司法鉴定与律师实务

上海市司法局司法鉴定管理处傅忠伟2014年11月20日,司法鉴定与律师实务,主要内容：一、司法鉴定的概念、法律地位及作用二、司法鉴定的管理体制与概况三、司法鉴定的执业类别和启动程序四、如何理解鉴定意见及术语解读五、如何质疑司法鉴定意见,一、司法鉴定的概念、法律地位及作用,（一）司法鉴定概念及特征司法鉴定的概念：“司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。”,一、司法鉴定的概念、法律地位及作用,司法鉴定的5个特征：1、鉴定对象。2、实施主体。3、鉴定目的。4、鉴定方法。5、鉴定结果。,一、司法鉴定的概念、法律地位及作用,（二）鉴定意见与鉴定文书的类型1、鉴定意见三种类型：（1）确定性意见。（2）倾向性意见。（3）无法作出意见。2、鉴定文书有二种类型：（1）检查类鉴定司法鉴定意见书。（2）检测类鉴定司法鉴定检验报告书。,一、司法鉴定的概念、法律地位及作用,（三）司法鉴定的三种类型1、初次鉴定。2、补充鉴定及其主要特征。3、重新鉴定及其主要特征。,一、司法鉴定的概念、法律地位及作用,（四）鉴定人与证人的主要区别（五）司法鉴定的法律地位1、鉴定意见是法定证据。从“鉴定结论”到“鉴定意见”。2、鉴定意见是科学性与法律性的结合。3、正确认识鉴定意见。,一、司法鉴定的概念、法律地位及作用,（六）司法鉴定的作用1、司法鉴定的作用体现在“三个价值”：（1）侦察指向价值。（2）判定证据价值。（3）证据证明价值。,一、司法鉴定的概念、法律地位及作用,（七）司法鉴定的要求1、鉴定机构的中立性。2、鉴定活动的独立性。3、技术能力的充分性。,二、司法鉴定的管理体制与概况,（一）发展阶段我国司法鉴定经历了从各自为政的分散、部门管理向集中、统一管理的发展过程。1、司法鉴定各自为政的管理体制阶段（建国初期至1980年代初）这个阶段，我国司法鉴定制度的主要特点是：一是缺乏司法鉴定的专门法律，呈现了“自侦自鉴”、“自检自鉴”和“自审自鉴”的鉴定体制。二是鉴定机构的设立和鉴定人的资格条件不明确。,二、司法鉴定的管理体制与概况,2、司法鉴定统一管理探索与实践阶段（1980年代初至2004年）。第一，上海是积极探索司法鉴定统一管理体制，力争解决重复鉴定久鉴不决的问题。1998年6月18日，本市成立司法鉴定工作委员会。全国第一个省级司法鉴定工作委员会。2000年7月，成立市司法鉴定中心，是专家委员会的运作平台。2000年8月，设立市司法局司法鉴定管理处。,时任司法部副部长刘飏视察上海市司法鉴定中心,上海先行探索司法鉴定统一管理的体制。,1998年6月18日，市政府下发了关于成立上海市司法鉴定工作委员会的通知。,精神病司法鉴定专家委员会开展重新鉴定工作,2006年，上海市精神病司法鉴定专家委员会受安徽省高级人民法院委托对一故意杀人案进行精神病鉴定，在被鉴定人经当地二次鉴定已被释放的情况下，专家委出具的鉴定意见被采信，重新对被鉴定人进行了判决并服刑。,人身伤害专家委员会开展重新鉴定工作,观看病理切片,二、司法鉴定的管理体制与概况,第二，1998年6月24日，国务院赋予司法部“指导面向社会服务的司法鉴定工作”的新职能。2000年8月，司法部总结和肯定了“三种模式”。2004年，中央转发中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见。,二、司法鉴定的管理体制与概况,3、司法鉴定统一管理体制建立与发展阶段（2005年至今）决定是我国第一部专门规范司法鉴定管理问题的法律文件；第一次明确赋予司法行政机关统一管理司法鉴定的职能，司法鉴定统一管理体制逐步形成。,二、司法鉴定的管理体制与概况,一是明确了司法行政机关的管理主体。1、明确司法鉴定机构、司法鉴定人的行政主管机关。2、明确司法鉴定登记管理的范围。（一）法医类鉴定；（二）物证类鉴定；（三）声像资料类鉴定；（四）根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其它应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。3、实行司法鉴定人、司法鉴定机构准入与名册管理制度。,二、司法鉴定的管理体制与概况,二是实行诉讼职能与司法鉴定职能的分立。决定第七条明确：“侦查机关根据侦查工作需要设立的鉴定机构，不得面向社会接受委托从事司法鉴定服务”。本市侦查机关的鉴定部门，在司法行政机关备案登记。法院不再设鉴定部门。,二、司法鉴定的管理体制与概况,我国司法鉴定管理工作取得的进展和成效：一是司法鉴定统一管理体制基本形成；二是司法鉴定的制度体系基本建立；三是司法鉴定队伍建设不断加强；四是司法鉴定质量不断提高；五是司法鉴定统一管理的范围得到拓展。,二、司法鉴定的管理体制与概况,（二）本市司法鉴定的概况。1机构与人员。截至2013年底，全市共有司法鉴定机构123家，司法鉴定人1742名。其中，法医类、物证类、声像资料类（含计算机）三大类司法鉴定机构27家，司法鉴定人599名，分别占全市鉴定机构和鉴定人总数的22%和34%；其他类司法鉴定机构96家，（司法会计鉴定机构56家，建筑工程司法鉴定机构31家（建筑工程质量10+建筑工程造价21），知识产权司法鉴定机构7家、假肢矫形器鉴定机构1家、海事海损鉴定机构1家），鉴定人1143名，分别占全市鉴定机构和鉴定人总数的78%和66%。,二、司法鉴定的管理体制与概况,二、司法鉴定的管理体制与概况,2、业务收入。2013年，全市各司法鉴定机构共完成各类司法鉴定73050件。三大类鉴定71278件（占97.5%），其他类1772件。三大类中，法医临床38842件，法医病理2267件，法医精神病3446件，法医物证5632件，法医毒物8799件，文书鉴定2115件，痕迹鉴定8946件，微量物证222件，声像资料（计算机）鉴定1009件，司法会计818件，建筑工程907件。业务收入：2013年全年业务收入18127万元。,二、司法鉴定的管理体制与概况,二、司法鉴定的管理体制与概况,（三）司法鉴定的执业要求1、司法鉴定实行鉴定人负责制度。2、鉴定人应当依照诉讼法律规定实行回避。第一，回避情形。鉴定人回避主要包括4种情形：第二，回避提出。第三，回避决定。3、司法鉴定人应当按照核准登记的执业类别并在一个机构中执业。,二、司法鉴定的管理体制与概况,鉴定活动中的人员：司法鉴定人；兼职鉴定人；专家顾问；鉴定人助理。4、鉴定事项应当二名司法鉴定人共同进行鉴定。5、鉴定人应当出庭作证。6、司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名盖章。7、司法鉴定收费实行政府指导价和协议定价。8、鉴定事项应当在签订协议书之日起三十个工作日内完成鉴定。,三、司法鉴定的执业类别和启动程序,（一）司法鉴定执业类别司法部2000年制定了司法鉴定执业分类规定（试行）1、法医类鉴定（5个）（1）法医病理鉴定（2）法医临床鉴定（3）法医精神病鉴定（4）法医物证鉴定（5）法医毒物鉴定,三、司法鉴定的执业类别和启动程序,2、物证类鉴定（3个）（1）文书司法鉴定（2）痕迹司法鉴定（3）微量物证鉴定3、声像资料类鉴定（2个）（1）声像资料司法鉴定（2）计算机司法鉴定,三、司法鉴定的执业类别和启动程序,4、其他类司法鉴定（5个）（1）司法会计鉴定（2）建筑工程司法鉴定（3）知识产权司法鉴定（4）假肢矫形器鉴定（5）海事海损鉴定目前，本市司法鉴定执业范围达到15个大类。,三、司法鉴定的执业类别和启动程序,（二）司法鉴定启动程序1鉴定启动权。我国目前司法鉴定实施启动主要有两种情况:第一，因司法机关委托而启动。第二，因当事人委托而启动。,三、司法鉴定的执业类别和启动程序,2、鉴定时机（委托时间）。以原发性损伤为主要鉴定依据的，在伤后1-3月进行鉴定。以容貌损害或者组织器官功能障碍为主要鉴定依据的，在伤后3-6个月进行鉴定。以损伤所导致的并发症和疑难、复杂的损伤为主要鉴定依据的，在临床治疗终结或者伤情稳定后进行鉴定。“治疗终结”是指“临床医学一般原则所承认的临床效果稳定。”为准。,三、司法鉴定的执业类别和启动程序,（三）如何委托鉴定1、根据鉴定的类别和要求，在司法鉴定机构名册中确定委托的机构。2、司法鉴定机构可以决定是否接受委托（1）可以接受鉴定委托的情形（2）推迟或者暂缓受理鉴定委托的情形（3）不能接受鉴定委托的情形3、鉴定需要携带的材料,三、司法鉴定的执业类别和启动程序,（四）如何提出鉴定要求。1、依据什么标准进行鉴定。2、鉴定要求的提出。,四、如何理解鉴定意见及术语解读,（一）常用鉴定术语的含义。1.损伤程度：重伤：指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，包括重伤一级和重伤二级。轻伤：指使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。轻微伤：指各种致伤因素所致的原发性损伤，造成组织器官结构轻微损害或者轻微功能障碍。,四、如何理解鉴定意见及术语解读,2.损伤程度等级划分原则3.生活自理能力。生活自理能力主要包括以下五项：（1）进食。（2）翻身。（3）大、小便。（4）穿衣、洗漱。（5）自主行动。生活完全不能自理。生活大部分不能自理。生活部分不能自理。,四、如何理解鉴定意见及术语解读,（二）鉴定书因果关系的解读。在鉴定书中，因果关系的表述主要有以下5种：直接因果关系。主要因果关系。临界型因果关系。间接因果关系。无因果关系。由于受送检材料和技术手段的限制，鉴定书可能还有其他表述方法：因果关系难以认定。因果关系难以排除。存在一定的因果关系。,五、如何质疑司法鉴定意见,质证：是在法庭调查阶段，一方当事人就另一方当事人所提出的证据的合理性提出质疑，否定其存在，另一方则据实予以反驳的制度。,五、如何质疑司法鉴定意见,质证是一种证据规则。对司法鉴定的质证活动“五个审查、三个申请”：（一）五个