队伍建设论文关于新形势下国土系统队伍建设建议论文范文参考资料

队伍建设论文关于新形势下国土系统队伍建设建议论文范文参考资料 杭州市国土资源局富阳分局 孙希晴 新时期国土资源系统队伍建设必须以“三严三实”为统领，以促进国土资源事业健康有序发展为目标，以干部队伍的思想建设、能力建设为核心，通过培育人、吸引人、用好人的三个途径，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的国土人才队伍，为国土资源事业全面发展提供人才保证和效益保障。 国土系统体制改革前，杭州市国土资源局富阳分局大专以上文化仅66%，乡镇收编的土管员，有一半以上仅为高中文化，难以适应日益规范的国土资源管理工作需要。自xx年实行省以下国土资源干部管理体制改革以来，局党委高度重视干部队伍管理工作，突出党管干部原则，坚持正确的用人导向，狠抓作风纪律建设，干部管理的体制机制进一步健全，干部队伍的整体素质和专业技能进一步提高。截至目前，共有机关事业在编在职人员152人，大专以上学历占到91%，局党委班子的平均年龄46岁，文化程度均在本科及以上。局机关内设机构8个，下设财政补助事业单位6个，参公事业单位8个（其中国土资源中心所6个），一乡一所24个。 1以培训教育为起点，固本强基 体制改革初期，局党委结合实际及时出台学历教育优惠政策、加大培训教育力度，鼓励和激励干部职工利用业余时间继续教育，有效提升了干部队伍的整体素质。 2以作风建设为抓手，明确责任 及时明确党委班子责任分工，配强配优纪检督查干部，定期开展岗位廉政风险查找，不断完善惩防体系长效机制，层层签订党风（行风）责任书和中层以上干部廉洁从政承诺书。年度和阶段性目标任务实时分解、责任到人。 3以 _为平台，*难题 巧借“ _”“科学发展观”“三严三实”等 _平台，广泛征求意见建议，改进和完善服务机制，党委书记一把手亲自领办党建项目，推行国土工作分区包干、组团式服务、进村现场办公等机制，着力*群众关心的热点难点问题。仅xx年，局党委书记就亲自带领工作小组到乡镇村现场办公160余人次，分区包干小组和相关党员干部进村现场办公、送证上 _1300余人次，参加村民小组会议100余人次，解决历史遗留问题20余个，发放国土资源、地质灾害防治宣传资料10000余份，解决了一系列群众关心的热点难点问题，让广大群众真正体验到了快速、便捷、高效的国土资源服务保障。 4以奖励激励为法宝，提升效能 不断完善工作目标责任制考核和党支部目标考核办法，建立干部岗位目标责任制考核平台和党员先锋指数信息化管理平台，对工作人员年度及阶段性目标任务完成情况进行动态跟踪监管，即“日晒、月评、年考”，对党支部“三会一课”和党员履行义务及志愿服务等情况实行积分管理，考核结果直接同年度评优和奖金挂钩。在干部任用上坚持公开透明、能上能下、能进能出的用人机制，进一步激发工作人员的干事导向和危机意识，提升工作效能。 二、队伍建设存在的主要问题 尽管富阳分局干部队伍建设工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题。 1基层组织生活内容还不够丰富 “自选动作”偏少，局限于开展一些常规的学习活动和与国土资源相关的志愿活动，缺少内容丰富生动的党性体验活动等。 2高层次专业技术人才紧缺 高学历、高技能的专业人才缺乏。目前，分局国土资源到高级以上职称人员仅2名。同时，中级职称专业技术人员也存在年龄结构不合等问题。 3待遇问题需进一步解决 根据富阳区相关规定，事业编制人员在参公和局机关工作，既不能享受车贴也不能享受公务用车待遇，一定程度上影响了事业人员的工作积极性。虽然近年来党委也都作了努力争取，但效果不甚理想。 4体制问题依然困扰着基层国土部门 体制改革后，省、市主管部门管“班子”、地方政府管编制和“票子”，基层国土工作人员要完成上级国土部门交给的工作任务，常常在“保护与保障”的夹缝中难以两全。 *关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划和建议多处涉及耕地保护、节约用地、生态和海洋等国土资源领域的内容，给国土资源管理工作带来新的机遇与挑战。当前，G20峰会的脚步又离我们越来越近，保护与保障工作任重责大，作为杭州新区国土部门，如何利用好有限的人才资源优势，激发干部职工创业热情和干事活力，为全面完成十三五任务、着力推动富阳区国土资源事业健康有序发展、全力服务G20杭州国际峰会提供优质高效的国土资源服务保障，是当前工作的首要任务。 1以新颖的机关文化吸引人 机关文化是机关干部在长期机关工作实践中形成的一套观念、经验、价值以及行为准则、管理制度、外在形象等一系列因素的综合体，也是一个单位赖以生存的根本。只有全面加强学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型、活力型机关文化建设，创造国土资源特色管理与服务品牌，充分挖掘基层党支部、工、青、妇及老干部能量，鼓励他们开展一些业余体育活动，在资金上给予一定的支持，营造一个团结、进取、创新务实、充满活力的人文环境，把国土资源管理工作这个品牌做强做优，赢得社会的认可与群众的称赞，才有资本吸引人才，以进一步优化队伍、最大限度地调动干部职工的积极性和创造性。 2以切实的教育方式培育人 国土资源管理工作是高风险岗位，近年来国土系统不少工作人员因违法犯罪而为之付出了沉重的代价，系统各级领导也越来越重视业务与法治、廉政教育。分局每年年初都会拟定下达干部培训教育任务，并定期不定期地对干部职工进行明查暗访，考核监管机制和惩防体系进一步健全。在干部教育问题上，心理健康教育与业务、法治同等重要，剖析国土系统工作人员违纪违法的案件，既有政治上的因素，如理想缺失、信念动摇、价值观、人生观发生扭曲等，也有心理方面的因素，如有的人对权力、金钱的攀比心理比较重。还有些干部缺乏心理卫生方面的知识，对工作、生活中的一些矛盾“看不开”“想不通”，坏情绪得不到释放或化解，最终抑郁成疾，对身心造成较大的损害，甚至影响工作和事业。因此，在进行干部政治思想教育的同时，注意加强干部的心理健康教育和疏导工作，提高干部的心理素质，使之保持良好的心态，很有意义。 3以较好的人才保障留住人 要借鉴国土所参公的办法，利用国土系统垂直管理之契机，向上争取政策解决国土系统事业单位参公管理。此外，还要高度重视人力资源机构设置和人事干部配置问题，干部职工人数在100人以上的，建立专门的组织人事科，在机构编制设置限制的情况下，建议整合业务科室，对业务相近的科室和事业单位进行归并，这样既有利于队伍管理，又统筹了业务工作，理顺了管理体系，解决了工作人员的后顾之忧，有保有压才能留住人。 4以科学的管理机制用好人 首先，领导重视是做好各项工作的前提。抓好国土队伍建设，必须充分发挥党的领导核心作用，把抓好队伍建设作为一项重大而紧迫的战略任务列入重要议事日程，人才的培养是项长期的系统工程，作为基层国土部门，要坚持“党管人才”原则，发挥总揽全局、协调各方的作用，把人才培养放在业务工作同等的高度对待，做到谋划国土事业发展的同时考虑人才保证，制定工作计划的同时考虑人才需求。其次，要积极争取、拓宽系统内交流任用人才渠道，让人才对未来有信心