苏州工业园区论文关于苏州加丁贸易存在策略——中新苏州工业园区为例论文范文参考资料_第1页
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文档简介

苏州工业园区论文苏州门控贸易生存策略新苏州工业园区为例(苏州经贸职业技术学院,江苏苏州215009)近年来,苏州对外贸易总体规模持续增长。然而,在全球经济不景气的背景下,外资企业主导、加工贸易主导、出口产品以数量取胜、价格低廉的苏州外贸发展模式面临巨大挑战。中新苏州工业园区加工贸易发展面临着增长速度慢、分工低、本地企业与外国企业合作少的问题。为保持苏州对外贸易持续、稳定、健康发展,实现“苏州制造”向“苏州创造”的转变,政府应加大对园区加工贸易企业的支持力度,督促企业加强创新。加快产业链延伸步伐;鼓励本地企业与外国企业合作。关键词:中信苏州工业园区;加工贸易;苏州:F752 68:A:2095-3283(xx)10-0030-03作者简介吴艾伦(1976-),男,汉族,江苏盐城人,副教授,硕士,研究方向:国际贸易。“加工贸易”是中国经济的重要组成部分,也是对外贸易的主要内容,与一般贸易相对应。根据国家和原对外贸易经济合作部共同制定的对外贸易业务统计制度解释,加工贸易是指进口全部或部分原辅材料、零部件、零部件等的经营活动。由国内企业加工或装配后,从国外保税和再出口成品。自20世纪60年代以来,全球国际贸易增长了两倍多。贸易结构和贸易格局也发生了重大变化。加工贸易由此诞生。在中国对外贸易统计中,加工贸易包括来料加工装配贸易(以下简称“来料加工”)和来料加工贸易(以下简称“来料加工”)。20世纪90年代以来,中新苏州工业园区的加工贸易逐渐从简单的机械加工发展到技术加工。从最原始的原材料、零部件和原始配件的重复加工到高科技产品的新加工;从分散独立加工到集成生产基地加工开发;从“海外模式”到“苏州模式”;从劳动密集型加工到技术密集型加工,这些特征有力地推动了中新苏州工业园区加工贸易产业结构的升级,从而也促进了当地人口的就业。加工贸易的主体主要是外资企业。20世纪90年代以前,中新苏州工业园区的加工贸易主要是机械配置加工,如原材料、零部件或原装配件的加工,大部分由国有企业根据客户要求直接加工,管理相对简单无序。进入21世纪以来,中新苏州工业园区的加工贸易一直以外资企业为主,外资企业直接在中新苏州工业园区设立总部,与当地企业直接竞争。由于规模小、管理不善,本土企业使外资企业占据了绝对的地位。在xx年的加工贸易额中,外商投资企业进出口总额约959亿美元,同比增长25%。其中,来料加工装配贸易和来料加工贸易约572亿美元,同比增长约75%,呈上升趋势,直接带动了整个工业园区加工贸易的发展。加工贸易产品主要是高科技产品。苏州丝绸在国内外早已家喻户晓,所以长期以来,中新苏州工业园区的加工贸易以轻纺产品为主,经过xx年后逐渐转化为高附加值的高科技产品,如电脑及其配件、电子线路板等。根据当地官方数据,第一季度xx的出口量加工贸易的比重发生了变化。长期以来,苏州的对外贸易一直以一般进出口贸易为主,但欧美国家更愿意将加工制造业转移到中国。中新苏州工业园区抓住机遇,创造了良好的投资条件,积极鼓励外商在当地设立加工贸易企业,促进了当地加工贸易的快速发展。截至xx年末,苏州已设立外商投资企业16609家,注册外资总额2280亿美元,实际利用外资1107186亿美元,其中中新苏州工业园区占一半以上,直接推动加工贸易在当地对外贸易中的比重逐年上升。根据xx年苏州统计年鉴,xx年新苏州工业园区进出口贸易总额为799亿美元,占苏州外贸总额的80%,其中加工贸易约占65%。与一般进出口贸易相比,加工贸易在对外贸易中占有绝对优势。中新苏州工业园区加工贸易的增长是对该市对外贸易增长的有力支撑。“十二五”期间,苏州(包括常熟、昆山、张家港、太仓、吴江)加工贸易总量占江苏省加工贸易总量的67%以上,全市加工贸易企业98%为外资企业。以xx为例,苏州(包括常熟、昆山、张家港、太仓、吴江)对外贸易总额为3093亿美元,其中加工贸易占对外贸易总额的65%,苏州(包括常熟、昆山、张家港、太仓、吴江)加工贸易占中新苏州工业园区国内生产总值的近20%。xx年,苏州国内生产总值2030亿元,同比增长1443亿元,加工贸易增长20%。加工贸易对苏州国内生产总值的贡献基本稳定在12%左右。中新苏州工业园区加工贸易的快速发展,促进了苏州对外贸易结构的优化和调整,甚至促进了全省对外贸易的发展。苏州市政府在现有加工贸易实力的基础上,提出了大力提升产业链的战略,力争外贸向高附加值、高技术方向转移,逐步淘汰加工贸易中许多高消耗、高污染、低技术含量的产品,从而大幅度提高产品附加值。同时,苏州市政府也积极鼓励园区加工贸易企业利用当地经济开发区的优势,联合开展技术研发、电子测试等业务,进一步延伸当地产业价值链。(三)弥补当地资源的不足苏州虽然地处长江中下游平原,气候温暖,土壤肥沃,但它“天时地利”。然而,石油、钢铁、化工原料、有色金属和其他资源等基础产品相对短缺。加工贸易的蓬勃发展为苏州带来了大量国内外先进技术,促进了生产力的发展、经济的增长和资源的有效进口。很好地避免了资源不足造成的产品结构不合理、产品不合格等制约因素的影响。进入21世纪后,加工贸易市场逐渐向发展中国家倾斜。随着市场份额逐渐减少甚至下降,中新苏州工业园区加工贸易发展速度相对缓慢。特别是xx年以来,苏州对外贸易额增速相对较低,加工贸易额也受到影响。此外,各种能源的高价格、劳动力价格的不断上涨以及人民币的持续升值,使得中新苏州工业园区的加工贸易发展举步维艰。近年来,虽然中新苏州工业园区内的加工贸易企业一直致力于提高产业水平,但加工贸易的整体结构仍以传统的劳动密集型产业为主。加工贸易出口产品仍以丝绸产品、儿童玩具、服装、鞋袜等为主。出口市场主要是欧洲、美国和日本等发达国家,这些国家完全依靠低价取胜。出口增长较快的机电产品也大多是传统的劳动密集型产品。在加工贸易结构中,高端企业和高新技术产品所占比重很小,远远没有扭转园区加工贸易整体上属于劳动密集型产业的局面。在进口方面,中新苏州工业园区的加工贸易是“进口”的,主要依靠发达国家的技术和资本密集型产业的支持。虽然起步较早的中新苏州工业园区有很多本土企业从事加工贸易,但本土企业技术相对落后,只能靠低价优势生存。出口产品的质量和等级往往达不到外国企业的要求。同时,虽然苏州地区有很多外商投资企业,但大多数外商投资企业进入苏州时都带来了完整的生产模式,导致当地企业与外商投资企业之间的合作程度较低,无法很好地相互融合。此外,近年来,高附加值产品在本地企业中的比重开始增加,但企业结构仍然是劳动密集型的,浪费了大量的人力和物力,进一步降低了与外资企业的整合程度。政府应通过相关政策支持企业创造更好的投资环境。一方面,它可以吸引更多的外国投资者,使他们愿意把高科技产业带到苏州。另一方面,有利于留住更多的国内外人才,开发更多的核心技术,提高产品的技术含量,改变地方企业低效率、高能耗、低成本生存的局面。政府应该协调本地企业和外资企业之间的合作,以便“因地制宜”,为不同的企业制定不同的政策。例如,政府应该主要为当地企业提供一些人力和物力支持,而政府应该重点为外资企业提供技术和政策支持。提高产品技术含量的另一个关键是加强企业创新,主要是外资企业。首先,政府应同时实施一些支持措施,促进企业加快技术创新,重点支持年出口量位居全市前五位、出口量在1000万美元以上的加工贸易企业,同时充分发挥企业集团的作用,提高整体水平。苏州企业从事对外贸易,特别是加工贸易,应共同构建一个具有知识产权和技术产权的生产体系,不仅可以提高企业的创新能力,还可以在系统内企业间学习和交流各自的技术,从而提高中新苏州工业园区加工贸易的整体技术水平。第二,充分发挥当地外资企业的优势,逐步从生产加工型企业向研发型和生产型企业发展。同时,外资企业的发展将逐步带动当地企业的发展。第三,充分发挥苏州高新软件园和全国第一个软件培训基地的作用,发展新的软件产业,到xx年软件产业销售收入将超过550亿元。实现从“苏州制造”到“苏州创造”的转变。第四,政府可以督促苏州加工贸易企业与当地高校紧密合作,鼓励更多的人才加入加工贸易企业,促进加工贸易的发展。延伸产业链,首先要抓住新一轮全球产业转移机遇,以高新技术产业为主导,培育和拓展电子信息、生物医药、精密机械等优势产业,优先发展软件、汽车等新兴产业,提升高新技术产业链的群体效应,逐步将中新苏州工业园区加工贸易打造成为高端产业、合理布局、节约资源的新型国际产业基地。其次,政府还应鼓励更多加工贸易企业加入国际生产链,以提高行业附加值,减少加工环节,提高产品的技术含量。提高加工贸易企业的深加工程度,加大增值力度,扩大产业集聚和连锁效应。第三,它强调服务意识,政府敦促有关部门执行现有的服务政策,为加工贸易更有效、更迅速地创造更好的发展环境。例如,海关可以为全市加工贸易行业中技术含量高、附加值高、市场前景好的企业建立“专用渠道”,确保其产品以最快的速度通过海关。第四,政府要密切关注加工贸易企业的发展,不时派相关人员到企业内部进行现场指导,亲自协调解决加工贸易发展中遇到的问题。改善中新苏州工业园区加工贸易的生产结构,关键是增加本地企业与外国企业的配套合作。这不仅是提升外资企业的一种方式,也是进一步发展本土企业的一种方式。苏州加工贸易存在的问题是产品附加值低,企业真正参与的加工环节少。为解决这些问题,政府应积极促进本地企业与外国企业的配套合作,并完善现有的各种阻碍本地企业与外国企业合作的政策。此外,政府还应主动组织本地企业和外资企业负责人进行

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