关于做好户主姓名底册编制工作相关事宜的

关于做好户主姓名底册编制工作相关事宜的紧急通知各镇乡（街道）、余杭经济开发区、杭州钱江经济开发区塘南办事处人普办：根据近日区人普办对各地清查摸底了解的情况和各地返馈的问题，上级人普办以及区办就相关问题进一步明确，现下发，请各地结合本地实际，认真遵照执行。附件1：关于做好户主姓名底册编制工作相关事宜的通知(国人普办字201033号)附件2：几种特殊人群的登记要求余杭区人普办2010年9月16日附件1：关于做好户主姓名底册编制工作相关事宜的通知(国人普办字201033号)各省、自治区、直辖市人口普查办公室：户主姓名底册全面记录普查小区内的房屋建筑、住房单元以及人口情况，是普查员入户登记的重要依据，也是反映住房及其利用情况的宝贵基础资料。普查登记完成后，国务院人口普查办公室将专门布置对户主姓名底册的相关信息进行录入和开发利用。为了切实发挥户主姓名底册辅助普查入户登记的作用，并为信息的后续利用打下基础，现就做好户主姓名底册编制工作相关事宜通知如下。一、要严格按照第六次全国人口普查摸底工作细则开展摸底工作，全面掌握普查小区内所有房屋建筑、住房单元和人口居住情况。二、编制户主姓名底册时，要注意将每一幢房屋建筑（已建成交工的）逐一开列，并在户主姓名底册左侧空白处对应建筑物编号的位置注明每幢房屋建筑的用途。用途分“临时建筑”、“住宅楼房”、“住宅平房”、“非居住用房”、“其他”五类。临时建筑：指建筑工地的工棚、私搭乱建的临时住所、窝棚等。住宅楼房：指该建筑物为楼房，且该建筑物的设计目的为居民住宅（包括商住两用楼房）。住宅平房：指该建筑物为平房，且为居民住宅。（包括商住两用住平房）非居住用房：指该建筑物的设计目的为非居民住宅。包括商场、写字楼、医院、学校等。其它：指该建筑物为学生、职工宿舍、宾馆、养老院等。三、户主姓名底册中要开列房屋建筑内的住房单元，并给出房屋编号。对临时建筑、非居住用房和其它这三类，要根据摸底情况，开列全部有普查对象的住房单元；对住宅楼房、住宅平房，要开列所有住房单元，不管这些住房单元是否有普查对象，是否是空房，是否售出（包括已竣工还未出售楼盘内的住房单元）。属于商住两用的，在开列住房单元时，对属于商用的住房，还要在备注栏中注明商用。为方便工作，对一幢居住用建筑内存在大量确认没有普查对象的住房单元的情况，可以采取在户主姓名底册中一行集中标注的方式，在房屋编号栏注明XX至XX号共XX套，并在备注栏中注明为“空房”。对于同时居住或偶尔居住，但作为空房处理的住房，在备注栏里注明“空房,同时居住”或“空房,偶尔居住”，而不是仅填“空房”。对于应销未销户，外出户出生人口也要在备注栏中注明四、在普查登记过程中，发现与摸底情况不一致时，普查员要对户主姓名底册进行随时更新。普查员除了要根据实际情况填写普查表外，还要将新的情况更新在户主姓名底册上。五、对摸底阶段认定的无普查对象的空房，要进行复查。对摸底时确定为空房，在摸底到普查标准时间期间又有人居住的住房单元要在户主姓名底册中重新开列，房屋编号使用原来的房屋编号，户编号续编在本普查小区非特殊编号的后面，并据情填写普查表。六、登记和快速汇总工作结束后，普查员要将更新好的户主姓名底册逐级上报至乡级人口普查办公室。乡级人口普查办公室要对户主姓名底册妥善保管，不得遗失，以备下阶段的信息录入和开发使用。附件2：几种特殊人群的登记要求一、人户分离的特殊人群1、大集体户人群：指人才中心、企事业单位等寄挂户口人群，现不知去向的。要求：外出去向填写原户籍来源地的地址（从公安获取），并填写市内流动表（只填写户编号、户主姓名、姓名，现居住地空着）。2、离婚人群：指嫁入到本户，离婚后户口未迁走的人群，现不知去向的。要求：外出去向填写原户籍来源地的地址（从公安获取），并填写市内流动表（只填写户编号、户主姓名、姓名，现居住地空着）。3、赌博、逃债人群：指因债务问题离开户口登记地的人群，现不知去向的。要求：按外出半年以上到省外处理，并填写市内流动表（只填写户编号、户主姓名、姓名，现居住地空着）。4、失踪人群：指因精神病、吵架等问题离开户口登记地的人群，现不知去向的。要求：按外出半年以上到省外处理，并填写市内流动表（只填写户编号、户主姓名、姓名，现居住地空着）。二、高中（职高）及以上院校的住校生1、高一、大一的按离开户口登记地半年以下处理。2、高二、大二及以上的按离开户口登记地半年以上处理。三、劳改犯1、家中无户口的家中不登记。2、户口在家的按人户分离进行两边登记，如果监狱在杭州地区以内的要填写市内流动表。四、全户离开