张北旅游发展“十一五”规划

张湾旅游开发“十一五”规划一、“十五”审查2001-2005年是我国建立市场经济体制以来的第一个五年计划，也是我国实施第三阶段战略部署的第一个五年。在这个有特殊意义的“十五”期间，我们抓住机会，把工作结合起来，使旅游业逐渐成为县域经济的重要增长点。1、经济效益大幅提高。“十五”期间，旅游投资逐年增加。到2005年，县旅游投资达3620万元。旅游接待人员为23万人，比“郭”末增加了53.3%。2005年前军队旅游收入为4600万韩元，比2000年增长了130%。2、景区建设结果。在第十个五年计划期间，我们以生态旅游为主题，增加旅游投资，提高名胜地的等级，到目前为止，共有建设好的原始草原度假村、安戈里草原度假村、全部游牧园等餐饮、娱乐、休闲、会议为一体的6个多用途旅游胜地。各景区可同时容纳1000多人的宿舍和2000多人的膳食。在此期间，“十五年”期间，中原度假村投资了1万韩元，投资了1栋酒店建筑，建立蒙古平房别墅集团300万韩元。安铜烈度假村投资300万元，建设轻味四合院、洗浴中心、农家养老院。仙台国际生态度假村一年投资3.5亿元，建设五星级国际酒店、国际会议中心、行政中心及道路、电力等基础设施。旅游宣传渠道多种多样。“十五”期间，我们首先，仍然以京津市场为主，进一步加强北京旅游办公室的工作，设计更多的旅游精品线路。第二，积极参与国家、地方旅游局组织的宣传活动。再次通过报纸和电视等媒体有效地宣传我军的全部旅游资源。第四，在鲍伊草原风景网、新浪网、搜狐网等网站上公布我军旅游资源。第五，搞好区域旅游宣传设施建设，在国内国道、州道等主要道路上设置旅游广告牌。第六，为方便广大自助爱好者，2005年也将编制张北坝上草原自助游手册。4、产业经营强度。在“十五”计划期间，我军旅游业受到市县领导的重视和大力支持，形成了分层实施的工作机制。首先切实履行现政府有关加强旅游产业的政策和规定，对旅游市场实行招牌经营。接着，专门成立旅游联合执法队，名胜地和农家旅游经营者集中解决各种未开化现象和问题。第三，按照旅游指导员的相关规定和规定，严格管理各景点的导游队伍。第四，在全县各景点进行评价活动，选拔优秀的管理人员和服务人员，去先进的名胜古迹考察和学习。但是与全国先进地区的旅游相比，仍然存在很大差距和很多问题，主要表现在旅游投资不足，基础设施建设还不完善四个方面。二是旅游购物尚未形成规模，缺乏开发具有地方特色的旅游产品。第三，旅游季节太强，如何延长旅游季节是最大的问题。第四，旅游经营方式、理念、政策环境仍然不适应社会主义市场经济发展的要求。总体上，在“十五”期间，张北旅游充分发挥区域优势，合理利用现有资源，引进了相应的旅游政策法规，在各方面正确实施，经济和社会效益都取得了可喜的成果，实现了预定目标。为今后旅游事业的快速、有效、健康发展奠定了坚实的基础。二、指导思想和发展战略1、计划范围和持续时间：(1)计划范围该计划的范围仅限于张北县行政区。包括三进十五香。该计划将突破香进政经界，以确保旅游资源的完整性和管理以及游客观看的便利性。(2)计划期间2006-2010年2、地图思想：以国内旅游为指南，以自然资源为基础，以市场需求为导向，注重生态旅游，结合人文历史、自然景观，一手抓资源、产品开发；单手抓住国内旅游市场。强调重点，突出特色，努力实现张北县旅游业的规模、上等级、商品质量、上效益，全面推进全面“大旅游、大市场、大产业、大发展”格局的形成，提高旅游业的综合产量水平，实现张北旅游业的快速发展，发展为全县经济的支柱产业，20103、发展战略(1)特性卓越战略以开发现有独特的自然旅游资源为重点，目前通过对已经成型的旅游事业的支持改造，培育具有生态特色的旅游精品。特征：一是旅游资源的唯一性，即“只为我”，也是“只为我”。二是表示旅游服务设施的唯一性，强调了交通、住宿、饮食等民族风格和地方特征。精品：表示优秀的旅游产品，管理服务质量标准。(2)适度超前的战略发展速度适度超前，旅游人数接待、旅游总收入和创造额实现等的增加，比同期国民经济和社会发展速度合适；发展水平之前到2007年，旅游的生产水平、管理水平、技术水平和服务质量必须先于其他行业。人才教育之前要大大提高从业者的政治素质和工作素质。(3)大型产业、大型旅游、大型市场战略抓住旅游业作为新的经济增长点和县域产业。扩大旅游范围，丰富，扩展旅游基本要素，以新内容，协调发展，全面开发。加强与北京、天津及周边地区的全方位合作，互相促进，共同发展。加大招商引资力度，开放多渠道筹集建设资金，迅速扩大产业规模。(4)可持续发展战略认真处理旅游资源开发与生态环境保护的关系，按计划开发、开发与保护并行，实现旅游资源的可持续利用，实现经济、社会、环境利益的有机统一。(5)政府主导的战略由政府主导，各级政府出面推进、组织、调整各方面，共同支持和促进旅游业的发展。军队政府要加强对旅游事业的统一领导，在计划制定、指导部署、政策保障、市场管理、监督调整和环境保护等方面，加强宏观调控，实行宏观管理。香可以这样精细化，加强微观地图和具体执行。三、发展目标和速度根据张北县旅游开发状况及全县国民经济发展战略及目标，以2004年各种指标为基准，张北旅游“十一五”的各项主要指标如下：到2010年，国际旅游达1万人，80万美元，国内旅游达60万人，创造2.4亿元，占当年现国民生产总值及第三产业增加值的8.5%和6.5%，向全省旅游先进行列进军。四、旅游产业发展规划1、旅游景区产业构成旅游的五大部门以旅游景区产业为核心，旅游景区产业的建设是旅游产业建设的重点。十一五规划将对现有旅游景区建设的混乱、质量不高、影响范围小、宣传营销落后的缺点全面开展旅游景区建设。旅游景点的开发和建设要按照统一计划，重点强调反映特色，根据合理利用的指导思想，层次明确，重点明确，有多方面，各点互相衔接。主要以六大名胜地项目为中心展开。中原观光地安戈利草原观光地元中遗址历史文化旅游区白桦皮岭自然景观旅游区野生岩岭军事旅游区太子湖欧洲风格度假村以6个主要项目为中心，分别建设了巴香草原风景旅游区、中历史文化旅游区、森林生态旅游区、红色军事旅游区和欧洲风土度假区。(1)巴桑草原景观旅游区以中原度假区和安戈里草原旅游区为中心，利用周围的牧场和游牧、中湖、黄陂等景点，建设以草原、湖泊风景为主的生态旅游景点。(2)全部历史文化旅游区以原中遗址为重点，综合开发县内乡古城遗址。形成历史文化情趣深厚的旅游胜地。(3)森林生态旅游区以子爵菲林为重点，建设以2大生态公园、牡丹火山、马莲滩保育园等为一体的休闲、避暑胜地。(4)仙台国际生态度假村以太子湖一带的欧洲风景观为重点，全面开发建设了波罗所森林农场、体成员等名胜区，形成了独特的欧洲风土休养地。另外，巴尚农业观光游、风力产业游、石柱县的自然景观还可以同时开发旅游等，与主要项目相辅相成。(5)野生岩岭军事旅游区以苏蒙烈士陵园为基础，在老岩岭东山创建金元老岩岭战争纪念园，制作一个主题字体，并与老岩岭风山场景点相结合，形成老岩岭景区。此外，通过改善苏梦烈寺纪念塔名胜地项目、开发“日饲区”国防教育基地项目、设置国防旅游展示室、开发直升机航空观光项目、挖掘和整理日军地下工程，向外界开放，展示了当年日军杀害中国人的历史图景。开发和建设重点：(1)冰雪旅游项目安戈里湖，都以游牧民、太子湖、子爵皮岭为中心开发滑雪、滑冰、马拉冰车、冰球迷等。(2)草原景观和民族风格旅游项目中，全面建设草原、眼球、利全体、游牧、其他风景名胜区的完善支持，沿着黄开展名胜区及名胜区植树，加快植草计划的实施，加快景区的绿化、美化、净化建设。中原度假村进一步扩展，建设了大型圆顶帐篷宿舍及餐饮园区、蒙古风土院、大型娱乐宫殿。(3)森林生态旅游项目根据桦树皮岭、牡丹花山等风景区，基础设施完善，桦树皮岭在其他山坡上修建了几条滑溜道，几条巡回索道。(4)湖泊旅游项目充分利用张北湖的广阔特点，多方位开发水下和湖边项目，开设优秀的游泳池和钓场。为观光、避暑、游乐餐饮等开展湖泊旅游事业。发展连接湖泊的陆相关光事业，形成了符合草原风光的河马、山庄旅游特色。(5)中国文化旅游项目现已开发的中流遗址进一步包装和改善古董，为游客分割了一些微型古董建筑，同时将遗迹建设成花园型博物园。(6)欧洲风格公园旅游项目致力于太子湖一线的欧洲风情景观，建设欧洲风情的别墅庄园。拥有4星级酒店、俱乐部、国际俱乐部、康复治疗中心、100栋别墅等设施。王子湖乡村俱乐部也将同时建设，成为旅游、休闲、休假、康复疗养等都具备的旅游胜地。2、饭店业饭店业是旅游胜地行业最大的领域。饭店建设要控制总量(相当于旅游客人量)，适当地提前合理分配，与车等相适应(相当于游客的消费需求)。主要建设三星级以下的旅游酒店。蒙古、林间原木等适合草原景观的建筑风格应该有特色，方便、卫生、价格合理。加强对现有酒店的管理和改造升级，努力在2007年达到高水平标准。还可以开发青少年自助酒店、环保农家等特色观光餐厅和地方风味餐厅。3，旅行社张北现在只有一家旅行社，在建设初期，加强对旅行社的规范管理，同时，还包揽了旅行社的缓慢发展，包揽了5家旅行社。4、旅游商品旅游商品业对现有的各种市场要更加完善、提高、丰富产品内容。县城建设了10个旅游商品集中销售的市场，在旅游商品固定点或专卖店运营。五、基础设施和支持设施建设计划1、道路交通规划根据旅游景点(分公司)建在哪里、道路修在哪里的原则，有实现主要旅游景点的专用道路，主要致力于建设自菲岭和丰力山庄的名胜区专用沥青路。2、供水、排水计划：所有景区(分支)都建立独立的供水系统。在主要旅游景点(分支)都建立独立卫生的供水系统，建设必要的污水净化设施，达到国家规定的污水标准，保持良好的旅游环境和生态环境。3、绿化、美化、净化计划第一，政府引进旅游环境保护和合理开发相关政策，调整旅游相关部门，加快县域旅游开发进展。二是加快207国道和通往主要旅游目的地的道路两边的景观建设，积极为优质华种、草种购买提供资金。第三，沿着主要旅游景点道路，退耕还林还草，建设绿色带，重点选择林、草、树种；第四，为了提高县内外观改善的强度，呼吁人民动员起来，植树、植树、增加公共绿地，严格控制新污染源，实现更蓝的天空、更清澈的水、更绿的草地、更亮的绿色旅游效果。4、观光厕所计划(1)已经形成英折力的景区(分公司)，到2007年为止，要建造3-5个水下旅行用洗手间。(2)今后将新建的旅游景点都将建设高标准旅游厕所纳入旅游景点计划，增加旅游卫生间的文化艺术美，达到享乐、舒适、化妆、美容效果。(3)县城和旅游胜地适当的区域都要建水下观光厕所。(4)增加具有流动绿色厕所车辆的投资。六、源市场开发计划1、市场定位张北县与北京、天津地区相连，其名胜、名胜古迹总体应列入北京-天津-对旅游圈范畴。要强调生态旅游产品的特点，形成北京以皇家文化为主体、天津以首都圈风景为主体的旅游市场的互补和扩张。北京和天津市居民对日益发展的生态旅游的需求定位于源市场开发。要以北京、天津、金门周边地区为主补充酱料。2、国内市场(1)北京市场：在北京设立张北旅游联络办公室，作为调查、信息收集和宣传促销的“窗口”。宣传张北特色生态旅游，联系京津宣传和新闻等有关部门，联系旅游局、旅行社、旅游酒店，做好旅游开发机构工作，每年在北京有一定的影响，进行大规模的宣传促销活动。(2)省和周边市场加强与周边地区的合作，积极引导游客流动。(3)国内其他市场重点开发沿海和南部地区旅游市场。(4)开发俄罗斯、蒙古、日本市场，原-苏蒙联军和中国日军子孙访问烈士墓地接受教育，扩大国际间合作。开拓区长库大道。Vii .政策和措施1、统一思想，提高认识，有效加强对旅游事业的领导为了加强对县旅游事业的领导，县、县政府成立了张北县旅游工作管理委员会，主要职责是：统一领导，是协调解决旅游开发的主要问题；批准旅游开发建设计划和政策体系；对有关部门进行监督检查。张北县旅游局的主要任务是制定产业发展计划，监督政策和规章的实施，对整个行业实行标准化管理，协调行业内外关系，审批旅游建设项目，监督建设情况，负责从业人员培训工作，做好旅游景区环境监测工作。另一方面，县旅游开发公司主要开发、运营、促销全县旅游资源和旅游产品。2、由政府主导，部门合作，逐步建立全社会支持旅游产业健康发展的产业政策体系旅游产业是一个综合的非常强大的产业，现、直联关系