清扫保洁论文关于市政道路清扫保洁市场化招投标论文范文参考资料VIP

清扫保洁论文关于市政道路清扫保洁市场化招投标论文范文参考资料 摘要：近年来，随着城市化进程的不断加快，城市覆盖率不断提高，城市公共面积不断增加，一成不变的道路清扫机制已经无法满足城市道路清理的需求。所以顺应市场的需求，必须实行市政道路清扫保洁市场化招投标。市政道路清扫招标就要求清扫企业拥有相当一流的企业作业资质和机械化清扫能力提高等条件，同时这些也都是企业进行投标所必须具备的优势。最后不得不承认，市政道路清扫保洁市场化对于招标政府和投标企业来说都是双赢的局面。 关键词：市场需求企业作业资质机械化清扫能力合作共赢 众所周知，环卫行业一直是属于政府公共服务的范围之内，具有公益性质。但是改革开放三十年，我国始终坚定不移地进行现代化建设，不断加快城市化进程，政府大力进行基础设施建设，马路、公园、街道的覆盖面积迅速增加，仅仅靠政府财政支持的老式的松散的道路清扫机制，已很难完成这样的清扫工作量。更何况如今对清扫的质量的要求越来越高，而老式的道路清扫机制存在垃圾处理效率不高、技术水平落后和机械化水平不高的问题，这样松散的道路清扫机制正一步步被时代淘汰。既然有这样的市场需求，就必然会产生相互竞争的供应者。由于市场调节作用的存在，市政道路清扫保洁市场招投标是大势所趋。这样的招标竞争机制更加有利于清洁市场的发展。 1、参加投标的企业必须取得所在地环卫行业主管部门所颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证许可内容为“从事城市道路和公共场所清扫、收集、运输服务”的企业许可证，这是企业参与投标的最基本的条件。参加投标时，企业必须出示所在省市有关清扫保洁主管部门认可和颁发的等级资质。另外，在招标时，业主也会根据城市管理水平来设定企业资质。 2、企业要保证自己的清洁质量和后续服务。服从因清洁不合格而造成的一切合理惩罚措施。 3、清扫保洁行业是一门讲究经验的工作，经验出技术。一般而言，保洁企业从业年限越高，清扫的技术就越高超。这就要求投标企业有工作多年和清扫总面积达到一百万平方米以上，企业年资越高，越能取得优势。毕竟经验是任何人都夺取不了的财富，很多行业，特别是环卫行业，极其缺乏经验老道的环卫工人。熟能生巧，有经验的老工人自然为企业资本添砖加瓦，经验成为衡量企业优势的一个重要方面。 4、现在不光光是人力时代，更是机器时代。企业须拥有质量较高、运作技能较为优良的洒水车、机扫车和垃圾运输车若干台，能保证基本清扫需要。同时还得附加要求该企业的所有车辆都必须是由相关车辆部门赋予从业资格证的合法车辆，保证企业运营的合法性，避免不必要的争端。 5、企业必须以单个的独立的合法个体来参与投标，不允许多个公司联合投标，那样有可能造成任务分摊不均、互相推脱责任的后果。 6、参加投标的企业必须保证企业信誉良好，没有重大犯错记录。严重的不良记录主要包括： 没有取得所在地环卫行业主管部门所颁发的“从事城市道路和公共场所清扫、收集、运输服务”的企业许可证，但仍然正常运营公司，接管清扫任务； 产生过劳资纠纷的企业，存在信誉问题； 产生过重大伤亡事故，造成环卫人员或无辜群众死亡，且没有妥善处理，让事态愈发严重； 曾经被群众投诉过的清扫质量不合格、清扫态度不认真。 一个有过不良记录的企业不属于政府招标对象的范围之内，为人民服务的环卫行业，必须保证自己的企业形象，这才会让该企业更加具有竞争优势。 7、企业规模和企业资本等企业实力能够满足城市道路清扫的需要，不是徒有虚名的皮包公司。 现代社会技术发展迅猛，机器作为比人类工作更加细致，且休息时间少等优点的劳动力替代品，越来越受到大家的青睐。 所以衡量一个企业是否有资格取得道路清扫项目的资格的标准 之一就是企业机械化水平的高低。 清扫机械化水平高是一个现代化清扫企业实力强劲的标志。目前，我国清扫行业的机械化水平仍然不高，仅北上广等经济发达地区清扫机械化发展较快，大部分地区拥有的清扫机械车数量不高。不仅如此，国产清扫机械车的质量也存在许多问题。国产清扫机械车一般而言连续不间断清扫里程短、使用寿命不高，且清扫质量较差。而实力较好的清扫企业所依靠的都是各种各样的清扫机械。若是一个企业的清扫机械数量不多，且质量不好，那么就无法保证它的清扫能力，企业清扫等级也只能维持在低水平行列。 清扫机械化水平之所以能够作为衡量企业环卫水平的标准，是因为城市发展对机械化的需要。如今城市化进程不断加快，城市化水平提高的同时，也带来了公共环卫不易的难题。 清扫面积大大增加，仅仅依靠人力，不仅无法对清扫质量提出要求，甚至连最起码的全部清扫都很难完成。城市的发展要求清扫行业从以人力为主逐步转化为以机械为主，这样才能满足城市环卫的需要。 清扫机械化水平提高是保障环卫工人权益的需要。环卫工人的工资低，但工作强度大。不论天气多么恶劣，环卫工人都必须清扫道路，身体健康得不到保障。并且环卫工人经常穿梭于川流不息的马路，很容易造成交通事故而引发伤亡，生命安全得不到保证。清扫机械化水平的提高有利于减轻环卫工人的劳动强度，代替环卫工人在恶劣环境下从事道路清扫，大大减少了交通事故发生的可能性，保障了环卫工人的生命安全，维护了环卫工人的劳动权益。 清扫机械化水平提高还是提高清扫效率的要求。现在的社会是一个快节奏的社会，做任何事都要讲究效率。清扫行业要想取得发展，提高企业效率是必然。也就是说，时代对清扫效率提出了要求，陈旧的仅由环卫工人为主的道路清扫机制正在逐步被时代淘汰。机械是这世上唯一“不会感觉到累”的劳动力，生产效率高；且随着科技的进步，机械的生产成本逐渐降低，甚至在不久的将来就会低于人力成本。机械成为清扫主力是大势所趋。 因此政府在进行保洁市场化招标时，特别注重企业的机械化水平。企业为了在投标时取得优势，提高机械化水平是必经之路。为此企业需立足于自己的企业定位和当地市场需要，购买不同类型的符合当地道路清扫需要的机械车辆。并且企业要和清扫机械建造部门合作，通过相关技术部门努力提高清扫车辆的质量，增加车辆连续清扫里程，延长车辆使用时间，建立健全清扫机械的后期维修服务机制，一步步地提高企业的道路清扫机械化水平，为企业参加市政道路保洁市场化投标取得巨大的优势。 市政道路清扫保洁市场化招投标实际上是一场对招标政府和投标企业都有利的合作。环卫行业本身作为公共服务行业，属于政府职能保障的范围之内。政府有义务保证城市居民拥有干净环境的权利，同样城市居民也有权投诉政府的 _行为。 然而政府作为一个行政部门，并不能保证管理好环卫工作，亟需专业环卫企业来接手。而环卫企业需要发展，自然不断拓宽市场。引入保洁市场化竞争模式，更有利于整个清扫环卫行业的崛起，有竞争才能有进步。 市政道路清扫保洁市场化招投标，既解决了政府职能当中的公共服务职责，又推进了环卫行业的质的发展，是一场互利的合作共赢。 保洁市场化的尝试是城市管理转型的一个重要的组成部分，同时也推动了环卫行业冲破旧的体制，改变了环保行业必须由政府独揽的固有观念。这有利于提高城市管理水平，促进城市管理体系更加规范化。科学的运作方式是保障长期城市管理机制的重要内容。这次尝试的成功也将带动政府逐步放宽对其他不威胁国计民生行业的控制，让市场调节更好地发挥作用。 这也是对政府转型