电力局“秋季安全检查”工作安排意见

1/16电力局“秋季安全检查”工作安排意见局属各单位为了确保今冬明春安全供电，积极推进动态检修机制，努力做到通渠畅网、超前预防，进一步提升我局电网可靠供电能力，经局研究决定今年的“秋季安全大检查”暨“秋季检修”工作从九月二十日开始至十月二十日结束，安排时间为三十一天。各单位应根据甘肃省电力公司春、秋季安全检查大纲要求，结合省电力公司关于输配电线路“两清理”工作的安排，以防季节性事故为重点，以提高设备健康水平为目地，严格按照春、秋季检查大纲中通用部分、变电站安全、输电线路安全、配电网、调度安全检查大纲项目全面开展秋季安全大检查工作。必须深入现场认真彻底进行线路巡视工作，对发现的各类缺陷进行综合分析，提出切实可行的消缺方案,重点解决本单位安全生产方面的突出问题，尤其以消除线路设备各类遗留缺陷，清除线路通道内的树木，整改危及人身、设备安全隐患、减少线路跳闸等工作为主要内容，查遗补漏，确保检修质量和检修安全。为了确保2016年“秋季安全大检查”暨“秋季检修”工作安全顺利地进行，局里决定成立秋季安全大检查领导小组，并对秋季安全大检查提出如下要求，请各单位认真组织实施。一、秋季安全大检查暨“秋季检修”工作领导小组2/16组长副组长成员二、秋季安全大检查工作重点1、查安全思想。按照建设“一强三优”现代公司发展目标，“三抓一创”工作的思路和“四个服务”工作要求，对照检查各级安全第一责任人是否树立了安全意识、风险意识、创新意识、电网意识、经营意识和奉献意识。检查广大职工是否在工作中树立“安全第一”的思想；检查现场工作中是否严格执行各项安全管理制度；检查安全活动是否按要求进行，安全活动开展的是否有效，班前、班后会是否切合实际，有无弄虚作假现象，领导是否定期参加班组安全活动，是否亲自参加分析并按“四不放过”的原则严格执行。2、检查责任制落实。各级安全监督人员要强化安全目标分层控制意识，安全生产责任必须细化、量化，把各项安全指标落实到人、落实到岗位。按分层控制的原则，层层落实岗位安全生产责任制3、检查安全生产管理制度。各单位要认真反思和检查执行上级有关安全生产的指示、要求、文件、通报的情况；检查本单位的安全管理与例行工作是否得到落实，安全生产分析会是否找出安全管理、安全生产上的薄弱环3/16节，并提出有针对性的对策；检查各项规章制度的执行情况，是否存在有章不循、违章不纠的现象，特别是“两票三制”的执行情况要重点检查。4、检查安全生产监督管理。进一步检查安全生产“四个保证体系”作用的发挥情况，各体系要按照管理职能围绕建设“一强三优”现代公司发展目标的要求开展工作，细化对安全生产的监控和管理。安全生产保证体系以设备管理及技术监督为重点开展工作；思想政治工作保证体系以职工安全思想教育及安全生产氛围营造开展工作；工会民主监督、民主管理体系以激励职工自我约束和互相监督以及职工作业环境完善为重点开展工作；安全监督体系要适应电网企业安全管理的需要，树立电网意识，把安全监督的重点转移到确保电网安全稳定运行上来，从电网方式安排、继电保护配置、通信自动化、现场工作组织、现场安全措施落实、工作人员行为规范等方面进行全方位、全过程安全监督。三、“秋季安全大检查”暨“秋季检修”工作安排和要求1、各单位要及时成立“秋季安全大检查”暨“秋季检修”领导小组，全面负责本单位的秋季安全大检查工作。应对职工进行一次安全思想教育、技术培训，坚决贯彻落实省市公司2016年安全生产半年工作会议精神，认真4/16学习农电员工安全手册和安规及相关法律法规，提高认识，强化“安全第一，预防为主”为主导的安全意识；要认真检查校验各种安全工器具，对不合格的要进行修理和更换。对新参加工作生产人员必须经局、所、站或班组三级安全教育，经安规考试合格并签订师徒帮教合同。2、各单位提高认识，转变观念，早准备、早安排，全面掌握线路设备运行情况，加强对检修计划的审查，充分考虑工作必要性、危险性和工作量，做到“突出重点、集中解决”，严格按照局、所制定的“秋季检修”计划安排的时间、内容，准确全面地完成各项检修任务。要结合本单位实际，编制“三项措施”，提前确定消缺工作的技术方案以及人员、材料、车辆的调运预案，必需做到计划周密，准备充分，安全、组织、技术措施落实齐全到位，人员精神饱满，体力充沛后方可开工，作业过程中还要加强监护，确保万无一失。3、各级领导及管理人员要按照甘肃省电力公司各级领导和管理人员深入现场进行安全监督的规定和包片责任制的要求，严格履行安全职责，应对秋季安全大检查工作中的各专业技术工作给以必要的指导和帮助；秋季安全大检查中各单位之间,决不容许在工作上有推委扯皮的现象发生。5/164、输配电线路的检修要以减少非正常跳闸、预防事故发生、及时发现和消除设备缺陷，提高电网的供电可靠性为目的。各所站要把清理线路通道内的树木、处理松动、脱帽、锈蚀严重等不合格拉线、整改危机线路安全运行的各类危险点、安全隐患作为工作的重中之重。在检修过程中对确实危及人身、设备安全的问题线路进行全面整改，尤其是对私拉乱接、导线绝缘破损、高低压或与其它弱电线路交叉跨越点安全距离不够、导线相间净空距离及对地安距不够、绝缘子破损或污闪等缺陷必须要全面处理。5、变电设备的检修主要放在35千伏刀闸的检修和常发性故障的彻底处理上，对一二期节余资金工程施工中遗留缺陷、注油设备的渗、漏油情况要加强处理，对影响设备正常运行较严重的综合自动化装置缺陷及保护装置误发信号、测控数据误差、越级跳闸等缺陷要予以重点处理。各供电所在做好变电站设备名称牌、编号牌、相序牌的补挂和锁具的检查更换的同时,要全力配合修试工区检修人员，对于设备存在的问题要及时提出并督促处理，检修完成后要进行严格的检查验收，记入相应的记录。6、各单位在“秋检”中要严格执行“两票三制”，切实把好工作票、操作票和危险点预控卡的审查、签发、许可等关口,要做到每份工作票、操作票都符合安规的6/16规定，每份危险点预控卡都要符合检修现场的实际情况。在检修时工作票未办理许可手续前,工作人员不得进入工作现场,工作票未宣读完毕和工作班成员未签字，不准开始工作。运行人员对经过审核的工作票要及时办理许可手续，不得随意拖延开工时间，确保检修工作按时开工。7、现场工作应根据技术措施和安全措施的要求，分专业组织开展标准化作业，准确的填写“两票”和危险点预控分析，务求做到实效性，不流于形式；现场组织工作重点从工作人员的着装、安全工器具的正确使用、检修工艺标准的落实、设备验收规程的执行以及工作人员的工作行为等多方面进行规范，防止工作过程中人员失误造成电网、设备事故。各级领导及管理人员要坚决做到规范管理，以确保安全生产时刻处于可控、在控和能控状态。8、各单位在秋检期间一定要把防人身事故、防误操作事故、防设备损坏事故、防高空坠落事故、防误入带电间隔、防误登带电杆塔、防电压反馈、防交通事故、防火灾事故等作为“秋检”工作的首要任务抓严、抓细、抓实。防止人身事故是安全工作的重中之重，各单位务必要高度重视。现场工作开始前要全面对施工机械、起重设备进行检查验收，对各类工器具进行必要的外观检查，严禁不合格的机械设备和工器具进入作业现场；登杆作业必须坚持“三对号”，验电器及保安接地线必须正确使用，防止7/16误登带电杆塔事故的发生。安全带是防止高空坠落事故的最有效措施，所有登高作业人员必须使用，同时，高空作业人员还要注意换位及上杆过程中的自我保护和一对一监护工作的落实。9、各单位要强化现场安全监控和监督检查力度，用“三铁”反“三违”，细化组织措施、技术措施、安全措施，结合国网公司、省公司和武威供电公司反违章管理规定，从狠抓管理性违章、装置性违章、人员责任性违章及各类习惯性违章入手，严防人身伤害事故的发生。生技、安监部门要对各单位安全情况进行巡回检查,发现违章行为要严肃查处,确保春检工作顺利进行。10、为了在全体职工中继续深化电业安全工作规程的学习和落实，进一步加大安规的执行力度，认真落实农网配电营业工现场标准化作业工作，深化落实和整改安全性评价的具体工作，经研究定于2016年9月19日，在局五楼大会议室进行各单位职工电业安规及安全知识抽考。职教中心已下传了2016年凉州区电力局电业安规与安全知识题库，各单位务于9月15日前将本单位全员凉州区电力局秋检全员安规业务考试成绩统计表报局安监股、职教中心各1份。按各供电所职工总数的15确定参加电力线路部分局抽考。局调度室、变电工区、供电单位运行人员、供电所负责变电工作的副8/16所长参加变电站和发电厂电气部分考试。抽考人员名单在9月18日在办公OA系统上公布。19日（星期五）下午14时30分，参加抽考的人员要按时进入考场，参加考试。11、各单位要切实做好“秋季安全检查”暨“秋季检修”的组织、领导及协调工作，要有计划、有落实、有检查、有总结、有评比。“秋季安全检查”暨“秋季检修”工作应紧密结合本单位实际，检查的内容要明确具体、重点突出，各单位秋季安全大检查总结报告、秋检工作总结报告于10月20日前分别报局安监股、生技股。局将按凉州区电力局“春秋季检修单项考核办法”对各单位的“秋检”工作进行检查评比，时间另行通知。电力局“秋季安全检查”工作安排意见局属各单位为了确保今冬明春安全供电，积极推进动态检修机制，努力做到通渠畅网、超前预防，进一步提升我局电网可靠供电能力，经局研究决定今年的“秋季安全大检查”暨“秋季检修”工作从九月二十日开始至十月二十日结束，安排时间为三十一天。各单位应根据甘肃省电力公司春、秋季安全检查大纲要求，结合省电力公司关于输配电线路“两清理”工作的安排，以防季节性事故为重点，以提9/16高设备健康水平为目地，严格按照春、秋季检查大纲中通用部分、变电站安全、输电线路安全、配电网、调度安全检查大纲项目全面开展秋季安全大检查工作。必须深入现场认真彻底进行线路巡视工作，对发现的各类缺陷进行综合分析，提出切实可行的消缺方案,重点解决本单位安全生产方面的突出问题，尤其以消除线路设备各类遗留缺陷，清除线路通道内的树木，整改危及人身、设备安全隐患、减少线路跳闸等工作为主要内容，查遗补漏，确保检修质量和检修安全。为了确保2016年“秋季安全大检查”暨“秋季检修”工作安全顺利地进行，局里决定成立秋季安全大检查领导小组，并对秋季安全大检查提出如下要求，请各单位认真组织实施。一、秋季安全大检查暨“秋季检修”工作领导小组组长副组长成员二、秋季安全大检查工作重点1、查安全思想。按照建设“一强三优”现代公司发展目标，“三抓一创”工作的思路和“四个服务”工作要求，对照检查各级安全第一责任人是否树立了安全意识、风险意识、创新意识、电网意识、经营意识和奉献意识。检查广大职工是否在工作中树立“安全第一”的思想；检查现10/16场工作中是否严格执行各项安全管理制度；检查安全活动是否按要求进行，安全活动开展的是否有效，班前、班后会是否切合实际，有无弄虚作假现象，领导是否定期参加班组安全活动，是否亲自参加分析并按“四不放过”的原则严格执行。2、检查责任制落实。各级安全监督人员要强化安全目标分层控制意识，安全生产责任必须细化、量化，把各项安全指标落实到人、落实到岗位。按分层控制的原则，层层落实岗位安全生产责任制3、检查安全生产管理制度。各单位要认真反思和检查执行上级有关安全生产的指示、要求、文件、通报的情况；检查本单位的安全管理与例行工作是否得到落实，安全生产分析会是否找出安全管理、安全生产上的薄弱环节，并提出有针对性的对策；检查各项规章制度的执行情况，是否存在有章不循、违章不纠的现象，特别是“两票三制”的执行情况要重点检查。4、检查安全生产监督管理。进一步检查安全生产“四个保证体系”作用的发挥情况，各体系要按照管理职能围绕建设“一强三优”现代公司发展目标的要求开展工作，细化对安全生产的监控和管理。安全生产保证体系以设备管理及技术监督为重点开展工作；思想政治工作保证体系以职工安全思想教育及安全生产氛围营造开展工作；11/16工会民主监督、民主管理体系以激励职工自我约束和互相监督以及职工作业环境完善为重点开展工作；安全监督体系要适应电网企业安全管理的需要，树立电网意识，把安全监督的重点转移到确保电网安全稳定运行上来，从电网方式安排、继电保护配置、通信自动化、现场工作组织、现场安全措施落实、工作人员行为规范等方面进行全方位、全过程安全监督。三、“秋季安全大检查”暨“秋季检修”工作安排和要求1、各单位要及时成立“秋季安全大检查”暨“秋季检修”领导小组，全面负责本单位的秋季安全大检查工作。应对职工进行一次安全思想教育、技术培训，坚决贯彻落实省市公司2016年安全生产半年工作会议精神，认真学习农电员工安全手册和安规及相关法律法规，提高认识，强化“安全第一，预防为主”为主导的安全意识；要认真检查校验各种安全工器具，对不合格的要进行修理和更换。对新参加工作生产人员必须经局、所、站或班组三级安全教育，经安规考试合格并签订师徒帮教合同。2、各单位提高认识，转变观念，早准备、早安排，全面掌握线路设备运行情况，加强对检修计划的审查，充分考虑工作必要性、危险性和工作量，做到“突出重点、12/16集中解决”，严格按照局、所制定的“秋季检修”计划安排的时间、内容，准确全面地完成各项检修任务。要结合本单位实际，编制“三项措施”，提前确定消缺工作的技术方案以及人员、材料、车辆的调运预案，必需做到计划周密，准备充分，安全、组织、技术措施落实齐全到位，人员精神饱满，体力充沛后方可开工，作业过程中还要加强监护，确保万无一失。3、各级领导及管理人员要按照甘肃省电力公司各级领导和管理人员深入现场进行安全监督的规定和包片责任制的要求，严格履行安全职责，应对秋季安全大检查工作中的各专业技术工作给以必要的指导和帮助；秋季安全大检查中各单位之间,决不容许在工作上有推委扯皮的现象发生。4、输配电线路的检修要以减少非正常跳闸、预防事故发生、及时发现和消除设备缺陷，提高电网的供电可靠性为目的。各所站要把清理线路通道内的树木、处理松动、脱帽、锈蚀严重等不合格拉线、整改危机线路安全运行的各类危险点、安全隐患作为工作的重中之重。在检修过程中对确实危及人身、设备安全的问题线路进行全面整改，尤其是对私拉乱接、导线绝缘破损、高低压或与其它弱电线路交叉跨越点安全距离不够、导线相间净空距离及对地安距不够、绝缘子破损或污闪等缺陷必须要全面处理。13/165、变电设备的检修主要放在35千伏刀闸的检修和常发性故障的彻底处理上，对一二期节余资金工程施工中遗留缺陷、注油设备的渗、漏油情况要加强处理，对影响设备正常运行较严重的综合自动化装置缺陷及保护装置误发信号、测控数据误差、越级跳闸等缺陷要予以重点处理。各供电所在做好变电站设备名称牌、编号牌、相序牌的补挂和锁具的检查更换的同时,要全力配合修试工区检修人员，对于设备存在的问题要及时提出并督促处理，检修完成后要进行严格的检查验收，记入相应的记录。6、各单位在“秋检”中要严格执行“两票三制”，切实把好工作票、操作票和危险点预控卡的审查、签发、许可等关口,要做到每份工作票、操作票都符合安规的规定，每份危险点预控卡都要符合检修现场的实际情况。在检修时工作票未办理许可手续前,工作人员不得进入工作现场,工作票未宣读完毕和工作班成员未签字，不准开始工作。运行人员对经过审核的工作票要及时办理许可手续，不得随意拖延开工时间，确保检修工作按时开工。7、现场工作应根据技术措施和安全措施的要求，分专业组织开展标准化作业，准确的填写“两票”和危险点预控分析，务求做到实效性，不流于形式；现场组织工作重点从工作人员的着装、安全工器具的正确使用、检修工艺标准的落实、设备验收规程的执行以及工作人员的工作14/16行为等多方面进行规范，防止工作过程中人员失误造成电网、设备事故。各级领导及管理人员要坚决做到规范管理，以确保安全生产时刻处于可控、在控和能控状态。8、各单位在秋检期间一定要把防人身事故、防误操作事故、防设备损坏事故、防高空坠落事故、防误入带电间隔、防误登带电杆塔、防电压反馈、防交通事故、防火灾事故等作为“秋检”工作的首要任务抓严、抓细、抓实。防止人身事故是安全工作的重中之重，各单位务必要高度重视。现场工作开始前要全面对施工机械、起重设备进行检查验收，对各类工器具进行必要的外观检查，严禁不合格的机械设备和工器具进入作业现场；登杆作业必须坚持“三对号”，验电器及保安接地线必须正确使用，防止误登带电杆塔事故的发生。安全带是防止高空坠落事故的最有效措施，所有登高