农民工子弟上学调研课题报告

知道学校作业名农民工子女学校困难调查报告第四课程第二组组长：孙瑞代理主席：张鹏珍会员：杨欢，朱智慧张肖瑞、李昌德熊本，王升农民工子女学校问题调查报告研究背景20世纪80年代的“农民工热”催生了中国越来越大的农民工。据统计，20世纪80年代初期全国流动人口只有200万左右，到目前为止已超过1.2亿人，20多年来流动人口增长了60倍左右。20世纪90年代后期以来，随着人口流动，家庭迁移的比重增加，大量学龄儿童随父母流入城市，数量急剧增加，流动儿童问题越来越突出，更重要的是，在流动儿童义务教育问题上，城乡分割旧体制的弊端越来越明显，令人无法忍受。随着农村剩余劳动力的大量涌入，他们的适龄子女形成了大规模的教育集团，农民工子女的教育问题出现了。农民工子女教育问题，成为当前中国义务教育新的困难和弱点的中国农民工数量已经超过2亿人。在这2亿人之后，他们的子女有7000多万人，其中包括跟随父母在他乡的1400多万移民子女。5800多万名留守儿童中，4000多万名不到14岁，8个城市儿童中，1名为流动儿童，在上海等大城市，3名为流动儿童中，1名为流动儿童。目前我国流动儿童人数约为1982万人，占总流动人口的19.37%。在所有流动儿童中，户口类型占农业户口的74%。农民工就业农民子女近1500万人。他们没有得到充分的义务教育，或没有得到充分的教育，不仅会影响儿童个人的发展，还会影响我国“普求”工作的深入进行，还会影响社会公平制度的建立，影响我国公民素质的整体改善，必将给我国社会发展带来隐患。解决这个庞大集团的教育问题刻不容缓。现象分析(a)农民工子女学校教育的现状现在，移民子女在城市公立学校该死的情况下，需要支付一定金额的借款或赞助费，这在社会低收入阶层的多数农民工家庭中只能负担得起。另外，文化背景的差异、教学环境的变化、使用教材的剧和剧、课程进行、难度的差异也会影响借来的选择。另外，由于农民工身份所受到的社会歧视也会对子女产生心理上的负面影响，因此即使有经济能力，也有最终将孩子送到农民工子女学校的家庭。除了社会地位、经济条件相对较低的部分农民工子女从公立学校借来(具体数字未知)外，很多家庭只能将子女送到专门招收农民工子女的简单学校。这种学校或称为“板房学校”、“打工子弟学校”。有人认为，学校不能称为学校，因为它没有基本的学校运营条件，最多也可以说是“自愿学校运营点”。但是，这些学校在城市发展得很快，学生人数也增长得很快。总的来说，农民工子女学校的特点是，投资者以个人投资为主，办学水平以初等教育为主。学校在城乡结合部建立了很多，位于农民工普遍居住的地区。符合正规学校运营水平标准的为数不多的、低廉的学校费、贫困的教育环境、简陋的学校条件，很多学校没有正规教室、桌椅、教区机构，也没有提到活动场所；学校规模差异也很大。十几到数百人都没有学校的教员水平优秀。很多经营者和教师完全没有教育教学经验的情况令人担忧。第一，农民工子女学校硬件设施落后。从学校规模来看，农民工子女学校的特点之一是大小不同，有的学校学生数十人，数百人，有的学校有数千名学生。学校规模太大或太小，对教学布局造成一定的困难，不利于提高教学质量。在基础设施方面，农民工子女学校大部分属于个人投资，基本设施依靠个人解决。资金来源大部分来自学生学费，招生对象是流动人口中的低收入阶层，因此左右学校基础设施状态的紧张和简陋。由于经费有限，学校的教育设施很简陋，严重影响了教育质量。第二，农民工子女学校软件建设滞后。农民工子女学校教师都实行聘任制，但实际签订合同的情况极少，学校的人员管理也比较宽松，教师的流动性仍然是比较普遍的现象，不利于教学一致性和完善。由于农民工子女学校运营的特殊环境，教师水平与公立学校相差很大。第三，农民工子女学校的教育质量不高。受主客观两方面的制约，全国素质教育正在积极进行，这种学校教学仍然只是偏重知识的传递，忽视学生能力的培养。学校教学设施不足，而且教师水平有限，学生利用知识的能力弱，年级越高，成绩越明显。(b)城市农民工子女的家庭教育现状家庭教育与子女的人格、性格、智力、自我概念和学习成就有着密切的关系。但是，父母越参与子女的教育活动，给子女的指导和鼓励，显然越多，子女的发展就越健康。学校的教育如果缺乏家庭的协助，那么其教育功能是什么程度令人怀疑。由于特殊的生存状态和生活方式，农民工对他们的子女教育概念、态度、行为等方面表现出较城市居民大的差异，存在一定的问题。这些问题一方面与父母的文化素质、社会地位有关，另一方面与集体的特点、经济条件和生活环境有关。第一，家长的子女教育方法落后。农民工家庭在对子女的教育方法中具有以下特点。一个是格言和轻信。很多父母对子女提出合理的要求，但在日常行为中，不拘泥于自己的小节，很难说服子女。第二是训斥多，表扬少。农民工家长工作繁忙，自身素质不高，经常命令以指责的形式教育孩子，希望能获得立竿见影的效果。事实上，简单粗暴的方法不仅难以取得效果，而且往往适得其反。第二，父母和子女之间的沟通不足。由于家长们忙的工作，很少有时间早下班晚回家咨询子女的作业，而且自己的文化水平不高，给学业提供了很多帮助，很难帮助解决作业中的难题。有些家长更关心子女的考试成绩，但心有余而力不足，无法用具体行动指导他们。第二，家长很少为子女购买课外图书。一方面，家长经济能力不足，为子女准备了学习图书。另外，由于时间和经济等原因，家长经常禁止带子女外出。调查意义近年来，农民工走遍城乡，子女上学，与此密切相关的孩子们的学校问题自然令所有农民工心痛。农民工子女的教育存在什么问题，如何解决问题也是党和政府高度关注和努力要解决的问题。另外，随着市场化、工业化、城市化的进行，我国将有越来越多的农民从农业到非农业、从农村到城市、流动农民和农民工子女的数量持续增加。农民工子女是不能忽视其权益保护的大而持续增长的群体。关注农民工子女的学校问题有三个意义：1.唤起社会对农民工子女学校问题的关注，促进教育公平的实现。2.关注农民工子女的学校问题，有助于促进地区经济发展；3.关心农民工子女的学校问题是构建和谐社会的内在要求；研究方法现场访谈法和问卷研究时间和地点2011年11月18日星期五研究者经济学院团结委员会副部长：孙睿、张晓丽、杨焕、朱艺宇公共管理大学团结委员会副部长：张凤珍学生会长：李章德科学院团结委员会副部长：雄青数学协会副会长：王升研究结果1.在一所学校，农民工子女上学的时间呈延长的趋势。也就是说，移徙工人的流动性得到缓解，一所学校在2年以上学习70%以上。2.很高兴大部分农民工子女的学习情况仍然比较好。24.1%的人认为学习好，34.5%的人学习好，只有6.9%的人学习不好。3.过去农民工子女学校的教学环境、课程设置、教师水平、教学设施等令人担忧。此次调查显示，由于国家加强管理、社会各方面的努力，农民工子女学校越来越规范。81.2%的学生仍然对学校的课程感到满意。85.6%的学生认为学校的基础设施更完善。88.9%的学生表示喜欢学校的老师，82.1%的学生表示应该对自己的老师负责。73.1%的学生表示，教师对他们的要求比较严格，这种严格是对他们负责的表现。78.6%的学生认为可以从老师那里学到很多知识。4.通过调查，我们确信，这种风蚀露宿生活的外来移民工人只有教育才能改变孩子的命运。他们说，只要学业成就度和能力不太差，他们就会尽力满足孩子的学校要求，让孩子接受更好的教育。分析研究结果一.城市农民工子女教育的原因分析城市农民工属于城市阶层脆弱的群体，农民工子女尚未形成接受充分教育的公平环境，调查农民工子女受教育存在的诸多问题的主要原因如下(a)城市农民工子女的教育机会不平等我国现阶段由于生产力水平的限制，缺乏为大家提供相同教育机会的物质基础，教育机会中存在着很多不平等，在以农民工为中心的众多移民子女的教育中，不平等现象更加严重。第一，现行户籍制度的限制。1979年以来，我国的户籍制度限制人口流动的功能减弱，农民可以进入“自由”城市，但是户籍制度仍然牵制着农民的身份、就业、教育、生活水平等，因此农民工子女的学校生活困难是户籍制度影响的结果。离开城市户籍或户籍所在地的适龄儿童在家乡出生，父母住在城市，出生在城市，居住在城市，很难得到平等的教育机会，农民工子女基础教育被排除在城市和农村的教育体系之外，要以体制外的市场化方式解决。第二，当前教育体系的制约因素。1985年以来，我国的义务教育系统经过了三次改革：“地方责任分类管理”“在国务院领导下的地方责任分类管理”“在国务院领导下的地方责任分类管理、地方分类管理、以军为主”。三项改革都始终坚持“地方责任制、阶层管理”的原则。户籍是享受义务教育的主要基础，实施义务教育所需的经费和基础建设投资主要是通过地方政府的财政分配分配地方政府，这是经费安排、学校建立的主要部门。农民工子女的居住地和户籍所在地具有明显的特征，在义务教育管理体制和义务教育资源分配方式上产生了矛盾。另一方面，流出政府完全有责任对户籍所在地的适龄儿童进行义务教育，但由于地区间的流动，流出地政府对当地流出的适龄儿童的学校出席情况进行管理和监督，并不方便。相反，外国学生与父母一起移动时，投入户籍所在地的教育费流入流出的地方自治团体也没有可能承担法律上的经费等主要责任。像这样，流入政府和流出政府在对待农民工子女的教育问题上均处于“不负责任”的地位。相关教育法规无法实际实施后，出现了流入政府和流出政府互相推延责任的现象。(b)城市农民工子女的有限教育方法教育城市农民工子女的主要方法仍然是选择农民工子女学校，教育农民工子女的道路狭窄的原因有很多。第一，公立学校的接受是有限的。由于我国教育资源不足，公立学校大部分根据学校学区内居住人口的数量确定班级容量，完全没有为流动人口确保容量，公立学校没有辐射，流动人口密集的地区必然出现民营(简单)学校。那个难度。以韩南区为例，“郭”期间，很多流动人口居住在这些郊区联合东部。大量人口涌入给这里的公立学校带来了巨大的入学压力。很多农民工子女无法进入城市公立学校，只能选择农民工子女学校。第二，儿童学校的发展缓慢。以中国义务教育财政分权为背景的流动儿童教育机会的供给主要是因为地方自治团体的流入。因此，流入政府的财政力量直接影响流动儿童教育的可持续发展。部分地区非常热衷于支持馆内流动儿童教育，但从长远来看，当地越来越多的流动儿童入学，当地财政将面临巨大压力。由于移民儿童学校的资金保障、校长费、改善学校运营条件等财政压力，移民儿童学校的师资质量长期停滞，农民工子女经常不能接受正常良好的义务教育。(c)城市农民工子女教育保障制度不足农民工子女的受教育权要有一定的制度才能得到保障。但是目前相应的制度、法律、法规的空白和缺乏，使城市农民工子女的教育状况陷入了困境。第一，目前义务教育法不适应人口流动趋势的发展。我国义务教育法在实施义务教育中明确规定了地方责任等级制体系。户籍是享受义务教育的主要基础，城市农民工子女具有居住和户籍所在地明显区别的特点。由于这种跨地区移动，流出地政府无法监视这些地区流出的适龄儿童及青少年的学校出席情况。相反，留学生与家长一起流动的时候，不能把投入户籍所在地的教育费带到流入地区，流入政府没有义务，也不能花费很多教育费，完全承担很多移民子女要学的责任。由于这种地方责任管理体制，各地教育行政处于处理流动人口子女教育问题的“不负责”状况，消除了政府管理、支持和资助农民工子女教育的积极性。第二，相关政策的执行情况恶劣。城市农民工子女教育问题的政策已在各地制定，但实际上没有明确的全国统一教育行政机关负责农民工子女学校的运营，这些学校几乎处于自愿办学状态，比较混乱。各地因此产生的财政资金也往往被专用于当地公立学校的发展。研究启示与思考与父母一起流入城市的众多农民工子女的义务教育方式逐渐成为当前社会的热点问题，与城市地区儿童一样，农民工子女也是祖国的花朵，他们的教育应该受到重视，但是作为流动人口中脆弱的群体，权益很容易被忽略。10多年或更长时间，移民儿童都将逐渐长大成人，因此关心他们的教育问题不仅是这些孩子的