2016年国土局普法依法治理工作总结

1/62016年国土局普法依法治理工作总结今年以来，我局普法依法治理工作在市局和区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的有力指导下，认真贯彻落实党的“十八大”、“三中全会”及“四中全会”会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国土资源的中心工作，深入贯彻实施浙江省国土资源系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（115年）和浙江省国土资源系统115年全面推进依法行政实施意见，广泛开展国土资源法制宣传教育活动。几年来，干部职工队伍素质明显增强，依法行政水平进一步提高，基本形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的国土资源管理体制。一、统一思想，加强对普法和依法治理工作工作的领导局党组高度重视普法和依法治理工作，把它列入重要议事日程，并在年初专题召开党组会议进行研究、部署。一是统一思想，提高认识。局党组认为，开展普法和依法治理工作虽然工作量大、涉及面广，但这项工作的深入开展，有利于增强干部职工的法律意识和法制观念，有利于促进全局各项工作的开展。二是加强领导，设立机构。根2/6据人事变动，成立了新的局普法和依法治理工作领导小组，党组书记亲自挂帅负总责，建立了“分管领导具体负责抓，各科所室组织配合抓，具体工作落实专人抓”的工作制度。三是健全普法教育机构，确定具体工作联络员，使普法教育工作真正做到三个到位，即认识到位、组织到位和人员到位。为了切实做好依法行政和法制宣传工作，调整充实了执法监察科人员，具体抓好这项工作的开展。二、强化学习，不断增长干部职工的法律意识和法制观念一是坚持做到局领导干部“三带头”。带头学法。学习中坚持从自身做起，要求别人学的，自己先学；带头讲法。局主要领导在普法教育中主动走上讲台，宣传法制；带头用法。局领导坚持带头执行并做到重大事项决策法律咨询制度，保证了重大决策的科学性、合理性。通过普法教育，干部的法制观念不断增强，整体法律素质进一步提高，逐步形成了研究工作先学法，制订政策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法的良好风气，有力地推进了全局各项工作有序、健康、深入的开展。二是切实抓好干部职工的普法教育。紧密结合工作实际，开展一月一次的“国土论坛”活动，组织干部职工交流法律学习心得体会，局领导亲自点评。一年来，我局通过集中学习、网上学习、测试竞赛等多种形式，先后学习干部法律知识读本、公3/6务员法律知识读本、宪法（修正案）、行政许可法、信访条例、土地管理法、物权法、土地登记办法等。在学习培训过程中，我局比较注重载体的创新，强调获得实效。三是组织干部职工定期参加由上级业务培训。通过这一系列学习培训，全体人员普遍增强了贯彻实施物权法自觉性和责任心，基本熟悉和掌握了物权法的原则和制度内容，达到了认真学习、准确理解、严格执行的要求，增强干部职工的法律法规意识，提高依法行政水平。三、突出重点，抓好国土资源法制宣传工作结合“422”世界地球日、“625”全国土地日等重要时机，有组织地开展主题突出、内容丰富、形式多样的国土资源法律法规宣传活动，着重在宣传教育的针对性和实效性上下功失。一是抓好干部职工的国土资源法律法规学习教育。利用每周五下午局干部职工集中学习时间，组织全局干部职工深入学习了国土资源法律法规及政策文件，确实增强干部职工的法律法规意识，不断提高依法行政水平。同时，局开设一月一次的“国土论坛”，交流学习心得体会。二是抓好“625”全国土地日主题宣传活动。在“625”全国土地日前后，高标准抓好五项宣传活动刊发一期宣传专版。在“625”全国土地日，在今日江东报上和局外网站上开辟宣传国土资源知识及城中村改造内容的专版。召开一次国土资源管理座谈会。6月中旬,邀请4/6部分人大代表、政协委员、街道社区干部及行风监督员等参加“土地日”座谈会，深入宣传国土资源法律法规，并倾听代表们的意见和建议，共商国土资源管理工作大计。组织一次国土资源法律法规及政策咨询活动。在“625”全国土地日，到世纪东方广场设摊开展国土资源法律法规及政策咨询活动，分发土地法律法规方面的宣传小册子。发送一次土地法规方面的短信。在“625”全国土地日，给全区各街道主要领导和各社区主要负责人发送一次土地法规方面的短信，促使他们增强依法管地用地的自觉性。组织一次上门送书普法活动。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，在“625”全国土地日前，开展到东郊、福明街道各股份经济合社发放国土资源管理法律法规书籍。同时开展上门宣法活动，面对面听取基层意见，认真解答国土资源管理工作中的疑难问题，并帮助基层解决实际问题，使法制宣传活动真正做到了“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，进一步遏制了违法用地行为的产生。三是开展村级干部国土资源法律法规知识教育培训活动。为进一步增强我区社区干部依法保护和合理利用国土资源意识，根据浙江省国土资源厅关于开展全省农村干部国土资源法律法规知识教育培训活动的通知精神及市局要求，我局于5月16日对全区76名街道相关干部和社区主要负责人等进行了集中培训，严格确保人员、时间、效果、内容四5/6落实。四、健全制度，积极推进普法和依法治理工作制度建设我局把制度建设作为推进依法治理和普法工作的突破口，围绕效能建设、政务公开和专项治理三个方面狠抓落实，进一步规范了行政行为，提高了国土资源管理行政能力。一是围绕效能建设抓制度。我局将依法行政和法制宣传教育工作与机关效能建设紧密结合起来，互相推动，形成合力，取得实效。找准工作切入点，紧紧抓住制度建设这条主线，对原有的各种规章制度进行了认真对照，并逐一修订完善。主要从两个方面入手加强制度建设首先，是针对国土资源管理运行特点，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了窗口一次告知制、AB岗工作制、首问责任制、否决报备制、文明用语制等制度，统一了运转程序和操作规程。其次，从健全监督制约机制入手，制定了绩效考评制、失职追究制、限期办结承诺制、重大事项集体讨论制度、财务管理办法和出租房管理办法等一整套制度。同时为确保上级的各项措施、禁令真正落实到位，还专门制订工作人员违反“四条禁令”的处理规定。二是围绕政务公开抓制度。坚持把政务公开建设作为工作重点，自觉接受群众监督。主要开展了以下工作首先，根据市局的要求，制定了局6/6深化政务公开实施意见，进一步明确政务公开的内容、时间、方法和程序，对干部群众关心的热点、难点问题和直接关系干部群众切身利益的事项进行了仔细划分，明确对外公开共相关内容。三是围绕专项治理抓制度。采取“走出去、请进来”的办法，深入基层，广泛听