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文档简介

2020/6/9,1,加入宪法发表人:吉敏丽2015年5月,11222222222222222222222222222220航空全国各族人民,所有国家机构和武装力量,各政党和各社会团体,各企业事业组织,根据宪法任何组织和个人,不得有超越宪法和法律的特权。 所有违反宪法和法律的行为都必须追究。 2020/6/9、4、2011年是实施“六五”普及计划的开始年。 “六五”普法的目标:通过扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步巩固法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民的法律意识和法律素质,提高全社会的法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推进形成自觉学、法、法、法、法的用法的社会环境2020/6/9、5、政策背景、“65”的法律普及计划确定了法制宣传教育的主要任务: 1、强调宣传宪法2,深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律3,深入开展社会主义法治理念教育4,深入学习促进宣传经济发展的法律法规5, 深入学习宣传保障和民生改善的法律法规,2020/6/9, 6,深入学习政策背景,6,宣传社会管理的法律法规7,加强提倡反腐败的廉法制宣传教育8,积极推进社会主义法治文化建设9,继续“法律进入机关,进入农村,进入社区,学校2020/6/9、7、“65”法律普及计划指出,法制宣传教育的对象是所有有教育能力的公民,重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业事业经营管理者和农民的法制宣传教育,强调把领导干部和青少年作为重点。 2020/6/9、8、政策背景、领导干部是国家组织者和领导,在贯彻依法治理国家的基本策略、依法治理形势下,提高领导干部的法律素质和依法工作能力水平是很重要的。 领导干部带头遵守法律,对全民普及法律有着重要的模范作用。 因此建议切实加强各级领导干部法制宣传教育,不断提高领导干部的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政能力。 2020/6/9、9、时代背景,1,2013年11月12日中国共产党第18届中央委员会第3次全体会议在中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中指出。 宪法是党和国家发达、保证长治久安的根本法,拥有最高权威。 必须进一步健全宪法实施的监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到新的水平。 建立健全全社会忠诚、遵守、维护和宪法的适用制度。 在坚持法律之前人人平等,任何组织和个人都不得拥有超越宪法法律的特权,违反宪法法律的行为都必须追究”,2020/6/9,10,时代背景,2,2012年12月4日,习近平在首都各界现行宪法公布实施30周年大会上说“宪法的生命是事实全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础工作。2020/6/9、11、时代背景,3,中共十八届四中全会公报表示:“全面推进依法治国的重大任务,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法的实施,深入推进依法行政,加快依法政府建设,保证公正的司法, 提高司法可靠性加强全民的法治观念,加强法治工作队建设加强党全面推进和改善依法治国指导。 2020/6/9、12、时代背景、“法律是治国的重器,良法是善治的前提。 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法治国首先要坚持依宪治国。 健全宪法的实施和监督制度,完善全国人民代表大会及其常务委员会的宪法监督制度,健全宪法解释进程机制”,2020/6/9,13, 时代背景,中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)“完善以宪法为中心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施”2020/6/9,14,健全时代背景,宪法实施和监督制度。 宪法是党和人民意志的集中表现,是由科学民主进程形成的根本法。 坚持依法治国首先要坚持宪法治国,坚持依法执政首先要坚持宪法统治。 全国各族人民、所有国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都有责任以宪法为根本活动标准,维护宪法尊严,保证宪法的实施。 任何违反宪法的行为都必须追究和纠正。 完善2020/6/9、15、时代背景、全国人民代表大会及其常务委员会的宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。 加强备案审查制度和能力建设,将所有规范文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违法规范文件,禁止地方编制具有立法性质的文件。 在整个社会普遍开展宪法教育,发扬宪法精神。 建立宪法宣誓制度,人民代表大会及其常务委员会选举或任命的国家职员正式就任时,向宪法公开宣誓。 2020/6/9、16、时代背景、4、2014年11月1日、第12次全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过了决议,将每年12月4日定为“国家宪法日”。 2020/6/9,17,推荐读书1,法律是人类最伟大的发明。 馀定: 寻找法律的印迹,2020/6/9,18,精彩的论述,法律是人类最伟大的发明。 其他发明让人类控制自然,法律的发明让人类控制自己。 法律的目的不是废除或限制人民的自由,而是要保护和扩大人民的自由。 “秩序和自由”是人类历史上最基本的现象,同时也是所有民族法律思想中最核心的价值和最永恒的内容。 人类社会需要“自由秩序”和“有秩序自由”,是人类历史成功、稳定、持续走向文明、进步、走向“和谐社会”的唯一道路。 这条路的名字叫“法治”。 2020/6/9、19、法律有序,有良好的法律秩序! 亚里士多德,在民主国家法律是国王,在专制国家国王是法律。 据说是由马克思、2020/6/9、20、托马斯l弗雷德曼: 世界是平的、2020/6/9、21、天才们设计、愚蠢的人才们运营的系统。 无论谁掌权,谁都能充分发展,这是美国强大的真正力量。2020/6/9,22,名人,人类千万年的历史,最宝贵的是吸引人的科学技术,不是广大大师们的经典着作,而是政治家们的精彩演讲,实现了对统治者的服从,实现了把他们关在笼子里的梦想。 因为只要驯服他们,把他们关在里面,就不会伤害人。 我现在站在笼子里和你们说话。 请参见乔治. w .布什,2020/6/9,23,基本内容,2020/6/9,24,2020/6/9,25,23,基本内容,2020/6/9 嗣夫! 兴亡叹了口气,不知道成功还是失败。 看着障碍墙壁,名胜不多,废了也很急。 宪法是根本法,宪法是最高法,宪法是“母法”,(1)宪法的属性,2020/6/9、26、名人表现,2020/6/9、27,宪法是政府的营业许可证,人民通过制定宪法发给人民政府的营业许可证。 宪法其实是党政府的营业执照。 2020/6/9、28、现代宪法的灵魂存在以下两个基点。 一是对权力的限制,二是权利的保护。 宪法的作用之一是规定国家机关的组织形式及其权限。 其中关于权力的限制,最重要的是出现在国家对最高权力者的限制中。 宪法的本质,2020/6/9,29,宪法在限制统治者权力的基础上,通过规定国家机关的权力明确国家各机关部门的职能,防止各部门的越权,或非法利用自己的权力。 必须有明确的许可! 宪法是赋予国家存在的基础法。 宪法规定了国家发展的目标、国家的根本制度、国家机关的设置等。 宪法的本质,2020/6/9,30,宪法是授权法,宪法的本质,宪法是限制法,2020/6/9,31,在公民权利的保护中,最重要的是宪法是公民权利的守护神。 宪法是规定人的尊严和基本权利的基础法。 宪法是为了保障人民的权利,是人民的自由圣经。 人类社会为什么需要国家? 国家的目的是什么国家必须保障所有公民的尊严和基本权利。 宪法的本质,2020/6/9,32,古罗马的两面神:雅努斯,2020/6/9,33,(1)国家基本政治制度,经济文化制度,国家机构的设置和职权。 国家的基本政治制度是宪法的主要内容之一,包括国家的性质、国家政权组织形式、国家结构形式、选举制度、政党制度和国家的标志和象征制度。 国家的基本经济文化制度包括经济制度、教育、科学和其他文化制度等。 2020/6/9、34、国家、公民、性质、形式、民族、经济、意识形态、地方、机构、(二) 公民的基本权利和义务:公民在法律面前一律平等公民的政治权利和自由公民的宗教信仰自由公民的人身自由监督权和赔偿权社会经济权公民的教育科学文化权利和自由女性结婚家庭的母亲儿童和老人保护国家特别保护华侨的归国和华侨的正当利益,2020/6/9, 36公民的基本义务:维护国家统一和各民族团结遵守宪法和法律,保护国家秘密,保护公共财产,遵守劳动纪律,维护社会公德维护国家安全荣誉和利益维护祖国,抵抗侵略,依法服兵役,参加民兵组织按照法律纳税, 2020/6/9、37、公民的基本权利、监督权科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由、平等权、通信自由和通信秘密、教育权、物质援助权、人格尊严不受侵害、人身自由、选举权、言论、出版、集会、结社、示威、宗教信仰自由、宪法是公民的基本权利、住宅受到侵害美国历史故事,1920年1月17日凌晨0点开始,美国宪法第18号修正案禁酒法正式生效。 根据本法律的规定,制造、销售、运输酒精含量在0.5%以上的饮料是违法的。 在家里喝酒不是违法的,但是和朋友一起喝酒和宴会是违法的,最高被罚款1000美元半年。 21岁以上的人可以买酒,需要出示年龄证明书,而且只能在有限的地方买。 根据2020/6/9、40、美国历史故事、统计,从1920年到1932年,有75万人因违反禁酒法被逮捕,罚款总额超过7500万美元,财产被没收2.05亿美元。 禁酒令最终无法维持。 1933年,美国议会通过了代替宪法修正第18条的宪法修正第21条。 全国禁酒令宣告彻底失败。 这是美国宪法史上唯一废除的宪法修正案。 市场战胜了神圣的宪法。 以2020/6/9、41、中国为焦点,事例1 :劳动教养制度前生现世2013年11月15日公布的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定废除了劳动教养制度。 2013年12月28日,全国人民代表大会常务委员会通过了关于废除劳动教育法律规定的决定。 这意味着已经依法废除了五十多年的劳动教育制度。 劳动教育废除前依法制定的决定劳动教育有效的劳动教育被废除后,对依法实施劳动教育的人员,解除劳动教育,其馀期间不实行。 截止到2013年12月末,北京市所有劳动教务所都已拿到卡,所有劳动教师都被释放了。 2020/6/9、42、2020/6/9、43、2020/6/9、44、2020/6/9、45、2020/6/9、46、任何公民都通过人民检察院的批准或决定,或由人民法院决定,由公安机关执行禁止非法拘留或以其他方式非法剥夺或限制公民的人身自由,禁止非法搜索公民的身体。 为什么要废除劳动教养制度? 首先,劳动教养制度直接侵害了我国宪法保护的人身自由权。 (宪法第37条 )劳动教养不正当的司法程序,不需要审判,连向劳动教育委员会上诉的权利都被剥夺,实际上只是由公安机关和党政治领导人决定,公民的人身自由被限制长达3年,延长4年,显然是违宪的。 2020/6/9、48、立法法第8条规定“公民的政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚只能通过法律制定”,行政处罚法第9条规定“限制人身自由的行政处罚只能通过法律设定”。 第十条规定:“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚”劳动教养属于国务院部门规则,但有关部门被赋予非法限制、剥夺市民人身自由的权利的中华人民共和国立法法的处罚种类中,不包括劳动教养的最严厉的行政处罚是行政拘留,拘留期间是15 2020/6/9,49,聚焦中国,事例2 :“挂招牌展示群众”2010年11月2日,陕西安康市汉滨区委员会,区政府召开了公开处理大会,阻碍重点工程建设的村民17人被刑事拘留。 警察说,公安机关通过强制施工机构

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