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1/3通信行业税收政策执行中的问题思考摘要该办在通过对企业免税政策带来税负不公城市维护建设税和企业突飞猛进的发展，日益成为国民经济的支柱产业。税收的宏观经济杠杆作用没有得到具体体现，税负低于全国宏观平均税负水平，营业税税收增幅与其发展极不匹配。高利润低税负的矛盾和问题日益凸现。XX年中国移动通信集团山西有限公司原移动和中国联合网络通信有限公司山西分公司原联通、网通营业收入为亿元，增长。营业税税收亿元。增长5，88，相比之下税收增长低于收入增长；年人均工资收入万元，比全国城镇单位在岗职工工资万元高万元，而流转税税负3低于全国煤炭、电力、医药、饮食业2。从中国电信业看，其增加值占全国GDP的比重达到了，而税收占比不足2。相比之下人均收入较高而税负较低，综述由此反映出通信行业营业税负偏低。建议1外资企业应开征城建税及教育附加执行外资企业征收城建税和教育费附加，有利于进一步完善中国税制，公平税负，此举符合中国对外开放的政策目标和税制改革方向，符合城建税和教育费附加开征的2/3特定目的，对外资企业税收负担影响也不大。其他长期待摊费用确定范围根据税务收入配比原则，纳税人发生的费用应接受益期摊销。在结合实际基础上，对房屋装修费等以后年度受益的支出，确定作为其他长期待摊的范围，执行所得税条例中规定不少于3年的摊销。LOCALHOST改建应包括更新、改迁过程中发生的支出。作为固定资产增加计税基础更新、改迁过程中发生的支出，是在原有资产的基础上扩大和改建，实际形成以后年度受益应资本化，做为固定资产增加计税基础。跨地区企业税务部门分级监管要责任明确通信企业分支机构所得税应接受当地税务部门的日常监管，所得税纳税申报在当地税务部门审核后，向汇总机构申报，达到上下衔接，减少应做未做所得税纳税调整问题的发生。适当调增通信行业营业税税负通信企
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