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社会抚养费论文关于社会抚养费政策的经济公平性和社会公平性论证论文模型参考资料摘要:本文运用比较分析的方法,从社会公平和经济公平的角度对社会抚养费的相关政策、制度和实际工作进行分析,并在研究结论的基础上,探讨如何在社会抚养费相关政策改革中确定经济公平和社会公平的选择,从而使社会抚养费政策更加公平。关键词:社会抚养费政策;经济公平;社会公平1673-291X(xx)15-0003-03社会抚养费是中国政府对不符合法定生育条件的公民征收的费用,以规范自然资源的使用和保护环境,并适当补偿政府对社会事业的公共投资。中国在xx颁布了社会抚养费征收管理办法。办法第三条明确规定,社会抚养费的具体征收标准由各省、自治区、直辖市分别参照当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入,结合当事人的实际收入水平和不符合法律法规生育子女的情况确定。根据各省的实际情况,制定的标准也有所不同。一般来说,如果多生一个孩子是非法的,社会抚养费将按夫妻去年总收入的1 10倍向双方征收,每多生一个孩子,社会抚养费将依次增加3倍。该办法规定,征收的社会抚养费的分配和管理如下:所有社会抚养费和滞纳金都应上缴国库,并按照财政部门的规定纳入地方预算管理。任何单位和个人不得截留、挪用、私分。此外,计划生育工作所需经费由各级人民政府保障。公平是指经济活动的制度、机会、过程和结果的平等和合理。公共经济追求的公平原则应包括经济公平和社会公平。经济公平是指经济参与者参与经济活动和分配经济结果的机会、公平和合理性。这是市场经济的内在要求。它强调要素投入和要素收入之间的相对平衡。它是在平等竞争的条件下通过等价交换实现的。首先,经济公平指的是平等的机会和公平的规则。其次,从更深层次上讲,公平是指收入分配的公平。这是收入分配的标准,即等量劳动获得等量报酬,等量资本获得等量利润。如果收入分配不公平,投资于更多生产要素的人不能获得更多利润,而投资较少的人可以获得更多利润,那么劳动力、技术、资本和土地就不能得到更多投资,社会资源就不能得到充分有效的配置。公平从属于* * * * * *,事实上,它更体现了一种人与人之间的平等,即社会公平,它包括生存公平、产权公平和发展公平。社会公平是一个涉及经济、政治、文化等多方面的概念。它主要是指社会成员享有平等的机会和平等的权利,特别是平等的生存和发展的权利。社会公平的实现机制是一人一票,宏观一权(产权),微观一票。中国当前经济体制改革的任务是从以官方为基础的市场经济向社会公平的市场经济过渡。众所周知,一个经济体系应该具有三个功能,即公平、发展和效率。效率代表短期内的资源配置。开发是系统实施给系统选择主体带来的稳定和长期的利益。公平,即社会公平,是制度选择主体权利的现实现状。显然,在经济制度的三个特征中,只有社会公平才是能够反映其本质的经济制度的基本特征。因为制度是一种公共物品,公共物品的本质在于共同补偿。如果一个制度的实施使_ _受益,而另_ _支付成本,或者一个制度的实施使_ _支付更多的成本,而另_ _支付更少的成本,并且所有的人得到相同的效用,那么这个制度就不是一个公共制度,而只是一个由利益集团单方面决定的制度结构,从而更便于掠夺社会财富。一般来说,在市场经济体制下,公平的实现往往需要经济公平和社会公平。然而,在许多情况下,经济公平和社会公平不能得到充分考虑,这就要求我们在经济公平和社会公平之间做出选择。在经济显著发展和人民生活水平不断提高的经济背景下,我们应该更加注重优先实现经济公平,使社会资源得到更有效的配置,从而促进我国经济的更大发展。同时,在构建社会主义和谐社会的战略发展目标下,我们应该更加注重社会公平的实现,致力于不断缩小贫富差距,适应政治方向,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。1.现行政策中的经济公平社会抚养费政策规定向超过正常预期寿命的夫妇收取社会抚养费,以补偿政府对社会事业的公共投资。这项政策遵循经济公平的原则。与符合政策并比多生孩子的夫妇多生孩子的夫妇相比,他们比其他夫妇多生一个或多个孩子。向他们征收社会抚养费,以补偿对社会资源的占用,体现经济公平。在这个过程中,这对超级出生的夫妇又多了一个孩子,同时他们也付出了经济代价。从这个角度来看,社会抚养费体现了一种经济公平。2.当前政策中的经济不平等从生物学的角度来看,超级出生的婴儿和非超级出生的婴儿没有本质的区别。然而,在社会抚养费的政策体系下,超生婴儿的经济成本远远高于非超生婴儿,即超生婴儿的经济成本远远高于非超生婴儿,但经济产出是一样的。从这个角度来看,征收社会抚养费违反了经济公平原则。此外,根据社会抚养费征收管理办法的规定,收取超出生夫妇收入的2-10倍作为社会抚养费不能体现市场经济中的“等价交换”原则。社会抚养费应该体现当事人对社会超生事件的补偿,而1-10倍的年收入远远高于对社会的补偿成本,从而损害经济公平。这实际上不符合市场经济中的等价原则。此外,虽然社会抚养费征收管理办法对征收资金的管理有明确的规定,但在实践中,行政部门征收的社会抚养费由以下基层政府按一定比例分配用于计划生育支出,县级政府所占比例较大,一般为70% 90%。例如,山东省社会抚养费征收管理办法规定社会抚养费在省、市、县(市、区)* * * * *计划生育部门之间按5: 10: 85的比例分配。在这种资金管理模式下,社会抚养费不1.现行政策中的社会公平社会抚养费征收管理办法规定,非法生育一个以上子女的夫妇应缴纳社会抚养费,这体现了一种社会公平。在不符合政策的情况下,只要有超过标准的子女,生育一个以上子女的夫妇应向社会作出一定的补偿,并支付比按规定正常生育子女的夫妇更多的社会抚养费。它体现了一种平等,即每个人在社会生活中都是平等的,对于不符合规定的行为,应该比正常人承担更多的社会责任。因此,从这个角度来看,向非法和超生夫妇征收社会抚养费符合社会公平的目标。2.现行政策中的社会不平等在全国范围内,对有一个以上子女的人征收社会抚养费的标准大致可分为四类:第一类是固定倍数类,即在确定征收基数时征收固定倍数;第二是浮动倍数范畴。确定收集基数时,通常会设置一定的倍数间隔。第三是固定金额区间类别,设置征收金额的上限和下限;第四是设定一个下限类别,该类别仅规定了最低倍数或征税金额(见下页表2),并列出了某些地区对多生一个孩子的人征收的社会抚养费标准。由此可见,不同地区的社会抚养费征收标准不同,差距很大。这种现状无疑破坏了社会每一个成员应该拥有的平等关系,而在相同情况下改变各方要求的社会补偿数额的做法甚至更加违背了社会公平的目标。此外,在基层政府征收社会抚养费的实际工作中,同一地区同一地块的违法和超生行为所支付的社会抚养费也会存在差异。本可以直接按

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