则，提高应急救援人员的技术水平和应急救援队伍的综合力量，在事故应急救援行动中实现迅速、有序、有效的效果。在突发事故情况下，可以迅速切断队伍的紧急救援，及时救助伤员，支持官兵的保护或撤离，有效消除危害结果，提高现场急救和转移伤员等应急救援技术和应急响应综合质量，有效减少事故损失，减少事故损失。(a)培训采取分级责任原则，项目部领导根据单位实际情况统一组织训练。教育工作要合理规范课程，考核严格，分类指导，保证培训工作的质量。教育工作要结合实际采取多种组织形式，定期和不定期结合，对防洪队突发事故一年至少组织一次教育。(b)培训1.在台风和雨季来临之前，要进行应急训练，检查、改善、加强应急准备和应急应对能力。2、专业救援队必须进行针对防洪队的灾后恢复训练。训练前要制定训练计划，训练中要组织审查，训练结束后要总结经验，写训练评价报告，改进和跟踪发现的问题和不足。附件：防洪和控制站应急物资清单防洪和控制站应急物资清单单位：北京海龙高速公路工程公司A8高速公路4标准项目部序号物质名称数量物质状态存放地点管理员调动人1麻袋380个保管良好每个刀具仓库赵申请，履行服张月玺，洪楚健王智英石韦2铁锹125个设备良好每个刀具仓库赵申请