湖南贫困退出验收细则

湖南省贫困退出验收细则（修订征求意见稿）第1章 总 则第一条 为进一步明确贫困退出验收标准，规范验收流程，确保贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽准确、真实，根据中共湖南省委湖南省人民政府关于深入贯彻中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的实施意见（湘发20167号）和中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发关于建立贫困退出机制的实施意见（试行）的通知（湘办201631号）精神，制定本细则。第二条 贫困退出验收采用统一标准，由省、市（州）、县（市、区）分级组织实施并对贫困退出的真实性负责。贫困人口脱贫、贫困村退出验收由县（市、区）人民政府统一组织实施，市（州）扶贫开发领导小组评估核查，由县（市、区）人民政府批准。省扶贫开发工作重点县和比照县摘帽由省扶贫开发领导小组负责组织验收，省人民政府批准；国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县摘帽由省扶贫开发领导小组组织验收，报国务院扶贫开发领导小组专项评估检查，由省人民政府批准。第三条 坚持实事求是、程序完整、数据准确、档案规范、结果公正的原则，对贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽进行验收。贫困县摘帽同时进行第三方评估。第二章 贫困人口脱贫第四条 验收标准。贫困人口脱贫验收以户为单位，按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行，均为“否决指标”，具体验收标准见贫困户脱贫验收表（附件1）。第五条 数据采集。按照验收标准，由乡镇人民政府负责组织入户调查，对相关基础数据进行采集填报。第六条 验收流程。贫困人口脱贫验收按照村民主评议、乡镇入户核实、贫困户确认、村级公示、村“两委”主干签字、乡镇公示上报、县抽查复核、市（州）评估核查、县批准公告的流程进行。 （一）村民主评议。根据贫困户“一超过、两不愁、三保障”落实情况，由村民小组推荐，村“两委”组织村民代表评议小组，通过民主评议方式确定全村拟脱贫户名单，评议组长和驻村工作队队长（无驻村工作队的不签）在贫困户脱贫验收表上共同签字，加盖村委会公章后报乡镇人民政府。 （二）乡镇入户核实。乡镇人民政府组织驻村工作队、乡镇干部（乡镇驻村干部交叉验收）、结对帮扶责任人和村“两委”相关人员，深入拟脱贫户家庭，对照验收标准，逐户测算填报贫困户脱贫验收表和贫困户脱贫签字表（附件2）。 （三）贫困户确认。在入户核实过程中，要做好政策宣传和解释工作，确保符合脱贫条件的贫困户签字认可。帮扶责任人签字确认。（四）村级公示。乡镇人民政府确定拟脱贫户名单后，由村委会在公示公告栏、群众集中地进行公示，时间不少于7天。（五）村“两委”主干签字。公示无异议的，按照省委、省政府“三签字”要求，结合对贫困户上门验收、村级公示情况，村支部书记、村委会主任同意该户脱贫的，在贫困户脱贫签字表上签字认可。以村为单位填写贫困户脱贫验收送审表（附件3）报乡镇汇总。（六）乡镇公示上报。乡镇将拟脱贫户名单在乡镇公示公告栏公示，时间不少于7天。公示无异议后，由乡镇党委书记和乡镇长在贫困户脱贫验收表上签字确认后报县（市、区）扶贫办。 （七）县抽查复核。县（市、区）人民政府组织县直相关部门组成抽查复核工作组，对各乡镇拟脱贫人口随机抽取不低于40%的比例开展复核。抽查复核人员填写贫困户脱贫县级抽查复核表（附件4）并签字确认，并将贫困户脱贫县级抽查复核表及相关资料报县（市、区）扶贫办汇总，县（市、区）扶贫办将达标的贫困户名单报县（市、区）人民政府审批，并在全国扶贫开发信息系统（以下统称为系统）内标识为“预脱贫”。（八）市（州）评估核查。每年12月5日至20日，市（州）扶贫开发领导小组组织成员单位按照3%至5%的比例，随机抽取各县（市、区）的“预脱贫”人口进行实地核查。市（州）扶贫开发领导小组对核查结果进行审定，并将评估核查情况及结果汇总报省扶贫办备案。（九）县批准公告。县（市、区）人民政府依据市（州）核定的脱贫人数，对达到脱贫标准的，批准退出并公告，县（市、区）扶贫办在系统内将“预脱贫”标识为“脱贫”；未达到脱贫标准的，由县（市、区）人民政府核查处理，县（市、区）扶贫办在系统内将“预脱贫”回退为“未脱贫”。第三章 贫困村退出 第七条 验收标准。贫困村退出验收按照“两个确保、两个完善”标准执行。 “两个确保”，即确保贫困村的贫困发生率降至2%以下；确保行政村有集体经济收入（不包括转移支付收入）。两个确保均为“否决指标”。两个完善，“两个完善”评分指标10个，总分100分，具体验收及计分标准见贫困村退出验收审批表（附件5），得分80分为达标。 第八条 数据采集。贫困村退出验收审批表的数据由县级相关部门负责提供，县扶贫办收集交乡镇监测填报。其中：扶贫、统计调查部门负责提供贫困村贫困发生率数据，组织或经管部门负责提供村集体经济收入数据，交通运输部门负责提供村级道路相关数据，水利部门负责提供安全饮水相关数据，电力部门负责提供电力保障相关数据，教育部门负责提供教育保障政策及相关数据，卫计、人社、民政部门负责提供医疗保障政策及相关数据，住建部门负责提供住房安全保障相关数据，民政部门负责提供低保及兜底数据，组织部门负责提供村级基层组织建设数据，卫计部门负责提供村卫生室相关数据，农业、扶贫部门负责提供产业发展的相关数据。第九条 验收流程。贫困村退出验收按照村自主申请，乡镇监测上报，县审核审批，县（市、区）委书记、县（市、区）长签字，市（州）核查，县退出销号的流程进行。 （一）村自主申请。对照贫困村退出标准和各项工作进展情况，村支两委和驻村工作队共同向乡镇人民政府提出退出申请。（二）乡镇监测上报。乡镇人民政府根据各行业部门提供的数据，对贫困村的“两个确保、两个完善”情况进行监测，填报贫困村退出验收审批表，提出拟退出贫困村名单，在乡镇、村公示公告栏和群众集中地公示，时间不少于7天。公示无异议的，乡镇党委书记、乡镇长签字后报县（市、区）扶贫办。（三）县审核审批。县（市、区）人民政府组织相关部门组成验收工作组，对拟退出的贫困村逐村调查摸底核实。验收工作组对照验收标准，填写确认贫困村退出验收审批表和贫困村退出签字表（附件6），并将贫困村退出验收审批表、贫困村退出签字表及相关资料交县（市、区）扶贫办汇总，报县（市、区）委和县（市、区）人民政府研究，确定拟退出贫困村名单。（四）县（市、区）委书记、县(市、区)长签字。按照省委、省政府“三签字”要求，结合拟退出贫困村验收情况，县（市、区）委书记、县（市、区）长在贫困村退出签字表上签字认可，报市（州）扶贫开发领导小组核查。（五）市（州）核查。每年12月5日至20日，市（州）扶贫开发领导小组组织相关成员单位，对各县（市、区）所有拟退出贫困村进行实地核查，并将核查情况及结果报省扶贫办备案。（六）县退出销号。经市（州）核查后，符合退出条件的贫困村，由县（市、区）人民政府批准退出并公告，县（市、区）扶贫办在系统中销号；对不符合条件或未完整履行退出程序的，由县（市、区）人民政府纳入下一轮帮扶。第四章 贫困县摘帽第十条 验收标准。贫困县摘帽验收按照“三率一度”、“一高出”标准执行。“三率一度”指贫困县摘帽当年贫困发生率低于2%、脱贫人口错退率低于2%、贫困人口漏评率低于2%，群众认可度高于90%；“一高出”指贫困县摘帽当年农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。其中“三率一度”为“否决指标”，有一项不达标不能摘帽。 第十一条 验收流程。贫困县摘帽按照县申请、市（州）初审、省级评估验收、公示报批、摘帽退出的流程进行。 （一）县申请。贫困县党委、政府对照贫困县摘帽验收标准进行自评(数据预报到12月30日)，形成自评报告，于当年11月20日前向市（州）扶贫开发领导小组提出申请，其中省级扶贫开发工作重点县和比照县递交省级贫困县摘帽验收审批表（附件7）和贫困县摘帽签字表（附件8），国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县递交国家级贫困县摘帽验收审批表（附件9）和贫困县摘帽签字表（附件10），并递交相关佐证资料。 （二）市（州）初审。市（州）扶贫开发领导小组于12月20日前组织有关部门对拟摘帽县进行初审。初审通过后，由市（州）委书记、市（州）长在贫困县摘帽签字表上签字确认，连同县（市、区）自评报告，报省扶贫开发领导小组审批。 （三）省级评估验收。每年12月20日至次年1月10日，省扶贫开发领导小组组织成员单位组成验收工作组，分县（市、区）开展核查验收。验收工作组按一定比例随机抽查贫困村、非贫困村的脱贫成效情况，填写贫困县摘帽验收审批表并签字确认，将相关表格及资料报省扶贫办。同时，省扶贫开发领导小组委托第三方机构独立对拟摘帽县的“三率一度”进行专项评估。省扶贫办对验收和第三方评估相关数据资料进行汇总整理、综合分析，形成初步意见报省扶贫开发领导小组。 （四）公示报批。省扶贫开发领导小组研究后，初步确定拟摘帽县名单并在省级主要媒体上公示，公示期不少于7天。公示无异议的，报省委、省人民政府审批。（五）摘帽退出。省委、省政府研究确定摘帽县名单，由省委书记、省长在贫困县摘帽签字表上签字审定后，省级扶贫开发工作重点县和比照县由省人民政府批准并公告；国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县报国务院扶贫开发领导小组进行专项评估检查，专项评估检查合格后，由省人民政府批准并公告。 第五章 保障措施 第十三条 政策保障。对退出的贫困人口、贫困村、贫困县，国家和省原有扶贫政策在脱贫攻坚期内保持不变，巩固脱贫成果。对新增和返贫的贫困人口，要及时纳入，做到应进则进、应扶则扶。 第十四条 第三方评估。第三方评估由省扶贫开发领导小组委托有关科研机构、社会组织、民意调查中心等第三方机构独立进行，对贫困县摘帽的相关数据进行独立采集，围绕脱贫成效开展评估，评估结果作为贫困县摘帽退出的重要依据。第十五条 落实监督问责。省扶贫开发领导小组定期不定期地组织验收工作督查，杜绝弄虚作假、违规操作、执行脱贫标准不严等问题。对贫困退出工作中发生重大失误、造成严重后果的，对存在弄虚作假、违规操作等问题的，将依法依纪追究相关部门和人员的责任。第六章 附 则第十六条 本细则由省扶贫办会同相关部门负责解释。第十七条 本细则自印发之日起实施。 附件: 1.贫困户脱贫验收表 2.贫困户脱贫签字表 3.贫困户脱贫验收送审表4.贫困户脱贫县级抽查复核表5.贫困村退出验收审批表6.贫困村退出签字表7.省级贫困县摘帽验收审批表8.贫困县摘帽签字表（省级）9.国家级贫困县摘帽验收审批表10.贫困县摘帽签字表（国家级）附件1贫困户脱贫验收表户主姓名： 家庭人口： 人 身份证号码 ： . 县（市、区） 乡镇 村 组 联系电话： . 序号脱贫指标验 收 标 准乡 镇 核 实1贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准 贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。计算方法：贫困户家庭人均纯收入（家庭总收入家庭经营费用支出税费支出生产性固定资产折旧）/贫困户家庭建档立卡人口数。人均纯收入 元。达标 未达标（原因： ）。2不愁吃 常年食品（粮食）有保障、饮水安全达标。达标 未达标（原因： ）。3不愁穿 常年穿衣有保障。达标， 未达标（原因： ）。4基本医疗保障 家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险,并享受其他医疗保障政策。达标， 未达标（原因： ）。5义务教育保障 适龄未成年人均能接受义务教育，没有辍学现象（因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外），家庭成员享受其他相应教育帮扶政策。达标， 未达标（原因： )。6住房安全保障 房屋场地安全，结构安全，满足正常使用要求。达标， 未达标（原因： ）。7村民主评议意见 经村民小组推荐，村民代表评议小组评议，拟确定该户为脱贫户。 评议组长（签字）： 驻村工作队长（签字） ：村委会（盖章）： 年 月 日 8乡镇核实人员意见 经乡镇核实，该户达到脱贫标准。 验收核实人（签字） ： 年 月 日 9贫困户确认 经过自身努力和各方帮扶，本户已达到脱贫标准，现自愿退出贫困户序列。 户主签名： 年 月 日 10帮扶责任人意见 经过自身努力和结对帮扶，该户已达到脱贫标准。帮扶责任人（签字）： 年 月 日 11乡镇党委、人民政府意见经现场验收并公示无异议，该户达到脱贫标准，同意脱贫。乡镇党委书记（签字）： 乡镇长（签字）： 年 月 日 说明： 1.此表一式2份，贫困户档案、乡镇人民政府各存1份。 2.村级评议组长（签字）中的“评议组长”，指由群众评选或村“两委”指定的评议会议主要负责人。 3.“农户确认”一栏原则上由户主本人或18岁以上家庭主要成员签名（或者盖章、按手印）。 4.“帮扶责任人意见”一栏，帮扶责任人可与该户同时签字或之后补签。附件2贫困户脱贫签字表户主姓名： 身份证号码 ： .家庭人口： 人 联系电话： . 县（市、区） 乡镇 村 组 序号脱贫指标验 收 标 准乡 镇 核 实1贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。计算方法：贫困户家庭人均纯收入（家庭总收入家庭经营费用支出税费支出生产性固定资产折旧）/贫困户家庭建档立卡人口数。人均纯收入 元达 标未达标2不愁吃常年食品（粮食）有保障、饮水安全达标。达 标未达标3不愁穿常年穿衣有保障。达 标未达标4基本医疗保障家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险,并享受其他医疗保障政策。达 标未达标5义务教育保障适龄未成年人均能接受义务教育，没有辍学现象（因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外），家庭成员享受其他相应教育帮扶政策。达 标未达标6住房安全保障房屋场地安全，结构安全，满足正常使用要求。达 标未达标7村支两委意见见 经过自身努力和各界帮扶，该户已达到“一超过、两不愁、三保障”脱贫标准。经村民小组推荐，村民代表评议小组评议，贫困户自身认可，且公示无异议，同意该户脱贫。 村支部书记（签字）： 村主任 （签字）： 年 月 日 说明：此表一式2份，原件由乡镇扶贫工作站负责留存，复印件装入贫困户档案。附件3贫困户脱贫验收送审表序号单位名称审 批 意 见1村民委员会 经村民代表评议，我村 年度拟脱贫户 户 人，具体名单附后。 村委会（盖章）： 年 月 日 2乡镇人民政府 经入户核实，并公示无异议，确认该村 年度 户 人符合脱贫标准。 乡镇人民政府（盖章）： 年 月 日 3县（市、区）人民政府 经抽样复核，批准该村 年度 户 人脱贫。 县（市、区）人民政府（盖章）： 年 月 日说明：1.此表中“县（市、区）人民政府”一栏在市（州）核查确定该县脱贫人口数后再行填写。 2.此表一式3份，村委会、乡镇人民政府、县（市、区）扶贫办各存1份。附件3-1 乡镇 村贫困户脱贫名单 村委会（盖章） 填报时间 年 月 日 序号组名户主姓名家庭人口数附件4贫困户脱贫县级抽查复核表户主姓名 家庭人口 人 身份证号码 . 县（市、区） 乡镇 村 组 联系电话： .序号脱贫指标验 收 标 准复核情况1贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准 贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。计算方法：贫困户家庭人均纯收入（家庭总收入家庭经营费用支出税费支出生产性固定资产折旧）/贫困户家庭建档立卡人口数。人均纯收入 元。达标 未达标（原因： ）2不愁吃 常年食品（粮食）有保障、饮水安全达标。达标 未达标（原因： ）3不愁穿 常年穿衣有保障。达标 未达标（原因： ）4基本医疗保障 家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险,并享受其他医疗保障政策。达标 未达标（原因： ）5义务教育保障 适龄未成年人均能接受义务教育，没有辍学现象（因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外），家庭成员享受其他相应教育帮扶政策。达标， 未达标（原因： )6住房安全保障 房屋场地安全，结构安全，满足正常使用要求。达标， 未达标（原因： ）7县抽查复核意见 经抽查复核，该户达到脱贫标准。 抽查复核人员（签字）： 年 月 日 说明：此表一式3份，村委会、乡镇人民政府、县（市、区）扶贫办各存1份。附件5贫困村退出验收审批表 县（市、区） 乡镇 村 脱贫年度： 年序号验收及计分标准数据采集乡镇监测县级核实情况1 贫困发生率低于国家规定的2%的标准。贫困发生率 %达标 未达标（原因：）2 有村级集体经济收入（不包括转移支付收入)。村集体经济收入 万元达标 未达标（原因：）3总分100分，达到80分为达标计 分权重得 分村组道路村主干道通畅，到达村委会或行政村学校所在地（计4分）。道路硬化（沥青、水泥）路基宽4.5米（含）以上，路面宽3.5米（含）以上（计3分）。25户以上自然寨道路实现通达标准（计3分）。10安全饮水100%的农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题，确保25户（含）以上自然村寨或小组取水半径不超过1公里计10分，未达到的记0分。 10电力保障100%的农户家中通生活用电（含光伏发电）计10分，不达标记0分。10教育保障建档立卡贫困户义务教育阶段人员无因贫辍学的计10分，有则计0分。教育帮扶政策落实。10医疗保障100%的建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的计10分，未达到的计0分。健康扶贫政策落实。10住房保障建档立卡贫困户危房改造任务完成的计10分，未完成计0分。10低保、城乡特困人员供养全面落实低保和城乡特困人员供养政策，做到应保尽保、应兜尽兜的计10分，未达到的按比例相应扣分。10村级公共服务村级组织运转保障达标计5分，综合服务平台功能完善计5分（其中村卫生室建设计2分）。10产业发展是否有特色产业、成立专业合作社、与贫困户建立了利益联结机制等情况。10村“两委”班子及党员队伍建设依据组织部门对基层组织党建工作年度考核情况折算计分。10合计100C贫困村村申请 对照贫困村退出标准，经自评，我村各项指标均达标，现申请退出贫困村序列。村支部书记（签字）： 村主任（签字）：驻村工作队长（签字）： 年 月 日所在乡镇意见经实地核查，该村各项指标均已达到退出标准，拟同意退出贫困村序列，由乡镇人民政府进行公示。乡镇党委书记（签字）： 乡镇长（签字）： 年 月 日县验收工作组意见经验收，该村达到贫困村退出标准。县验收工作组组长（签字）： 年 月 日县人民政府意见同意该贫困村退出。县人民政府（盖章）： 年 月 日说明：此表一式3份，村委会、乡镇人民政府、县（市、区）扶贫办各存1份。附件6贫困村退出签字表 县（市、区） 乡镇 村 脱贫年度： 年序号验收及计分标准县级核实情况1 贫困发生率低于国家规定的2%的标准。达 标未达标2 有村级集体经济收入（不包括转移支付收入)。收入 元达标 未达标3总分100分，达到80分为达标权重得 分村组道路村主干道通畅，到达村委会或行政村学校所在地（计4分）。道路硬化（沥青、水泥）路基宽4.5米（含）以上，路面宽3.5米（含）以上（计3分）。25户以上自然寨道路实现通达标准（计3分）。10安全饮水100%的农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题，确保25户（含）以上自然村寨或小组取水半径不超过1公里计10分，未达到的记0分。 10电力保障100%的农户家中通生活用电（含光伏发电）计10分，不达标记0分。10教育保障建档立卡贫困户义务教育阶段人员无因贫辍学的计10分，有则计0分。教育帮扶政策落实。10医疗保障100%的建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的计10分，未达到的计0分。健康扶贫政策落实。10住房保障建档立卡贫困户危房改造任务完成的计10分，未完成计0分。10低保、城乡特困人员供养全面落实低保和城乡特困人员供养政策，做到应保尽保、应兜尽兜的计10分，未达到的按比例相应扣分。10村级公共服务村级组织运转保障达标计5分，综合服务平台功能完善计5分（其中村卫生室建设计2分）。10产业发展是否有特色产业、成立专业合作社、与贫困户建立了利益联结机制等情况。10村“两委”班子及党员队伍建设依据组织部门对基层组织党建工作年度考核情况折算计分。10合计100C县（市、区）委、政 府意 见对照贫困村退出标准，经实地核查验收，该村各项指标均达到退出标准，且公示无异议，同意该村退出贫困村序列。县（市、区）委书记（签字）： 县（市、区）长 （签字）： 年 月 日说明：此表由县（市、区）扶贫办负责留存。附件7省级贫困县摘帽验收审批表湖南省 市（州） 县（市、区） 脱贫年度： 年序号指标验收标准数据采集县级预报数据市初审省验收1“三率一度” 贫困发生率低于2%。贫困发生率为 %。达标未达标（原因：）达标未达标（原因：）脱贫人口错退率降低于2%。脱贫人口错退率为 %。达标未达标（原因：）达标未达标（原因：）贫困人口漏评率低于2%。贫困人口漏评率为 %。达标未达标（原因：）达标未达标（原因：）群众认可度高于90%。群众认可度为 %。达标未达标（原因：）达标未达标（原因：）2“一高出” 农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。农民人均可支配收入增幅高于全省平均水 平 个百分点。 达标未达标（原因：）达标未达标（原因：）3县（市、区）申请 经自评，本县（市、区）“三率一度”、“一高出”指标均达到脱贫摘帽标准，申请退出贫困县序列。县（市、区）人民政府（盖章）： 年 月 日4市（州）初审意见 根据 县（市、区）脱贫摘帽申请，经初审，该县（市、区）“三率一度”、“一高出”指标均达到脱贫摘帽标准，拟同意退出贫困县序列。 市（州）人民政府（盖章）： 年 月 日 5省验收意见经核查验收，该县（市、区）各项指标均达到贫困县摘帽标准。验收工作组组长（签字）： 年 月 日6省扶贫开发领导小组意见 根据省级验收和第三方评估情况，该县（市、区）各项指标均达到贫困县摘帽标准，拟同意该贫困县摘帽。公示无异议后，报省委、省人民政府审批。 省扶贫开发领导小组（盖章）： 年 月 日7省人民政府意见经省委、省人民政府研究，同意该贫困县（市、区）摘帽。省人民政府（盖章）： 年 月 日说明：1.此表一式3份，县（市、区）扶贫办、市（州）扶贫办和省扶贫办各存1份。 2.此表中“县级预报数据”由县（市、区）人民政府组织相关部门采集填写，“市初审”数据由市（州）扶贫开发领导小组组织的验收工作组填写，“省验收”数据由省扶贫开发领导小组组织的验收工作组填写。附件8贫困县摘帽签字表湖南省 市（州） 县（市、区） 脱贫年度： 年摘帽标准 “三率一度”达标，即贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率均低于2%，群众认可度高于90%。县（市、区）申请经自评，本县（市、区）“三率一度”指标均达到国家制定的贫困县脱贫摘帽标准，申请退出贫困县序列。县（市、区）委书记（签字）： 县（市、区）长（签字）： 年 月 日市（州）初审意见根据 县（市、区）脱贫摘帽申请，经初审，该县（市、区）“三率一度”指标均达到国家制定的贫困县脱贫摘帽标准，拟同意退出贫困县序列。 市（州）委书记（签字） ： 市（州）长（签字）： 年 月 日省委、省人民政府主要领导意见经 县（市、区）申请、市（州）初审、省级验收核查和第三方评估，该县（市、区）“三率一度”指标均达到国家制定的贫困县脱贫摘帽标准，且公示无异议，同意该贫困县（市、区）摘帽，由省人民政府予以公告。省委书记（签字）： 省长（签字）： 年 月 日说明：此表由省扶贫开发领导小组办公室留存。附件9国家级贫困县摘帽验收审批表湖南省 市（州） 县（市、区） 脱贫年度： 年序号指标验收标准数据采集县级预报数据市初审省验收1“三率一度” 贫困发生率低于2%。贫困发生率为 %。达标未达标（原因：）达标未达标（原因：）脱贫人口错退率降低于2%。脱贫人口错退率为 %。达标未达标（原因：）达标未达标（原因：）贫困人口漏评率低于2%。贫困人口漏评率为 %。达标未达标（原因：）