在教育收费突出问题专项治理工作会上的发言

东乡县贯彻全省纠风工作会议和全省教育系统治理教育收费工作视频会议精神及教育系统开展“管理提升年”主题活动第一阶段情况汇报 乐建国（2012年5月10日）尊敬的各位领导、同志们：上午好！根据大会安排，我就东乡县贯彻全省纠风工作会议和全省教育系统治理教育收费工作视频会议精神及教育系统开展“管理提升年”主题活动第一阶段情况作简要汇报。一、关于全省纠风工作会议和全省教育系统治理教育收费工作视频会议精神贯彻情况4月24日下午，全省纠风工作暨教育收费中突出问题专项治理动员部署电视电话会议召开，常务副省长凌成兴出席会议并作重要讲话。会议部署了今年三项重点纠风工作，一是突出抓好教育乱收费专项治理工作，着重纠正义务教育阶段择校乱收费问题、中小学教辅材料散滥问题及中小学补课乱收费问题；二是全面推进阳光财政和阳光医药两个平台建设；三是坚决纠正商业、物流、金融、电信、涉农五个领域的乱收费：治理大型零售企业向供应商违规收费；治理物流领域乱收费和公路“三乱”；治理银行企业金融机构违规收费；治理电信领域侵害消费者权益问题；治理涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。4月27日下午，全省教育系统治理教育乱收费工作视频会议召开。省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆在会上指出，全省教育系统将全力以赴，打好历时7个月的专项治理攻坚战，确保治理教育乱收费工作取得明显成效。虞国庆指出，我省始终高度重视治理教育乱收费工作，特别是近年来，一方面努力筹措教育经费、不断提高生均公用经费标准，逐渐消除因经费不足导致教育乱收费的根源；另一方面加强对治理教育乱收费工作的领导，加大检查和责任追究力度，取得了一定成效。但治理教育乱收费工作仍然任重道远，经省委、省政府研究决定，今年把治理教育乱收费作为全省纠风工作的重点，并部署对教育收费中的突出问题进行专项治理。虞国庆强调，开展教育收费中突出问题的专项治理，是关注民生，保障民利的重大举措。全省教育系统要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步提高认识，振奋精神、勇挑重担、迎难而上、扎实工作。治理教育乱收费是一件势在必行的大事、刻不容缓的要事，我们要全心全意投入到专项治理工作中，切实维护人民群众的根本利益，努力办人民满意教育。虞国庆要求，全省教育系统要切实加强组织领导，在落实责任上有新的举措。明确工作责任与分工，继续执行教育收费治理排名通报制度、批评通报制度和诫勉谈话制度，将治理工作与考核评优相结合，下大决心、花大力气，把治理工作抓紧抓实抓好；积极组织专项治理，在案件查处上有新的力度。保持查办教育乱收费案件的高压态势，进一步加大责任追究和查处力度，做到发现一起，严肃查处一起，决不手软；认真规范教育收费，在治本治根上有新的办法。既要突出重点、狠抓落实，着力解决当前人民群众反映强烈的突出问题，又要破解难题、改革创新，加快形成从源头上治理教育乱收费的长效机制；加强宣传工作，在社会舆论上有新的反响。大力宣传党和政府坚决治理教育乱收费的决心和政策，宣传治理教育乱收费的措施和办法，广泛征求和虚心听取群众对教育收费的意见和要求，扎实做好教育乱收费治理工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！会后，我县迅速将会议精神在全县教育系统传达，要求全县教育系统所有教职工认真学习，贯彻落实。一是召开教育局班子会和全体干部会，将常务副省长凌成兴、省教育厅厅长虞国庆重要讲话精神整理成传达提纲，发至各机关干部和中小学校，要求各学校在5月2日前迅速组织教职工进行传达学习，并认真抓好贯彻落实。二是按照会议要求，结合东乡实际，迅速制定了东乡县教育系统开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案，及时调整了东乡县教育局治理教育乱收费工作领导小组及办公室人员，明确了工作职责，安排了专门人员负责教育收费治理工作。三是迅速开展自查工作。根据会议要求，我县组织相关人员在全县教育系统范围内开展自查工作，发现出版社工作人员与个别学校少数班主任联系向学生出售图书资料，由班主任代收费用。我们及时制止教师参与推销资料，并将收取的费用全部退回学生手中。由于问题发现得早，教师的违规行为得到及时制止，在社会上挽回了不良影响。四是进一步规范学校办学行为。要求义务教育阶段学校坚决不能补课，高中阶段高一、高二不能补课，高三可补课但不能收费。教辅资料必须在省、市教育行政部门推荐目录中选取，一科只能选一套。教师不能代商家收取代收费，学校不得打包将代收费和服务性收费纳入学费中收取，避免出现“被自愿”。重点高中阶段择校费严格按“三限”规定收取。如有违反规定乱收费，将严肃按有关规定处理校长和相关责任人。二、关于“管理提升年”主题活动第一阶段工作根据市局“管理提升年”和县委、政府活动实施方案的要求，我局在全县教育系统开展“管理提升年”活动，经精心组织策划，认真组织实施，较好地完成了第一阶段各项工作任务，使广大干部职工统一了思想、提高了认识，增强了开展活动自觉性。归纳起来就是“六个到位，六个确保”：1、组织领导到位，确保活动开展顺利实施 。我局党委认真把握市、县“管理提升年”活动相关精神，把“管理提升年”活动列为今年重点工作来抓紧抓实。根据今年“管理提升年”活动的形势、特点、任务等要求，及时调整了机关效能建设领导小组，专门成立东乡县教育局管理提升年活动领导小组，在活动领导小组下设活动办公室，抽调精干人员专职从事材料收集、活动开展台账登记等具体工作，以强有力的组织保障深化管理提升年活动的顺利开展。2、方案制定到位，确保精神实质落到实处。召开局班子成员管理提升活动专题部署会，认真贯彻传达上级精神。紧紧围绕“管理提升为什么”和“管理提升做什么”，针对我局工作实际，及时研究制定了东乡县教育系统“管理提升年”主题活动实施方案，进一步明确了管理提升年活动指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤、责任要求，为“管理提升年”活动的开展奠定了良好的基础。我县“管理提升年”活动共分学习动员、自查自纠、督查整改、总结提高四个阶段，对每个阶段重点工作都作了具体的部署。同时，注重管理提升活动配套工作的狠抓落实，在全县教育系统继续开展“四风”建设，深化作风建设，出台了相关政策文件。3、思想动员到位，确保全体干部全员参与。局党委组织全局干部、全县中小学校长，召开了2012年度“管理提升年”活动动员大会，对市教育局关于管理提升年活动动员大会精神进行传达，对我局开展管理提升活动进行广泛动员。会上朱筱平局长和段飞龙书记分别作了重要讲话。对管理提升开展进行思想再动员，全局上下统一思想认识，明确目标任务，突出工作重点，积极行动起来，深入到开展管理提升年活动中去。活动期间组织开展“管理提升大讨论”活动，共收到意见建议30多件。4、信息宣传到位，确保活动开展有声有色。为进一步搞好宣传发动，形成浓厚的管理提升氛围，各学校充分利用广播、板报、墙刊、班刊等形式宣传管理提升年活动工作动态。局机关、各学校都是挂了横幅、张贴了宣传标语。另外制作了活动简报，加强信息宣传，保证了活动宣传不留死角，进一步提高了全局干部职工对活动重要性的认识，营造了管理提升年活动的浓厚氛围。5、自查自纠到位，确保活动开展稳步推进。通过阶段性的学习教育活动，全体干部职工统一了思想、提高了认识，使大家充分认识到开展“管理提升年”活动的重要意义，不断增强了服务意识和效能意识，增强了工作的主动性和积极性，各项工作有了明显提高。在自查过程中，查处了有偿家教人员3人，制止多名教师向学生推销教辅资料行为，退回教师违规收取学生资料费1万多元。通过自查，我们对发现的问题及时整改，使各项管理制度更加完善、工作人员服务态度更加热情、办事效率成倍提高。较好地提升了我局机关和教育系统的的良好形象。6、特色创新到位，确保活动开展取得实效。我们将“管理提升年活动”和干部作风建设等活动相结合，一是以“塑师德、治三乱、正行风”为抓手，开展以树立优良师德师风为主题的“廉洁从教展风采”活动。组织教师自查自纠教育教学活动中的不正之风，树立爱岗敬业、无私奉献、公而忘私的新形象。二是结合“廉政文化进校园、廉洁教育进课堂”活动，深化以教育青少年从小拒腐防变为主题的“廉洁修身教育”。通过校园课本剧表演等活动，从小树立青少年廉洁奉公、正直做人的精神。三是结合“学校、家庭、社会”三结合教育，推进以关爱青少年思想道德建设为主题的“校家同创”活动。四是结合“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”活动，以“我以雷锋为榜样”为主题，组织师生志愿开展一系列社会服务活动：如清理校园杂物，清扫街道，帮助留守儿童、孤寡老人、残障人士、农民工等。五是结合东乡教育实践，组织各学校开展特色创建活动。全县各中小学都已积极申报创建特色项目，东乡三中的习惯养成教育和书法艺术教育特色、东铜学校“成长树”、黎圩中学“靓丽十星”评选等一批特色已逐渐形成，省教育电视台等媒体纷纷作了报道。通过“管理提升年”活动第一阶段的学习活动，我们发现工作中还存在些不足，需要在今后的工作中认真加以改进。一是少数人员在认识上比较模糊，认为“管理提升年”活动不是一个人的事，因此工作上表现出慢半拍的现象；二是个别人对学习活动热情不够，学习内容不落实，图于应付，思想认识难以提高，改进工作态度不到