烟草专卖局(公司)建设项目“三同时”管理细则

脖子前面的话21范围32规范参考文件33术语和定义34管理要求34.1建设项目“三同时”管理34.1.1可行性分析和设计阶段34.1.2建设阶段44.1.3接受阶段5全言本标准规定市烟草专卖局(公司)建设项目“三同时”管理。Q/qyyyymaq.1-2012 市烟草专卖局（公司）安全生产标准化 体系分为14个部分。第一部分：安全组织和安全责任体系；第二部分：安全生产的基本管理规则；第三部分：建设项目“三同时”管理规则；第4部分：安全教育教育管理规则；第5部分：安全标志管理规定；第6部分：电气安全管理规定；第7部分：消防安全管理规定；第8部分：汽车和交通安全管理规定；第9部分：设备设施安全管理规定；第10部分：仓库和储存安全管理规定；第11部分：基层站安全管理规定；第12部分：现场安全技术管理规定；第13部分：员工食堂安全管理规定；第14部分：安全生产标准化评价管理。此标准是q/qyymca aq.1-2012的第3部分。该标准是根据GB/T 1.1-2009中介绍的规则创建的。请注意，本文中的某些内容可能包含专利。本文件的发行机构不负责确认这些专利。该标准由市烟草专卖局(公司)安全生产委员会提出。本标准由市烟草专卖局(公司)安全保护科借鉴。本标准由市烟草专卖局(公司)安全生产委员会说明。本标准草案单位：市烟草专卖局(公司)安全保护科，北京古典地籍产业认证咨询中心。该标准主要是起草者：陈应贤、蔡国熙、李国华、王平安全生产标准化体系第三部分建设项目“三同时”管理规则范围1本节具体规定了市烟草专卖局(公司)建设项目“三同时”的管理要求。本节适用于市烟草专卖局(公司)管辖区内所有分支机构和部门的安全生产管理。2规范参考文件应用此文件需要以下文件：注意日期的所有参照文件仅适用于注意日期的版本。没有日期的所有参考文件的最新版本(包括所有修改单)将应用于此文件。Gb/t 280001-2011职业健康安全管理系统要求Aq/t 9004-2008企业安全文化建设指南Aq/t 9006-2010企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9002 -2006生产经营点安全生产事故应急计划准备指南YC/T 384.1-2011烟草企业安全生产标准化法规第一部分基本管理法规YC/T 384.2-2011烟草企业安全生产标准化法规第2部分安全技术和现场规范GB 11651 2008单个保护设备选择规范3术语和定义GB/T 28001、AQ/T 9006、YC/T 384.1、YC/T 384.2定义以及以下术语和定义适用于本节：下面重复一些术语和定义，以便于使用。3.1安全生产标准化建立安全生产责任制，建立安全管理系统和操作程序，管理和监控隐患，建立预防机制，规范生产行为，对安全生产的法律法规要求，不断加强人、机器、物质、环的生产状态，企业安全生产的标准化。AQ/t 9006-2010，定义3.14管理要求4.1建设项目“三同时”管理4.1.1可行性分析和设计阶段4.1.1.1可行性研究和设计阶段要求1)在进行新的、改造、扩大项目可行性研究时，基础设施部门应敦促设计分支机构演示生产安全、消防安全和职业风险保护设施，并将论证内容合并为可行性研究报告中的专门章节。2)初步设计时，项目设计分支机构应严格遵守有关职业健康安全标准和国家生产安全、火灾安全、职业风险的现行规定、标准，并根据安全预评价报告和当地安全生产监督管理机构的批准，改进初步设计并制定劳动安全卫生专篇。3)设计支部在建设设计时应根据劳动安全卫生专篇的内容，同时设计相应的生产安全、消防安全、工伤保护设备和安全装置等，并采取适合新技术、新技术、新设备、新材料项目的安全健康、人机功效管理的技术措施。4.1.1.2安全生产条件演示、评估、审查的要求1)项目设计地提供了根据建设项目可能发生的生产安全、火灾安全和职业健康风险的问题和实施的具体措施，以及下列情报局(公司)主管部门：项目名称、流程图、生产安全、消防安全和职业健康风险的说明；建设和技术革新项目任命书或建议；采取的预防措施和可行性技术论证报告； 劳动安全卫生专篇.2)市局(公司)基础设施主管部门审查了项目的审查资料后，项目设计点、保安科、审计办公室将举行“三个同时”审查会。3)在审查会议上，项目设计部门介绍项目可能发生的生产安全、火灾安全和职业健康风险问题及具体措施。4)评审团对生产安全、消防安全、设备设备及安全设备等的评价、意见审查和评价，保持审查记录，审查记录如下。参与法官部门、名称和职位；审查人员在生产安全、消防安全、设备设施和安全装置等项目评价中提出的改进建议；建设项目安全生产条件论证和安全预评价，审查结果；参与评价者的签名。5)项目设计方案的安全评估、审查中发现的问题，设计单位在修改设计方案、批准设计方案、保存项目修改评估、审查记录之前，必须采取措施。6)项目设计单位完成安全设施设计后，市局(公司)基础设施负责部门向当地安全生产监督管理机构提交审查申请，并提交相关文件资料。7)项目的建筑消防安全设计，市局(公司)基础设施负责部门应当向地方公安机关消防机关报告，以便评估、审查和记录。4.1.2建设阶段4.1.2.1市国家(公司)项目管理部门监控建设项目消防、生产安全设施和安全设备的采购、安装和施工，要求提供检验证明、相关技术资料和资格证明，并制作相应的原始记录资料。4.1.2.2在新建、改造、扩建项目建设过程中，项目管理部门应根据项目的消防、生产安全设施和安全设备建设进度、建设质量、建设方面的严格施工图纸和设计要求，督促建设、问题及时采取纠正措施，做好相关记录。4.1.2.3火灾、生产安全设施和安全设备工程完成后，项目管理部门将与建设地点一起收集和整理火灾、生产安全设施和安全设备建设、资金使用及相关技术文件数据。4.1.2.4项目管理部门应要求对建设项目的消防、生产安全设施和安全设备采购、安装和建设的整个过程进行监督检查，并要求相关文件和凭据，并保留检查记录。4.1.2.5建设项目委托相应资格监督点建设方“三同时”实施监督。项目管理部门对施工方和监督地进行监督检查，保存安全检查记录。4.1.3接受阶段4.1.3.1新建、改造、扩建项目完成后，消防安全、生产安全设施和安全装置与主要项目同时投入试运行时，使用分行或部门做好了试运行记录。4.1.3.2新建、改造、扩建项目在试验运行中，同时要调试消防、生产安全设施、安全装置。例如，如果有职业病防护设施，项目管理将向安全生产监督机关认可的相关部门检查、检查劳动条件、遗骸及相关设备的安全卫生。4.1.3.3项目管理部门将记录正在试运行的消防安全设施、生产安全设备、安全设备运行、措施的效果、试验检查数据、现有问题。对不符合国家法律规定、技术标准的问题，督促设计局，工程局进行整顿，直到合格符合安全标准。4.1.3.4对国家实行预评价的新建、改造、扩建项目，项目管理部门应当委托合格的专业机关对消防安全设施、生产安全设施和职业健康风险进行验收评价，取得控制效果评价报告和安全验收评价报告，并申请对该地区安全管理和公安机关消防机关进行验收，并批准相关建设项目安全设施和建筑消防安全验收。4.1.3.5市局(公司)一般新、改造、扩建项目、项目管理部门组成、设计地点、施工地点、监督地点、安全警卫科、审计署、管理处、使用地点或部门主管参加，劳动安全卫生专篇和建设设计中消防安全设施、生产安全设施1)参加接受者部门、名字、职位。(2)在接受者对项目的接受情况下，在生产安全设施、消防安全设施和设备安全装置等方面提出改进建议。3)建设项目验收结果。4)参加审查官在验收资料内签署验收意见并签名。4.1.3.6验收中提出的改进意见，项目管理部门应迅