创新思维——实干巧干谱新篇

节目预告： 强化领导，健全机构创新铁路护路工作；绵阳市游仙区护路办：（采访同期声）我们首先强化了领导，健全了机构。加强宣传，积极引导激发全民护路热情。绵阳市游仙区护路办：（采访同期声） 我们的“联户代表”是通过民主选举创新思维实干巧干谱新篇主持人：观众朋友大家好！欢迎收看“铁路爱路护路”系列特别节目。大家都知道，铁路是我国的经济大动脉，铁路的安全畅通不仅是经济建设的基本保障，同时也和老百姓的生命财产息息相关。在我国广袤的土地上，铁路象一张巨大的网络四通八达，如何保障这些铁路的畅通无阻？如何保证火车的安全运行？这确实是一个庞大的系统工程。绵阳游仙区开展的“联户代表”活动，激发全民护路热情。那么他们是怎样创新铁路护路工作的呢？让我们一起走进今天的记录，去看一看他们的工作。画面+同期声：一组火车飞驰的画面解说词+画面1：绵阳一座新兴的现代化城市，她不仅是成都平原的北大门，同时也是中国西部的几何中心。作为全新的区域中心，绵阳正以她特有的魅力向人们展示着她的奕奕风采。由于特殊的地理位置绵阳不仅是川西北的交通枢纽，同时也是重要的货物集散地，宝成复线把中国的西北和西南地区连接在了一起，为中国的西部经济建设起到了举足轻重的作用。铁路作为交通运输大动脉在给人们带来便捷和财富的同时，也存在着许多难以避免的安全隐患。如何保障铁路的安全畅通？如何确保铁路沿线老百姓的生命财产安全？怎样做好铁路爱路护路工作？除了铁路系统自身的安全措施外，做好铁路沿线老百姓的宣传工作，让大家都自觉地参与到铁路爱路护路的活动中来意义十分重大。宝成铁路横跨绵阳市游仙区的九个村（社区），做好铁路爱路护路的宣传工作，让铁路沿线老百姓增强铁路爱路护路意识显得尤为重要。针对当前铁路护路联防工作主要由地方党委政府负责，人员少力量弱，防护空档多的现状，将铁路护路联防工作有机地融入社会管理创新工作，积极探索，大力开展爱路护路“联户代表”活动，充分发动铁路沿线广大群众主动参与护路联防，连通铁路护路联防工作从基层党政主导到群众主动参与的“最后一公里”，最大限度壮大基层力量，最大限度延伸护路触角，最大限度覆盖护路盲点，全面实现护路联防地方党政与沿线群众的上下联动，取得显著成效。做到了责任辖区1100天涉路治安“零案件”、涉路矛盾“零纠纷”、涉路稳定“零隐患”，铁路沿线9个村（社区）全面实现“九无”目标，管内责任区段连续6年被授予四川省平安铁道线殊荣。要做到这些确实非常不容易，那么绵阳市游仙区是怎样做好铁路爱路护路创新工作的呢？采访同期声1：绵阳市护路办负责人或游仙区护路办负责人：（采访内容）为了做好铁路爱路护路工作，我们首先强化了领导，健全了机构。成立了由区委常委、政法委书记任组长，政法委常务副书记，区综治办主任、护路办主任副组长，铁路沿线乡镇党委书记，铁路派出所所长，区级组织、人事、公安分局、教育、社保、工商等部门领导为成员的推行铁路护路“联户代表”活动领导小组。区综治委下发了关于在铁路沿线开展“联户代表”活动的通知，明确铁路沿线开展“联户代表”活动由各乡镇党委、政府牵头，相关部门密切配合，工作成效纳入年度综治工作目标考核解说词+画面2：政府牵头，在铁路沿线开展“联户代表”活动，激发了全民护路热情，真正做到了发动群众。最为关键的是，政府部门不仅出台政策，而是要把相关的工作成效纳入年度的综治考核，这就从根本上保证了政策的执行力度。那么什么叫“联户代表”？他们又是怎样开展护路联防工作的呢 ？采访同期声2：基层护路办负责人1：（采访内容）我们的“联户代表”是通过群众民主选举，最后通过公示和相关部门审核确认的。首先我们要明确“联户代表”范围。以铁路沿线两侧500米范围内形成的自然院落常住居民户为对象，每10至15家农户（居民）组成一个联合体，通过民主推选、村镇把关，从10至15家庭代表中推选一名爱路护路联户代表。基层护路办负责人2：（采访内容）铁路护路联户代表由联合户内的户主民主选举产生，联户代表任期1年，期满重新推选，可连选连任。联户代表产生后，镇、村进行把关，并张榜公布，接受群众监督。区护路办备案，建立联户代表基本情况台账、工作开展动态台账。基层护路办负责人3：（采访内容）“护路代表”的产生，首先通过自荐或推荐报名，然后进行资格公示并通过民主选举、当选公示，最后发放铁路护路“联户代表”证书。目前全区铁路沿线两侧500米内，已民主选举产生铁路护路“联户代表”86名，群众参与率达97.5%。联户代表已在责任段内沿线带动1124户、1.1万名群众参与铁路护路工作，初步形成全民参与铁路护路的崭新格局解说词+画面3：政府牵头，政策扶持，“联户代表”在铁路护路工作中，发挥着越来越大的作用。采访同期声3：刘大爷（东林乡天坪村村民）我们这个联户代表，主要是在这个铁路上护路，这段路。第一条是我们把联户代表组织起来，组织起来分那个包干那一段，那个包干那一段分段，第二个就是学生早上上学，晚上放学要走过这个路口，我们必须要把他们送过去，免得遇到火车。我们把收废品的这些把它关闭了，铁路上器材，像电线这些器材这些，不能够收，这个我们杜绝了，还有大型的牲口不能够上铁路，我们主要要把这些方面做到，另外还有一个就是，要组织这个巡逻，把这里看一遍，有没有吹大风，下大雨垮山倒树这些现象，我们要把它排出来，有水的就把它放一下，重要的险情我们就报告给上级领导和联防中队的人，他们就来处理解说词+画面4：在绵阳市游仙区，铁路护路工作中的创新思维，带来了良好的社会效应。然而，他们并不满足于现状，他们在铁路护路工作取得初步成果的基础上，继续深化细化铁路护路工作，做到“爱路护路”宣传教育工作的制度化、常态化，让“爱路护路”意识深入人心。采访同期声4：绵阳市护路办负责人或游仙区护路办负责人：（采访内容）为充分调动铁路沿线群众的参与热情，由我们游仙区护路办牵头，加强宣传，积极引导，组织开展了“三个一”系列宣传活动。所谓“三个一”系列宣传活动就是指：开好一个会“联户代表”动员会。赶好一个场“联户代表”街头宣传日。办好一张报“联户代表”手抄报基层护路办负责人4：（采访内容）我们在区护路办组织相关部门乡镇干部深入基层走访调研，召开研讨会充分论证，形成工作方案的基础上，以乡镇、村（社区）为单位，以铁路沿线500米常住农户为宣传主体，召开开展爱路护路“联户代表”活动动员会，系统宣传此项活动的意义、办法、措施及奖励政策，大大激发了铁路沿线广大群众的参与热情。基层护路办负责人5：（采访内容）我们结合综治宣传月，区护路办组织铁路沿线乡镇、区级相关部门，扎实开展“联户代表”街头宣传日活动，通过印发宣传资料、学生“四句半”文艺表演、宣传展板、“万人护路联防签名”、街头现场有奖护路联防知识竞答等方式，掀起推行“联户代表”制度宣传热潮。基层护路办负责人6：（采访内容）为了充分发挥护路联防“小手牵大手”活动，我们抓住学生群体这一重点，在铁路沿线2000余名中小学生中广泛开展“爱路护路.联户联防”手抄报竞赛活动,要求学生和家长一起努力同办一张报。为期一个月的竞赛活动共收到手抄报2141份，区护路办、各中小学共评选出一、二、三等奖220个，发放奖品价值5000余元解说词+画面5： 通过开展丰富多彩、寓教于乐的宣传活动。让“爱路护路”的意识深深植根于人们的心里。而“小手牵大手”的活动，让学生家长也参与其中，实现了“一生带一家、一家带一片”的联动效应。采访同期声5：学生家长1： 不管铁路公路都是我们整个交通命脉，对于爱路护路这个活动，一个是对我们人身的安全，二个是财产的安全，我觉得加入这个行列，加入这个活动，是对我们不管大人小孩，还是所有人，都是一个很有意义，意义很深远的一个活动。学生家长2：爱路护路，我们一般来说，是人人都要重视的问题，每个学生要重视，我们每个学生家长也要重视这个问题，因为学生在学校掌握这些知识，我们家长也必须掌握这些知识。解说词+画面6：“一户带一片、一片带一村”， “联户代表”活动的开展，让游仙区铁路护路联防工作落到了实处，也让“爱路护路”意识更加深入人心，形成了“心中有安