城市建设管理1

城市建设管理,考核方式：期末考试占70%+平时成绩30%（平时成绩主要是平时作业）课外阅读书目：1张晓燕编著.现代城市管理学.武汉：武汉大学出版社，2012.22朱翊照编.城市建设管理.上海：复旦大学出版社，2009.73Dutt,AshokK.ChallengestoAsianUrbanizationinthe21stCentury.KluwerAcademicPublishers，Dordrecht，Netherlands，2003,作业教材第8页复习思考题1、2、3,第章导论,1.1建制市与城市管理的含义,1.1.1城市与建制市“城”与“市”最初是两个不同的概念何为“城”？,1.1.1城市与建制市,“城”是指四周筑有城墙，扼守交通要冲，具有防卫意义的军事据点,1.1.1城市与建制市,何为“市”？市是指交换和贸易的场所,城里人口的增加，加速了“市”的贸易的发展交易的扩展又要求设立相对固定的贸易市场于是有“城”地方必有“市”，演变为现在所谓的城市,1.1.1城市与建制市,大家记得我国的第一个朝代是哪个吗？*A、夏B、商C、西周D、东周选A我国城市的萌芽可以追溯到什么时代？*A、夏商B、西周C、东周D、秦选A,1.1.1城市与建制市,福州市有没有包括农村地区？*“市”城市“市”即建制市，是地方行政建制的一种，其设置需要具备一定的标准和条件，并按照法定程序进行审批你知道某个“县”想要转为“市”，需要由哪个部门进行审批吗？,1.1.1城市与建制市,案例材料福建省人民政府:你省一九九三年八月二十六日关于撤销长乐县设立长乐市的请示收悉。经国务院批准,同意撤销长乐县,设立长乐市(县级),以原长乐县的行政区域为长乐市的行政区域。民政部一九九四年二月十八日,1.1.1城市与建制市,西方的建制市是在城市地区的一种地方行政建制，一般不辖有农村地区我国每个市在行政区划上都包含农村地区，市政府同时承担着农业和农村管理工作,1.1.1城市与建制市,城市管理，管的是什么？*城市管理，是对城市公共事务的管理活动涉及到对哪些城市公共事务的管理？*城市的规划、公共经济、基础设施、房地产、社会保障、公共服务、环境保护等城市管理的基本使命是？*有效提供公共产品和服务，满足市民公共需求，提升城市综合竞争力，促进城市可持续发展,1.1.2.城市管理的含义,城市管理与私人管理的区别：私人管理是利润取向，城市管理呢？*公共利益导向私人管理强调效率和竞争，城市管理呢？*强调公平和责任私人管理受公众舆论和政治过程影响较小，城市管理呢？,1.1.2.城市管理的含义,阅读教材第2-3页案例你认为“市政管理”与“城市管理”是何关系？传统城市管理的主体是谁？传统城市管理模式有哪些弊端？新公共管理理论对城市管理有什么启发？新公共管理理论是否已对我国的城市管理产生影响？*宁波市政府服务外包暂行办法于2010年1月1日起施行,案例分析,现代城市管理的主体主要有？*城市政府及国有企事业单位，也包括社区自治组织、民办社会组织、民营企业及广大市民在多元的城市管理主体中，城市政府是否已不再重要？*否，仍发挥着主导性功能,1.1.2.城市管理的含义,1.1.3城市管理的原则,城市管理应坚持哪些基本原则？A、成本效益原则B、法治透明原则C、公众参与原则D、利益平衡原则E、系统管理原则F、以人为本原则全选,1.2城市管理学的历史发展,1.2.1西方城市管理学研究你知道行政学和政治学之间有什么渊源吗？城市管理学与行政学之间又是什么关系？所以早期城市管理学主要从什么角度开展研究？*20世纪初，城市管理学侧重于对市议会、市政府及其相互关系进行研究20世纪20年代以后，西方学者在城市财政、税收、治安、教育、司法、消防等领域，作了很多研究,20世纪30年代-，西方城市管理学渐成跨学科知识体系,1.2.1西方城市管理学研究,市政体制与市政职能,行政学和管理学,城市规划,地理学、经济学、建筑学,城市人口和社区,社会学,城市经济规制、公共服务供给,经济学尤其是公共经济学,1.2.2中国城市管理学研究,我国城市化进程起步较晚，城市管理学的教学和科研进展也比较缓慢1927年出版市政学纲要,1949年以前，旧中国的高校教育曾经开设有“市政学”课程1952年全国高校院系调整时，市政管理学也在被撤除的科目之中1978年，中共十一届三中全会纠正了长期以来的“左”的错误20世纪80年代后，中国城市科学研究会和城市经济学会相继成立，学术界出版了相关著作,1.2.2中国城市管理学研究,80年代中后期