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文档简介

海南国际旅游岛的思考之二,杨哲昆,1、海南有条件实施“国际旅游岛”发展战略吗？,从以下六个方面看，海南具备实施“国际旅游岛”发展战略的基本条件。第一，资源条件。从旅游资源的角度看，海南拥有未经污染的自然生态环境以原生热带雨林为主的“绿色”生态资源和以热带海洋为主的“蓝色”生态资源；有以海岛地理环境为背景，有三千年以上历史积淀的，系统而有特色的人文文化资源。第二，市场条件。从“大特区建设”到“生态省建设”到“非典风波”到“国际旅游岛建设”，海南不仅吸引了旅游市场的注意，而且激发了对海南充满希望和期待的庞大潜在市场。,第三，社会条件。在中国改革开放的洪流中，海南已经接受了大特区建设的洗礼。作为首批确定的中国最大的经济特区，海南虽然没有象深圳等特区那样神话般崛起，但是，却在整个社会观念中留下了改革开放深深的烙印，在坡坡坎坎的发展中磨练了开拓的勇气，在成功和失败的历练中积聚了勃发的力量。第四，产业条件。从20年前的零起点，到2008年的2000万人次的游客，海南旅游业已经成为引领海南经济发展的核心角色。从旅游业的硬件规模看，海南旅游业已经具备了冲击世界旅游的基础；从软件条件看，大量旅游发展前沿问题的刁难，使海南的思考更深刻和成熟，拥有挑战世界旅游的信心。,第五，政策条件。建大特区以来，海南的发展始终有政策的优势，此外，针对海南建设“国际旅游岛”，国务院“先行先试”的批示，实际给了海南更大的政策发挥空间。第六，组织条件。总结20年旅游发展的经验，海南果断地成立了“旅游发展委员会”，“旅游委”的建立，从宏观管理的角度更新、升级了海南的旅游管理，为海南国际旅游岛建设奠定了组织基础。,2、海南“国际旅游岛”建设怎样起步？,以下三个方面是当务之急：第一，要大兴开拓创新之风。从“推动崇尚开拓创新社会观念”、“海南旅游产品更新、升级、换代”、“市场开发创新”、“鼓励经营、运营模式创新”、“管理机制创新”、“政策创新”等方面入手，形成海南创新发展新风。,第二，塑造海南个性，全面提升品位。从强化海南“原生态”的概念、强化“绿蓝组合”的概念、强化“南药王国”的概念、强化黎族文化在本土文化中的核心地位等方面入手，使海南资源和文化特色更加鲜明。第三，策划发展格局,筹划政策支撑。从制定“国际旅游岛”建设的
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