职业教育工作的调查报告

职业教育调查报告根据市人大常委会XX年的工作安排，市人大常委会副主任尚于6月带领教育、科学、文化、卫生委员会部分委员对我市职业教育工作进行了调查，听取了市政府的专项工作报告，研究了市劳动局和市财政局的书面报告， 深入我市和阿城部分中等职业学校，与职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县(市)及部分企业和职业教育领导召开座谈会，发放回收了覆盖8个区、11个县(市)的60份问卷。 调查的综合报告如下：一、我市职业教育的基本情况(一)我市职业教育资源的基本情况。目前，哈萨克斯坦和中国有227所职业和技术培训机构，其中204所是中等职业学校，47所是职业高中(包括25所城市学校和22所农村学校)，119所是中等职业学校，44所是技术学校，23所是哈萨克斯坦的职业学院。根据城市和农村地区的分布，城市有200个，农村有27个。从办学团体的角度来看，47家由政府管理，146家由行业管理，27家由企业管理，7家由社会力量管理。我市职业技术培训机构设立了116个专业，其中90个是中等专业。有26个高等专业。(二)全市职业教育工作。几年来，市政府认真贯彻落实职业教育法、省职业教育条例精神和全国职业教育工作会议精神，不断深化职业教育改革，先后出台了春秋招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度。有效地促进了我市职业教育的健康有序发展。近年来，市财政加大了对职业教育的投入。从XX到XX，市财政共投入职业教育2.7414亿元。在XX，市级专项资金从每年80万元增加到780万元。在市财政的大力支持下，我市各区职业高中都取得了长足的进步。第12所职业高中在XX建成后，第13所职业高中将列入今年的改造计划，并将建一栋3000平方米的教学楼。道外区第一所职业高中在XX建成5000平方米的实验楼后，今年又做了新的规划，制定了全区职业教育资源整合规划，下半年成立了地区职业教育小组。在第十五职业高中的基础上，电力区建立了“蓝领学院”。南岗区第二职业高中去年新建的3.5万平方米教学楼，已成为教学环境一流、教学环境优越的示范学校。香坊区将151所郊区学校合并为其职业教育中心，建立农村劳动力转移培训基地。这些都为城市职业教育的快速发展奠定了基础。党的十六大对东北老工业基地的调整和改造做出了重大战略决策，对我市职业教育的发展提出了更高的要求。XX年初以来，市政府组织力量，广泛研究我市职业教育如何更好地服务我市经济发展，听取各方面有关人员的意见和建议。同时，还组织相关人员实地走访沈阳、大连和长春，了解我市职业教育的基本情况和存在的主要问题，并提出对策。今年4月20日，全市职业教育工作会议召开，哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定即将发布。总的来说，我市职业教育正面临着大发展的趋势。二，城市职业教育存在的问题第一，重视职业教育的社会氛围不强。调查第二，职业教育多头并进，缺乏整体规划。目前，我市的职业技术教育。从管理主体来看，有教育部门、劳动部门等20多个行业管理部门。从管理层面看，既有市、县(县、市)也有省级职业教育主管部门。由于多头管理，牟市职业技术教育发展困难。职业教育资源未得到充分利用，不同程度闲置，未能充分发挥办学效益。第三，职业教育投资不足，办学条件落后。在XX，国务院关于大力发展职业技术教育的决定要求20%的额外教育费用应用于“九五”地区的职业教育。根据这一规定，我市仍有很大差距。中华人民共和国职业教育法对“企业承担职业教育费用”有明确规定。根据这一规定，以XX市为例，全市企业职业教育支出为1824亿元，实际支出为7900万元。还有一亿多元的教育经费没有落实。在调查中，一些单位反映，职业学校15%的学费收入被地方政府用于统筹，违反了省职业技术教育条例的规定。由于投资不足，各职业学校的培训基地数量不足，条件落后。大多数职业高中没有像样的培训基地。虽然中专和技校都有培训基地，但它们的设施和设备非常陈旧和落后。75%的实验训练设备被企业淘汰，大多是在六七十年代。第四，职业学校办学理念和模式陈旧，专业设置不合理。一些职业教育机构不能使学校转而面向市场，按需培养，但学校可以根据自身条件开设任何专业，专业设置重复，办学模式陈旧，专业设置在第三产业中的比重过高。以XX为例，我市中等职业学校在校生17000人，中等和第三产业专业招生比例为1336605人。社会培训机构培训了10，000人，第二和第三产业的专业入学率为13，336，020人。高职院校招收13，000名学生，第二产业与第三产业的比例为1: 5.5。在近100个专业中，只有18个有竞争优势。职业技术学校的专业设置与市场需求没有紧密联系。一些有限的毕业生无法就业。这说明我市职业技术人才的数量、类型和质量远远不能满足需求。第五，教师素质低，“双师型”教师稀缺。50%以上的职业教育教师是从原来的普通教育岗位转岗的，绝大多数教师缺乏专业技术知识。由于近年来职业技术学院的不景气，学校没有能力吸引优秀的专业人才到学校任教，一些优秀人才被从经济发达地区“挖走”，导致职业教育师资无法满足实际需要。第六，农村职业教育薄弱。调查显示，92%的人认为职业教育服务于“三农”，可以与农村义务教育相结合，相互促进。三。几点建议面对振兴哈尔滨老工业基地的迫切需要，未来几年将是我国职业教育加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下建议：(一)进一步提高认识，增强紧迫感，加快职业教育发展。我们将利用各种新闻媒体和其他有效手段，加大职业教育的宣传力度。首先，全市各级政府和有关部门的领导要充分认识到，抓职业教育就是抓经济，抓职业教育就是抓小康社会，抓职业教育就是抓质量，抓职业教育就是抓效益，抓职业教育就是抓社会稳定。要宣传我市乃至全国人才市场技能型人才短缺的实际情况，我市在振兴老工业基地和调整产业结构过程中急需专业技术人才的实际情况，职业教育毕业生在就业、致富、有希望上大学、成为成功企业家方面的典型事迹，以及职业教育发展中涌现的先进单位和先进个人。抓住每年的升学机会，特别是在每年的中考和高考之前，用正确的教育观、人才观和择业观引导社会、家长和学生，让他们了解职业教育，产生兴趣，让他们认识到职业教育是青年人走向成功的大道，是实现人生价值的光明大道。通过宣传，全社会应认识到职业教育是培养高素质人才的教育，是促进老工业基地振兴的教育，是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育，是实施“科教兴市”战略的教育。从而为全社会支持、鼓励和参与职业教育发展形成良好的舆论氛围。(2)加强领导，落实各项措施，促进职业教育快速发展。我市已经召开了职业教育工作会议，职业教育资源整合正在进行中。建议政府趁热打铁，继续加强统筹，尽快发布关于大力推进职业教育改革与发展的决定。解决职业教育改革和发展中的具体问题。职业教育的方向应该明确。关键是要坚持办学方向，振兴我市老工业基地，解决“三农”问题，促进我市经济社会和谐发展。关键是要建设一支高素质的教师队伍，设置适应经济社会发展需要的专业，提高教育质量，使毕业生有一个适销对路的出路。关键是要加强统筹规划，用改革的思路解决职业教育资源和基本保障条件的问题，促进职业教育的改革和发展。真正协调解决办什么学校、怎么办的问题，解决职业教育主管部门和职业学校对社会职业教育需求变化信息不畅的问题。建议市教育行政部门针对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题，切实统筹规划，制定切实可行的人才预测计划。特别是要充分发挥市职业教育工作领导小组的统一管理作用，责任到人，目标考核奖惩。加快职业教育师资队伍建设，着力解决职业教育教师知识老化问题，充分发挥我市地理优势，采取吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和特殊技能人员在职业学校兼职教师等措施，提高具有专业技术资格的教师比例。培养高素质、专业化的职业教育“双师型”教师，建设一支德才兼备的高水平教师队伍。为加大职业教育投入，逐步解决资金短缺问题，真正保证全市教育费附加的20%用于职业教育发展，政府应加大职业教育基础设施建设投入，每年安排专项资金用于实训基地建设和教学设备设施的增加。企业应按员工总数的1.5%提取教育经费。对不按规定实施职业教育的，政府应收取本地区职业教育应承担的职业教育经费。深化企业用工制度改革，实行劳动准入制度。各级政府要严格执行劳动者上岗前必须接受职业培训的制度。劳动部门应当监督企业的就业情况，并要求用人企业按照规定接收职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔任用必须经过职业学校的培训。建议政府支持教育和劳动部门建立高素质人才的劳动力市场试点，吸引企业招聘专业技术人才，提高社会各界劳动者的素质。增加普通高中教育与城市职业教育相结合的综合高中数量，积极推进城乡联合招生和合作办学，鼓励和支持民办职业教育发展，充分调动企业和社会用人单位参与职业教育的积极性，探索跨地区、跨国合作办学方式。(3)从实际出发，把加快农村职业教育发展放在重要位置。中华人民共和国职业教育法证实“农村和西部地区的职业教育是未来一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况来看，一方面，我市是一个老工业基地和大工业城市；另一方面，农村人口超过500万，也是国家商品粮基地和农业大城市。我们高兴地看到，政府研究制定了振兴我市老工业基地和发展我市职业教育的切实可行的对策。建议政府在重视城市职业教育的同时，将农村职业教育的快速发展提上议事日程。围绕农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农民工素质。我们每年将培训20多万名农村工人。重点培养农村乡镇基层干部。培养绿色证书和职业资格证书的农业技术骨干，培养新型农村经纪人、信息工作者和营销人员。每年新增培训转移农村剩余劳动力2万人。在农村中学，应推广“绿色证书”教育，加强学生的职业意识和技能培训。做好县农业技术推广部门、农业科学研究所和县职业中心学校之间的联系与合作。乡(镇)政府在现有教育资源的基础上，开办了一所融合普通教育和职业教育的综合中学，实现了与乡(镇)农业综合服务站的资源共享，建立了一批农业、科学、教