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文档简介

繁昌县探索农村环境综合整治取得初步成效从今年3月开始,繁昌县以省、县、村三级公路为框架,探索开展农村环境综合整治,形成了基本符合当地实际的工作机制,并取得了初步成效。一.主要方法:1.建立全面改善农村环境的责任、监督和评价体系,充分调动乡镇、村和农民的积极性。首先,城镇和村庄(社区)是全面改善农村环境的首要责任主体。该镇负责购买清洁工具和安排垃圾清除车辆。同时,根据自身实际情况,负责对本村(社区)建立检查考核激励机制。第二,村(社区)负责组建以当地居民为主体的农村清洁队。原则上按照试点村登记人口与公路沿线村民300: 1的比例配备保洁人员。第三,清洁工负责乡村道路、街道、广场和其他公共区域的日常清洁,并将它们运送到指定的垃圾收集点。清洁工的工资由每个城镇根据该城镇的工资标准确定。第四,县负责开展农村环境日常检查,对检查中发现的问题提出整改意见,要求乡镇按照意见限期整改,同时负责对农村环境综合整治进行考核、奖惩。2、建立健全筹资机制,将农村环卫运行经费纳入镇财政预算,增加环卫基础设施、必要的车辆和专业工具等投入,确保农村环卫工作正常运转。县财政将根据每个清洁工每月补贴标准实行定额补贴300元,根据清洁效果,补贴200元,年终奖励100元。同时,根据各镇农村环境综合整治年终考核,给予奖励而不是补偿。一到六个人将分别获得60万到35万元的奖励。3.定期开展集中整改行动,解决重点领域的突出问题。一是在“四个改革、六个清理”的基础上,全面清理村(社区)公共场所房屋前后、河塘沟渠和农村公路周围的裸露垃圾。二是疏通中心城镇出入口和过境道路的排水沟,清除淤泥和污水,清除有碍观瞻的广告和招牌,清除堆积在路边的建筑材料。三是按照县城市容管理标准,集中中心镇建成区,迅速提高中心镇及其城镇建成区的管理水平和环境卫生水平。二。当前工作状况1.2011年,县政府拨款500万元用于全面改善农村环境。2.目前,全县配备了497名清洁工、11辆生活垃圾清运车、1373个生活垃圾桶、480辆小推车等清洁工具,覆盖全县所有行政村。3.截至今年6月,全县农村自来水普及率超过90%,无害化卫生厕所普及率超过60%。4.一个污水处理厂已经建成,一个正在建设中,五个新的污水处理厂正在规划和建设中。所有新的农村建筑工地都计划建造污水处理设施。5.截至今年6月,该县已疏浚和改善了12条农村河道(县乡河道),覆盖45公里,完成了90万立方米的土方工程。与此同时,在河道疏浚的配合下,23公里的河道得到绿化,种植了1万多棵树。6.自2007年率先在全省实现村村通后,已建成39,332公里新的村村通公路。正在努力尽快实现家庭联系,以创造有利的交通条件第三,资金投入不足,难以巩固环卫管理成果。目前,以乡镇投资为主的模式远远不能满足农村环境卫生改造的需要。仅农村生活垃圾处理一项,每年每个镇就要花费数十万元,导致一些乡镇的整治工作债台高筑,导致一些乡镇更加注重集中整治而非日常管理,难以巩固农村环境卫生管理成果。第四,管理机制不完善,部门之间缺乏统筹协调。一方面,城市和农村在管理上是分开的,这并没有导致城乡一体化的局面。另一方面,由于农村环境卫生涉及环保、农业、林业、水利、交通等多个部门,相关部门的工作职能重叠,没有统一的管理机构进行统筹安排。四.对策和建议一是加大宣传的广度和深度,增强农民的环境健康意识。要改变农民不良的生产生活习惯,必须进行长期的宣传、教育、指导和管理,培养农民的文明意识和习惯,促进农村环境标本兼治。二是科学规划、合理布局。在未来新农村的规划和建设中,应综合考虑农村的排水、排污、绿化、堆放杂物、饲养牲畜等实际问题。特别是污水处理设施的规划和建设应给予越来越多的考虑。第三,多渠道筹集资金,加大投入,建立长效工作机制。资金问题是制约农村环境卫生整治的瓶颈。建议省市安排配套资金支持县级农村环境卫生整治。县级财政也要逐年增加投入,以减轻乡镇负担。同时,探索农村清洁和农村河流长效管理的市场化运行机制,节约成本。第四,明确职责,严格考

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