市循环经济工作汇报

市循环经济工作报告一、基本市场情况义马位于河南省西部，1981年共管辖112平方公里，总人口，现有两个城市，五个街道办事处。河南省第七位的20XX年综合经济实力被评为河南省经济膨胀县、对外开放重点市、信息化建设示范市、郑路工业走廊的重点开发城市，两次、四次全国军队经济基本竞争力强化最快的100个县市。今年元至7月份，全市生产总值为1亿元，地方财政收入亿元，全社会固定资产投资亿元，城镇居民人均可支配收入4126元，农民人均现金收入1858元。二、总体发展思路我们按照科学发展前景的要求，从义马的实际出发，制定了“围绕一个目标，实施两个大战略，建设三个主要基地，突出四个重点，全面推进经济社会跨越式发展”的整体发展思想。在发展目标中，我们根据经济法提出了“建设经济强市，提前20XX年实现全面小康社会”的目标。具体来说，10年的经济总量和财政收入增加了2倍：20XX年的经济总量比20XX年增加了2倍，这个目标已经实现；到20XX年翻了一番，总经济达到了50亿。到20XX年，第三倍的话，经济总量将达到100亿韩元。在发展战略中，根据煤炭资源型城市的特点，第二产业占GDP的最大比重，各种生产力要素相对不足的实情，制定了工业富裕城市、开放驱动两大战略。在发展方向上，在现有产业基础上，引入循环经济发展概念，将煤、电、气、化学、约五大产业合并为能源、煤化工、铬盐三大主导产业，建立了三大系统、六个产业链。发展重点建立了项目建设、城市现代化、民营经济、特色农业的四大主线。在工作的基调上，要始终坚持“低调实用主义，不宣传，专心工作，发展”的指导思想，树立市干部群众展望未来、大事、大事创造的观念，尊重实际、尊重科学，严格遵守经济规律和市场规律，为开展城市工作奠定坚实的思想基础三、发展循环经济近年来，我们积极探索资源型城市可持续发展的新方法，根据义马资源型城市的特点，努力培育循环型企业、循环产业和循环型城市，初步形成循环经济的基本框架和良好基础，资源生产率从310元/吨变为680元/吨，资源原子利用率从65%提高到73% 万元工业产值的高废品量确定为吨/万元到吨/万元，全国循环经济试点城市，河南省地方委员会、地方政府为循环经济试点市，20XX年4月在我市举行循环经济试点工作现场会，促进了我们的实践。一是煤电产业循环链的初步形成。将利用充足的煤炭资源投入近30亿元，开始建设连续煤矸石基础的2万千瓦晋江电厂、铬渣处理基础的2万千瓦环境综合利用发电站、煤燃烧泥浆基础的25万千瓦电站、热电联产基础的3万千瓦电站、460万千瓦坑电厂1期260万千瓦机组。这些项目全部建设后，每年可以消耗350万吨龙火煤、80万吨劣质煤、50万吨煤、45万吨煤矸石，进行热电联产，实现煤泥、煤矸石、铬渣等废弃资源的再循环和再利用。在此基础上，投资1亿元，减少电厂废物、粉煤灰对环境的污染，建设28000万个煤矸石砖项目和粉煤灰砖项目，形成了粉煤灰利用率达80%的“煤电-新建筑材料”的完整循环。二是煤化工产业循环链的初步形成。国家“九”重点事业河南煤气集团义马气化厂为基础，20XX年编制了义马煤化工产业发展规划，最近我们修改了该计划，将原来的13个项目调整为19个，投资总额从19亿元增加到250亿元，该计划已纳入河南省“十一五”煤化工产业发展计划。以计划为中心，启动了甲醇14万吨等6个项目，并启动了煤气化工厂二期扩建、甲醇100万吨、清洁油20万吨等5个项目，不久将启动以甲醇为基本原料的2万吨1-4丁烷醇、40万吨甲醛、5万吨甲醛、40万吨醋酸等一系列项目，进一步增加煤化学产业链。煤气生产的副产品粗酚，由红工业科学技术化学公司进行深度加工而产生的石脑油，由银海精细化学有限公司精制，精制甲苯、二甲苯，结果焦油由气化厂重油、柴油、空气分离厂生产的氧气制造液氧，结果二氧化碳由重铬酸钾碳化工艺、镁萃取、铝萃取部门建设硫回收装置，从废煤气中提取硫，形成硫磺块。目前煤气生产能力为每年14万吨甲醇，1万吨液氧，1万吨精制粗酚，3万吨精制粗苯，1万吨精制焦油。企业内部资源、能源烧酒、产业之间的中旬循环已经初步实现。第三，铬化学产业循环链的初步形成。本以一万吨重铬酸钠生产线为基础，与中央科学院工艺工程研究所联合，采用该院自主开发的钾液相氧化及再生循环铬盐清洁生产新技术，投资9500万元，建设世界一流的1万吨重铬酸钾清洁生产示范项目，实现铬渣和含铬废水的零排放，从根本上解决了铬盐产业的污染问题。10万吨铬盐产品项目提案经国家发展改革委员会批准，使用次熔盐清洁生产工艺回收气化站产生的二氧化碳、蒸汽等次资源，每年可以减少28万吨铬渣，资源利用率可以提高20个百分点。此外，为了从根本上解决铬渣污染问题，引进了国内最大的铬渣污染企业蓝星集团，对活性化学的资产重组利用先进技术和设备改造了原生产线，与武汉凯迪集团合作，利用旋风炉高温解毒密封技术投资13亿韩元铬渣处理综合利用发电站，是河南省最大的铬渣危险废物集中处理中心。第四，循环城市的基本框架初步形成。建设洪景公园、生态公园，开始建设银行公园，建设地区的绿化范围达23%。实现了城市集中供热、供气、集中供热40%、供气42%。开工建设城市污水处理场，建设废旧商品交易市场，建立40个废电池回收点，即将建设垃圾处理场。建设了生态农业示范区和无公害蔬菜基地，荒山绿化率达90%，农村居民沼气利用率达20%，农村清洁能源供应和保障制度框架基本形成。四、主要措施和做法更新理念，做决定。作为典型的资源型产业城市，如何依靠资源，培育新的主导产业，面对日益激烈的区域竞争和日益加重的发展压力？如何加快经济结构调整，提高产业等级？如何在加快发展的同时解决环境保护问题，实现可持续发展？这些问题长期以来一直是我们思考的焦点。20XX年，中科院在我市成功建设了属于国家“863”计划的10000吨重铬酸钾生产线，利用生态化学概念采用了清洁生产的新技术，实现了废物、废气、废水零排放。这给了我们深刻的启示，使我们对以前的工作和未来的发展进行了全面的探讨和深入的思考。经过认真的调查和科学的论证，20XX年12月，我们在市委第六届三次全体会议上，将循环经济定为经济社会发展的重要指导思想，积极落实。成立循环经济型城市建设领导集团，秘书、市长亲自担任组长，启动关于加快发展循环经济推进经济社会可持续发展的意见、建设循环经济型城市实施方案、建设循环经济示范城市暂行管理办法，明确了循环经济建设的主要任务、方法步骤、保障措施。与此同时，将循环经济纳入国民经济社会发展计划，将任务分成各有关单位和部门，包括全年目标管理，明确要求各单位、各部门负责人作为第一负责人，今年我们将循环经济重点建设任务具体化为89个工作，分解为34个部队和部门。其中，28个重点工程作为4个主要团队成员的转包实施，形成了整个城市共同掌管的工作局面。通过缜密的论证制定计划。发展循环经济，计划是龙头。20XX年，我们聘请中国工程学院学者张顺信、金感敏、天津大学教授、博士教师赵国杰担任顾问，委托中科院、清华大学12名专家完成义马市循环经济示范区建设规划。按照计划，我市循环经济发展的总体思路是围绕一个目标进行两次变革，建立三个核心系统，形成六个主要产业链。通过建立国家循环经济示范区，经过5-10年的努力，基本形成了“煤-电-铬”支配的循环经济产业体系，形成了较为完善的城市生态基础设施体系，形成了军队循环型社会的基本框架和推进机制，主要产业单位产品产值的产业用水量、能源消耗、污染发生量等指标，旨在比全国同期平均水平更好。进行两次变革。第一，促进循环经济的产业转型，逐步从黑社会资源依赖型模式向资源效率型模式转变。第二，通过循环经济的制度变迁，通过政府、企业和群众的参与与合作，制定绿色产业政策，培育循环经济服务体系，创造良好的政策环境。构建循环型工业系统、循环型生态农业系统、循环型生态城市系统三大核心体系。六大产业链，即根据清洁、规模、特色化的要求，形成能源、煤化工、铬盐、新型建筑材料、生态农业、城市基础设施六大产业循环链。20XX年12月，国家环境保护局正式批准了本市计划，计划指导思想先进，技术路线可行，操作性强，对国家资源依赖型城市具有重要的示范意义。重点确定实施情况。循环经济的发展是复杂的系统工程，必须按照总计划分阶段实施，逐层推进。我们以产业生态化为核心，以建设循环型企业、循环型产业、循环型社会三个方面为中心，建设清洁生产工程建设循环型示范企业、城市垃圾处理、城市污水处理中水回用、煤矿矿井贫水处理用水开发回用、利用粉煤灰制造新墙材料、城市集中供热燃气供应、土地复垦、改善大气环境、建设农业标准化示范项目、建设农业标准化示范项目。其中，在循环型示范企业建设中，通过高新技术创新，改善传统工艺，积极推进清洁生产，实现工厂、工程间的产品循环利用，减少废物排放，加快环境保护设施建设，积极开展产品生态设计，努力创建国家级的清洁生产示范企业集团。目前，初步选定了8家企业，并以相关人士为对象进行清洁生产审核技术培训。投资9350万元处理城市污水，建设污水处理厂，每天处理5万吨污水，处理率占城市全部生活污水及工业废水排放量的70%，水全部可以重复使用。其他工程也在积极实施。健全政策，同步并进。推进循环经济必须支持和保障一系列健全的政策。我们从产业、财政、税收、土地、服务等方面研究支持政策的开发，促进循环经济的发展。产业政策中，对与国家宏观调控相关的政策，提出产业发展详细目录，鼓励类项目的优先发展，不支持类项目的限制，不允许引进禁止项目，不经批准，不允许建设。在财政和税收政策中，对于符合循环经济要求、国家鼓励的项目，为了确保各项优惠政策的实施，财政和税务部门对照有关规定制定细则。在土地政策方面，对循环经济发展计划的基础设施项目，按照政策规定，优先保障土地供应，此减轻费用一律减轻，实行土地复垦工程，提高土地利用效率。在服务政策中，对循环经济建设的重点项目和重点工作要分别由一位县级领导主导整体服务，向有关部门跟踪服务，创造绿色渠道，最大限度地保护投资者的合法权益，促进循环经济项目的实施。严格管理执法。根据国家产业政策，取消国家禁止的设备和工程，支持清洁生产工艺和高新技术产业的发展，深入开展“打击非法排污企业、防止污染反弹”和“整顿非法企业、保护大众健康”等特殊措施，关闭不符合国家产业政策的7个“15个”、“5个”企业，关闭不符合排放的3个企业各级主要干部带头遵守环境法律法规，依法行政，要求有关部门积极支持和督促严格执法和公平执法。人大、政协始终把环境保护作为监督，组织代表、委员进行定期执法检查、视察活动，及时提出意见和建议。全面推进环境行政执法责任制、平地制、行政执法公开制及行政责任追究制，规范执法行为，使执法机关和执法人员正确行使权力，自愿履行义务，环境法律法规全面实施。五、现有问题和下一步计划我市循环经济建设还处于探索、初期阶段，具体实施过程中还存在不少困难和问题。第一，循环经济的理念需要进一步宣传，整个社会的共同利益需要进一步加强。第二，促进循环经济发展的系统和机制还不完善，政府大力推进，市场有效推进，公众意识参与等还有很多事情要做；第三，企业和产业之间的联系不够高，相互补充、相互利用的能力不强，调整产业结构和布局的工作相当繁重。下一步，我们将根据科学发展观的要求，坚定不移地，对差距和不足采取有效措施，妥善解决现有问题，进一步推进循环经济型城市建设，促进我市经济社会的全面、健康、持续快速发展。第一，我们要进一步加强宣传，提高思想认识，充分认识大多数干部群众发展循环经济，转变经济增长方式的极端重要性和紧迫性，真正形成“发展循环经济，建设节约