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文档简介
巴彦淖尔市物流业发展调研报告巴彦淖尔市物流协会从2008年第四季度开始,受全球金融危机的影响,巴彦淖尔市及其周边的相关城市,如电力、洗煤、钢铁、硅铁、焦炭出口、电石、有色金属冶炼等行业的原材料和成品价格大幅下跌,导致大量钢铁、化工、矿产和煤炭企业减产或有限关闭。因此,该市物流市场的运输量大幅下降,货运率大幅下降,货运量下降了近70%,货运率下降了40%,物流业受到了很大冲击。直到2009年第二季度,上述情况才开始改善。面对国际金融危机带来的严峻挑战,从中央到自治区,从市委到政府,从上到下,他们科学判断形势,做出了果断决策。他们及时出台了一系列应对金融危机的措施和措施,针对全国物流业调整和振兴规划、内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见和巴彦淖尔市,迅速扭转了我市物流业被动和不利的局面。随着全市经济的稳定,物流业逐渐走过了最困难的时期。从2009年第二季度到年底,在社会各界特别是各级政府的高度关注和积极支持下,我市物流业呈现出可喜的发展势头。一.成就1.物流业产值快速增长,在市场的引导下,道路货物运输能力结构越来越合理。2009年,巴彦淖尔市物流相关部门增加值25.75亿元,同比增长16%。货运量达到113.8亿吨公里,比上年增长近一倍。物流业正处于快速增长阶段。我市现有13017辆卡车,其中70%以上是半重型卡车。我们的城市属于农业区。随着国家对农业、农村和农民支持的增加,特别是汽车下乡政策的实施,农畜产品物流不再是物流企业的主要任务。物流企业的主要任务是为当地和邻近的联合城市的工业、采矿、加工和制造企业服务。因此,在市场的引导下,运输能力结构越来越合理。2.物流基础设施日益完善随着2009年巴彦淖尔市婺源物流园区的建成运营,何琳巴彦淖尔市现代农牧产品(b)型保税物流中心建设也已启动,巴彦淖尔市恒通物流国际有限公司等公司也在甘其毛都港开工建设。3.成立巴彦淖尔物流协会由巴彦淖尔公司发起,经巴彦淖尔市工商联和巴彦淖尔市民政局批准,经过近一年的筹备,巴彦淖尔市物流协会于2010年1月正式成立。巴彦淖尔物流协会的成立,为巴彦淖尔市形成市场导向、政府推动、企业运作、行业自律的物流运作模式奠定了基础。二,当前物流业存在的问题1.物流基础设施仍不能满足需求,服务水平较低物流园区的建设不能满足物流市场的需求。后旗、金航后旗和磴口县尚未建成物流园区。在仓储建设方面,除少数大型物流企业建立了标准化仓库外,大多数仓储设施相对落后。很少有高效的特种运输车辆。技术装备相对落后,装卸机械化水平较低。落后的组织管理和单一的服务项目使得提供高质量、多样化、快速、准确的物流服务变得困难。2009年,一些邮政连锁企业现代物流业的发展对提高物流服务质量、降低物流服务成本起着重要作用。管理部门有必要加强现代物流意识,这是提高全市物流水平的第一步。由于分散化、重复建设加剧、市场发展滞后,物流企业处于小、大、散、弱的状态,导致社会化程度低、专业化程度低、效率低。2009年,全市注册物流运输企业46家,营运车辆包括个体车辆共13017辆。其中,1000辆以上的企业只有2家,100辆以上的企业只有6家。近年来,国家制定并实施了道路运输准入门槛、经营许可条件、运输车辆和运输站场管理、监督检查、违法行为查处等相关法规和规章。由于工业基础薄弱、农业人口转移和我市就业压力大,加上20世纪90年代一些商贸流通企业的改制和破产后大量人员的分流,一些不具备交通行业从业资格的人员涌入行业,行业管理力量跟不上,导致交通行业从业人员迅速增加。 操作模式简单呆板,企业之间缺乏自律,尤其是在货物运输运价方面,导致无序竞争,影响了整个行业的效益。 另外,企业的物流意识薄弱,物流的发展方向没有根据企业的资源和优势来确定,导致第三方物流的资源不能得到充分利用。3、物流管理政策措施配套能力薄弱巴彦淖尔的物流发展与发达城市相比还有差距。首先,缺乏一个统一、全面的物流管理组织,实行多头管理和分段管理。现行政策法规虽然很多,但也存在矛盾,很难协调。第二,在配套政策方面,要进一步丰富和完善。4.物流信息化亟待加强物流信息化是实现物流现代化的基本条件。目前,我市尚未建立规范统一的物流信息平台,无法实现整个物流过程的信息管理和决策。由于信息不畅,材料和运输能力的过剩和短缺无法及时分配,大量材料滞留,运输能力闲置,资金倒挂,产生大量物流成本。目前,特别需要指出的是,我市物流信息运营商管理混乱,归属不明,责任不明。一些信息运营商没有在我市注册,采取了不正当的技术手段,如自行定价、随意提价、恶意攻击互联网上的竞争对手等,在我市货运信息行业中占据了市场主导地位,横行无忌。一些从事物流信息的运营商没有办法投诉,反应问题也长期没有得到解决。如果不尽快解决这些问题,将难以满足物流业快速发展的需要,影响整个行业发展水平的提高。3.加快物流业发展的建议1、加强政府对物流业的整合与协调物流是一项跨行业、跨部门、跨地区甚至跨境的系统工程。巴彦淖尔市应规划设计一个既能满足现代物流要求,又能充分利用和整合现有物流资源的物流产业发展规划。鉴于物流涉及运输、公路、铁路、邮政、商业、信息等行业,并且是独立经营的。这不仅难以实现节约物流成本的目标,不利于物流行业水平的提高,而且造成资源的极大浪费。因此,物流发展需要相应的物流基础设施的支持。我市的物流基础设施有一定的基础,但仍需加快建设步伐,尤其是物流园区的建设,因为物流园区的建设有利于物流企业专业化和规模化的实现,充分发挥其整体优势和互补优势。为提高经济运行质量,增强区域经济核心竞争力,加快经济结构调整,应加大对物流运输基础设施和物流运行基础设施的支持力度。我们应该采取各种机制加快物流园区的建设。目前,该市已基本形成了以巴运何琳物流园区为中心,连接中旗、前旗、婺源物流园区的网络。对于尚未建设物流园区的县,政府应全面规划和充分论证,将物流园区、配送中心、专业批发市场和物流服务设施等在物流发展中发挥重要作用的物流基础设施纳入重点支持对象。2009年,自治区政府将关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见(以下简称实施意见)确定为“实施物流标准化和物流新技术示范工程”的四个试点企业之一。巴彦淖尔农畜产品(保税)物流园区、婺源宏鼎农贸市场和巴彦淖尔广韵家电配送中心被列入农村牧区重点建设物流园区和消费品物流配送中心。因此,各级政府应加大对巴彦淖尔农畜产品(保税)物流园区和巴彦淖尔何琳物流园区二期工程的政策支持力度,把何琳建设成为布局合理、功能齐全、产业经济特色和功能清晰的巴彦淖尔市物流枢纽。3、制定加快物流企业发展的政策物流是集运输、仓储、货运代理和信息产业于一体的复合服务业。它是国民经济的重要组成部分。它涉及的领域广泛,吸纳了大量的就业岗位,在促进生产和消费方面发挥了巨大的作用,在推动产业结构调整、转变经济发展方式、增强国民经济竞争力方面发挥了重要作用。巴彦淖尔市临河区和甘其毛都港是自治区政府实施意见确定的16个区域物流节点,区位优势明显。重点支持一批实力雄厚的物流骨干企业,如巴基斯坦运输公司、甘其毛都港物流企业向现代物流企业转型,为企业网络合作、技术改造和更新提供政策支持。整合现有物流资源,通过企业间横向组合、兼并、资产重组,形成一批资产实力雄厚、运营网络规模大、物流技术和方法先进的大型物流企业。巴彦淖尔公司是巴彦淖尔物流业的龙头企业,全国一流、5A级物流,“2010-2012年交通运输部将重点发展道路运输企业”。近年来,由巴彦淖尔公司承担的巴彦淖尔市及其周边的联合城市和宁夏东北部,通过公路运输进出口农副产品和镍(包括锰和铬铁)等矿粉,分别达到40万吨和255万吨。煤炭、硅铁、电石、有色金属和化工产品通过公路到达天津、河南、河北、山东、湖北、江苏等地的年运输量超过1100万吨。在促进地方经济发展和缓解就业方面做出了突出贡献。4、提高物流服务质量,提升物流企业核心竞争力物流服务质量不仅反映了从事物流服务的物流企业的资质和水平,也是物流企业被用户选为服务提供商的决定条件之一。所有物流企业都应积极引进国际质量标准及其保障从国际经验来看,物流是现代信息技术中比较普遍和成熟的领域,物流企业正在向信息密集型企业集团转变。提高企业的技术装备水平就是实现物流运作的自动化。它是提高物流效率的重要途径和手段,是物流业发展的重要趋势。物流自动化的实现不仅是各种物流机械设备的应用,还与大量信息技术的应用联系在一起。因此,要加快物流信息化建设,必须实现三个整合:一是企业内部信息资源的整合。建立统一的营销、物流和采购信息平台,降低成本;第二是供应链的整合。要使全市重要工业企业、配送企业和物流企业加强在供应链上下游的合作,建立信息数据交换平台,实现物流企业和客户之间准确及时的信息共享;三是构建综合物流信息平台。物流业的快速发展和资源市场与信息的整合将推动信息平台的商业化运作和发展。因此,包括运输管理、重点企业和物流协会在内的工商企业应率先大力建设现代物流信息平台,建立开放的、会员制的物流交易网络平台,使网络平台能够拥有供需双方信息、价格信息、运输信息、仓储信息、结算信息、配送处理服务信息等。从而吸引更多来自自治区和国内外的客户进入,并在提高物流信息化水平的同时大大提高物流技术和设备的水平。6、加快物流专业人才的培养、培训和引进物流的发展需要一批既熟悉物流理论又熟悉物流运作技术的专业人才。政府和企业物流管理人员的素质应尽快提高。为了解决巴彦淖尔市物流人才短缺的问题,可以采取以下措施:一是加快在职人员的培训。对生产流通企业和物流企业的在职人员进行“进、出”培训;二是建立物流员工持证上岗制度,鼓励员工申请后勤助理、后勤处、高级后勤处。三是加快发展学历教育。鼓励河套大学等高等院校和中专院校开展多层次的本科物流专业教育,培养初级和中专物流专业人才;第四,积极引进物流专业人才,为引进物流专业人才创造良好的空间。对于
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