十四冶安康管理方案

职业安全健康目标及管理方案依据公司危害辩识与风险评价的结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，持续改进职业安全健康绩效，确保员工作业过程中的安全与健康，制定集团公司安全健康管理目标及管理方案。一、公司年度职业安全健康管理目标1有效地控制工伤事故，杜绝重大恶性事故，一般年负伤频率8；2现场严格执行部颁标准（JGJ5999），安全达标合格率100%，其中优良率80%；3现场严格执行文明施工规定，年内创建省级文明工地6项。二、为实现公司安全健康管理目标，确定管理方案1落实安全责任制各级一把手是各单位安全生产的第一责任者，“管生产必须管安全”、“管技术必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产人人有责”；发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理工作专管成线，群管成网。落实期限为整个企业经营过程，落实部门和人员为公司各部室和全体员工。2强化施工人员的安全培训 组织员工学习标准、规范和有关法律、法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，加强新入厂人员三级安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，持证上岗，项目部开展周一教育。落实时间为整个施工过程。五月份开展一次全员培训。落实部门为总公司、分公司、项目部，主责部门为人力资源管理部和生产安全管理部，相关部门为各部室。3抓好安全技术措施的编制与落实 重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性，并严格审批制度。一级项目工程和公司确定的重点工程，由公司各有关部室审核，总工程师审批；一般项目工程由分公司有关科室审核，分公司主任工程师审批。各级管理人员要参与安技措施的编制并加强落实过程中的监督。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主责部门为质量技术部、生产安全管理部，相关部门为设备管理部、物资管理部。4搞好监督检查 公司执行季检，分公司执行月检，项目部执行周检，专职人员要做好巡回检查，对于脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性，专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程，落实部门主要在项目部，主责部门为生产安全管理部、设备管理部、质量技术部，相关部门为各部室。5专项管理方案附后（编号114）18 一、施工作业安全管理缺陷的管理方案 编号1序号重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门1无安全技术措施、施工方案1管理不严格，未经审批；2落实不彻底承建工程安全技术措施（施工方案）编制率100%，审批100%1施工组织设计中必须有安全技术措施，专业性较强的项目要单独编制专项方案；2施工组织设计及专项安技措施要审批；3措施要全面，要有针对性；4项目部要认真落实；5专职人员要做好监督检查13，施工前；45，施工过程公司分公司项目部13，质量技术部45，生产安全管理部设备管理部2设备设施未经验收1防护装置基本齐全；2未验收即运行。现场使用设备设施的验收合格率达100%，按部颁标准（JGJ5999）检查评分80分1进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵敏、有效；2经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续；3编制作业指导书或安全使用交底。施工过程分公司项目部设备管理部生产安全管理部质量技术部3未使用或不正确使用个人防护用品1缺少必要的防护用品；2部分人员不能正确佩戴个人防护用品。进入施工现场人员佩戴安全帽100%，从事电气作业人员穿绝缘鞋100%。1为职工配备合格的个人防护用品；2对员工进行安全教育；3严格执行公司安全奖罚制度。1-2，进入施工现场前；3，施工过程公司分公司项目部1、物资管理部；2、3，生产安全管理部人力资源管理部4施工人员无证上岗操作1有的工人未经培训即上岗；2普通工种人员从事特种作业；3个别人不持证上岗特种作业人员持证上岗率100%，施工管理人员持资格证及其他人员持证上岗率达90%以上。1对特种作业人员进行培训考核办证；2施工管理人员参加市里组织的培训办证；3对全体员工进行安全技能培训。施工过程公司分公司项目部人力资源部生产安全管理部设备管理部质量技术部二、基坑护壁强度不够的管理方案 编号2重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门基础护壁强度不够1部分基础开挖放坡不够；2有的基础支护未进行设计或支护不符合设计要求；3个别基坑边坡顶部超载或震动；4支护变形监测不利。基坑支护方案编制及审批达100%，按部颁标准JGJ5999检查评分75分1单独编制基础施工支护方案并审批；2基坑深度超过5M要作支护设计，并做好防水措施及监测要求；3采取放坡，要符合规定要求；4严格按支护方案或设计做好坑壁支护；5深度超过2M的基坑搭设临边防护；6基坑施工要设置有效的排水沟设施，可采用明排或井点降水；7严格控制坑边荷载，堆置土方距坑槽上部边缘不小于1.2M，弃土堆置高度不超过1.5M；8作业人员上下基坑设专用通道；9做好基坑支护变形监测记录。12，施工前完成；39，施工过程中。分公司项目部12，质量技术部；39，生产安全管理部。设备管理部物资管理部 三、不按规定安装集料平台的管理方案 编号3重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门不按规定安装集料平台1集料平台的安装使用按JGJ8091高处作业安全技术规范要求基本达标；2制作质量标准与验收，搭设质量标准与验收责任不明确。严格验收把关，杜绝集料平台倾覆事故1制定方案，有设计计算，有制作图纸；2钢平台制作有焊接技术交底，钢管扣件连接平台有搭设技术交底；3编制方案人员要参照JGJ8091规范编制的方案既满足技术要求，又符合JGJ8091规范要求；4工程人员熟悉技术要求及方案；5有关人员按标准要求进行焊接质量验收；6有关人员按方案进行搭设平台验收；7项目负责人对实施情况做总体评价。14，在平台搭设前56，在平台搭设中及搭设后7在平台使用过程分公司项目部15，质量技术部67，生产安全管理部四、2525CM以上洞口不按规定防护的管理方案 编号4重 大 危 害因 素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门2525CM以上洞口不按规定防护1施工现场部分洞口防护不严，未达规范、标准；2管理控制不严，工人随意拆改洞口防护设施实现洞口防护90%以上受方案控制，100%受监督检查控制。1防护方案及所需料具列入施工组织设计；2相关人员参与方案的审核把关；3技术负责人对方案的符合性进行审批；4项目技术负责人及时准确对洞口防护方案进行交底；5现场认真落实方案，并做好维护管理；6及时履行验收；7专职人员做好监督检查；8加强对员工的安全培训；9项目经理对目标及实施情况总体评价。14，防护设置前6，防护设置后59，施工运行中分公司项目部14，质量技术部5-9，生产安全管理部物资管理部五、现浇砼模板支撑系统不符合要求的管理方案 编号5重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门现浇砼模板支撑系统不符合要求1个别工程现浇砼模板支撑系统无设计计算；2立柱不按规定设置纵横向支撑，底部无垫板或垫砖。现浇砼模板支撑系统90%以上受方案控制，100%受监督检查控制，按JGJ5999检查评分75分1单独编制模板工程施工方案和安全技术措施，并审批；2支撑系统有设计计算；3支撑系统符合设计计算；4立柱间距符合规定，并按规定设置纵横向支撑，底部设垫板；5按规定控制模板上的施工荷载；6模板上堆料均匀；7模板工程有验收，拆模有申请；8砼强度未达规定不拆模；9编制作业指导书或安全技术交底；10项目经理对目标及实施情况总体评价。 1-2、 9，支模前完成；3-8、10，在施工中。分公司项目部1-3、9，质量技术部4-8、10，生产安全管理部。物资管理部设备管理部六、未达到三级配电、两级保护的管理方案 编号6重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门现场临时配电不符合规范1大部分现场执行JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范达标； 2个别现场临电管理未达三级配电、两级保护；3有的电工技术水平低，配电不合理。 加强临电管理，按JGJ5999检查现场临电得分75分1编制专项用电施工组织设计；2进行安全技术交底，明确配电方法；3现场采用TNS系统，实行“三级配电，两级保护”采取“一机、一闸、一漏、一箱”；4漏电保护器、熔断器等参数匹配；5专职人员做好监督检查；6对员工加强安全技术培训。 12，施工前36，施工中分公司项目部12，质量技术部；3、4、5、6，生产安全管理部；物资管理部七、焊渣引燃引起明火的管理方案 编号7重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门焊渣引燃引起明火个别操作人员对作业环境检查了解不清，焊渣清除不及时、不彻底。工作结束后及时清除焊渣确保引燃引起火灾事故为01编写防火安全技术交底；2现场作业开具动火证；3焊割作业场所10M以内不得存有易燃易爆物品；4工作结束仔细检查现场，及时清除火险；5加强对员工安全培训。1、2、5，作业前；3、4，作业中及作业后。分公司项目部1质量技术部25、保卫部保卫部八、不正确使用吊索具的管理方案 编号8重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门吊索具使用不合理1起重吊装作业基本受方案控制；2监督不利，操作人员使用了不合理吊索具及选用不合理吊点，未及时发现。加强吊装作业管理，预防吊装事故发生按JGJ5999检查标准得分80分1方案中要明确吊点选择及吊索具规格，交底中要明确司索要求；2对管理人员及操作人员培训考核，取得安拆资质及操作证；3起重机械的安全资质齐全有效；吊索具符合设计规定，使用合理；5作业中严格执行方案交底；6专职人员做好监督检查。12、作业前36、作业中分公司项目部设备管理部质量技术部生产安全管理部九、化学危险品未按规定存放使用的管理方案 编号9重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门油漆库和稀料库房未分开1库存量已受控；2油漆与稀料同库存放化学危险品中毒及燃爆引发事故为01制定储存方案和管理使用规定；2油漆库、稀料库与火源、热源保持安全距离；4严格执行公司易燃易爆有毒有害物品的保管制度；5严格控制库存量；6加强对员工安全知识培训；7专职人员做好监督检查。 企业经营及生产运行过程公司分公司项目部物资管理部生产安全管理部保卫部十、锅炉安装调试违反操作规程的管理方案 编号10重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门燃油燃气锅炉停运后再次动火，锅炉超压运行1.按方案或操作规程进行了控制，2.试运行时安全装置不全严格按规程控制锅炉的试运行，发生爆炸事故率为0。1制定安装调试施工方案；2进行安全技术交底；3燃气燃油锅炉每次调试停火后，必须将炉膛内残留油气吹扫净，方可按程序重新点火起动；4压力锅炉的压力表，水位计、安全阀三大安全附件灵敏可靠；5对操作人员进行安全技术培训；6专职人员监督监控。 1、2、5，在安装调试前；3、4、6，在安装调试运行中。专业分公司设备管理部；质量技术部生产安全管理部十一、压力管道安装违反规定的管理方案 编号11重大危险因素（危险项目）管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门输送易燃品管道未置换时动火；输送有毒物品管道未置换而作业；射线探伤防护缺陷能按方案控制；管理不严格，未引起操作者高度重视因压力管道安装调试引发的事故为0。1制定压力管道安装试运行施工方案；2进行安全技术交底；3输送易燃品管道安装维修，首先将易燃品置换掉方可动火；4输送有毒物品管道安装维修，首先将有毒物品置换清除，经检测确认符合规定方可作业；5 射线探伤做好严密的个人防护，并严格控制作业周围人员活动；6经常参加射线探伤的人员应定期进行体检；对员工强化安全操作规程教育；8专职人员做好监管12、作业前；38、作业中。专业分公司质量技术部；安全生产管理部设备管理部十二、焊接作业违反规定的管理方案 编号12序号重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门1焊接时用盛装可燃物品的管道或容器作接地极个别接地极选择不合规定焊接接地极严格按规定设置，因接地引发的事故为01编制作业施工方案，明确接地要求；2加强对员工安全技术培训；3专职人员监督检查。12、焊接前；3、焊接中。分公司；项目部生产安全管理部，保卫部2在易燃物品上方进行焊接作业能用交底来控制；个别操作者执行不利采取措施控制，在易燃物品上方焊割作业引发的事故为01编制作业施工方案，明确清除或保护易燃物品免受火险的措施；2加强对员工安全技术培训；3高处焊割作业人员挂好阻燃安全带；4作业中设专人查看火情；5专职人员监督检查12、焊接前；35、焊接中。分公司；项目部。生产安全管理部；保卫部；物资管理部。3雨雪天或六级以上大风进行露天高处焊接对个别作业人员控制不利采取措施控制达到事故为01雨雪天或六级以上大风，禁止露天高处作业；2紧急情况要采取严密的应急措施，做好个人安全防护