“网改”后的东至农电现状及未来发展思路

1/9“网改”后的东至农电现状及未来发展思路根据中央和国务院的统一布置，从1998年底我县的广大农村掀起了一场农网建（改）设的热潮。在社会各界全力支持下，为加快东至县农村电网的建设与改造，促进地方经济的发展，降低农村电价，减轻农民负担，几年来，通过一期和二期农网改造和建设，取得了明显的社会效益和经济效益，同时也为东至县的经济发展，在电力能源上备足了后劲。2016年全县农网建（改）工作全面完成，目前二期城网改造工程已进入整体竣工验收阶段。一、农电基本现状面积3256平方公里的东至县位于长江中下游南岸，安徽省的西南边陲，与江西交界，俗称七山，二水，一分田，972个自然村，农村人口48万。两网改造前，全县35千伏变电所10座，主变14台42700千伏安，35千伏输电线路总长公里。610千伏线路总长公里，低压线路2606公里。年售电量不足亿千瓦时。东至公司经过四年多的不懈努力，保质保量地完成了一期农村电网改造任务，顺利通过了省、市两改一同价检查组的竣工验收，并且实施了二期农村电网建设与改造工作。规范的管理、优良的工程质量、实惠的电价深受广大群众赞誉。使我县大部分农村电网得到进一步加强，从2/9根本上提高了农业、农村的用电水平。目前，全县有110千伏变电所2座，主变3台，容量94500千伏安，35千伏变电所12座，主变22台，容量80350千伏安，35千伏线路公里，10千伏线路2176公里，低压线路5372公里，农村公用变977台，整改农户万户。乡、村通电率100，户通电率，2016年完成购电量亿千瓦时。先后两期农网改造累计完成工程投资亿元。二、电网改造后的成果1、改善投资环境。获得经济社会效益由于电网得到了改造，供电得到保证，投资商不为用电而发愁，民营企业、集体经济、个私经济得到快速发展，为地方经济建设的发展提供了有力的保障。改造后的农村电网供电正常了、电压稳定了，一些外来投资商原来担心的供电可靠性问题解决了，使得地方招商引资工作开创了崭新的局面。同时有效地促进了地方经济建设的发展和财政收入的增加。近年来，城乡个私经济发展迅速，不仅解决了部分下岗职工的再就业问题，更重要的是促进了社会的稳定。2、提供了良好的供电优质服务硬件措施两改一同价最终目的是为了更好地服务社会、服务百姓、服务地方经济。优质服务工作始终贯穿于我们日常工作之中。一是加强行风监督提高服务质量，我公司在县党政机关、人大、政协、新闻单位和客户代表中聘请行3/9风监督员，并定期召开座谈会，发放意见卡等；二是加强供电营业窗口的创建力度，公布办事流程和规章制度，更好地为广大客户服务，公司所辖供电所年年被地方政府评为人民满意的基层站所和规范化管理供电所。3、提升了农电工队伍素质。农电体改机构精减，撤消了电管站，取消了村级电工承包，精干了人员，实行供电所服务、管理到户，服务到户。2016年我公司又组建东至朝阳农电服务公司，与招聘的农电工签订了劳动合同，实行了合同管理。同时，农网改造使一大批从事农电工作的人员得到了锻炼，从工程勘测、规划、概预算编制到施工工艺水平、施工管理、资料汇集等，积累了较为丰富的经验。农电工队伍的整体素质得到了提高，为今后农电管理打下了良好的基础。4、结构优化，电量增长。一、二期农网改造的实施，使我县电力基础设施得到根本好转。由于电网布局得到了改善，供电可靠性，电能质量有了明显提高，电能损耗明显降低。农村电网改造工程的实施有效地缩短了高低压线路的供电半径，重点解决了10千伏线路卡脖子和农村低压线路偷漏电问题。全县高低压线损有了较大的下降，特别是低压线损率普遍由改造前的30左右降至12以内，有些台区低压线损只有7左右，产生了明显的经济效益。1999年至2016年，全县年用电量均以两位数增长，促进了县域4/9经济的发展和人民生活水平的提高。5、农电安全局面明显改观。农网改造的实施，农电安全实现了三消灭，同时，我们对改造台区实施了三级保护，且加大了安全宣传力度和教育，从设施设备上，从群众安全意识上，安全工作都得到了加强，农电安全局面明显改观。6、农村供电可靠性和电压合格率得到很大提高。改造后的台区由于采取了短半径、密布点、合理选择线径、安装线路电容等方法，供电可靠性和电压合格率分别由改造前的88和87提高到和。老百姓用通俗的话说，过去电压低了灯不亮，现在电压高了怕烧泡子，也充分说明了农网改造后农村用电带来的变化。三、存在的问题和分析。1、农村用电存在点多面广，居住分散，国家大型项目、小城镇建设改造等农村居民迁移的减增，又农村人口外出打工较多，用电水平较低，少数低压供电半径部分大于500米，尤其在山区存在大马拉小车现象。2、东至县地域面积大，随着农村经济快速发展，农民朋友生活水平的提高，家用电器的迅猛增加，与周边县（区）相比，我们的农改资金投入偏少，还有需改造的台区无资金改造，更重要的是由于资金不足，我们很多10千伏主干线路和部分低压线路未得到整改，下户线过细，表5/9箱等附材设备锈蚀的情况，夏冬骤然用电高峰时，电压的质量和客户一时的需求矛盾较突出。3、随着工农业生产和人民生活用电的增长。在农网改造产生了一定经济效益和良好社会效益的同时，也给我县供电企业带来了沉重的经济负担。由于受地域经济发展水平的制约，电力企业偿债能力得不到保证，还本付息电价迟迟没有出台，给供电企业造成很大的还本付息压力，尽管农网改造取得了明显的社会效益，但在短期内经济效益并不明显，供电企业通过农网改造产生的效益远远不能够弥补由于电价大幅度下降对企业造成的影响，随着农网改造工程项目结转固定资产和农网贷款资金利息支出，必将给县级供电企业带来沉重负担，造成供电企业严重亏损。为此我们请求上级有关部门，在制定同价政策时，应充分考虑到山区、经济落后地区的实际情况，给予政策上的倾斜，以确保供电企业的正常运转，以利于社会的稳定和发展。4、由于农村排涝抗旱线路未列入本次改造范围，农民希望得到改造要求很强烈。5、电网结构薄弱，资金投入不足，科技含量不高。35KV电网我县由于地形特殊长条形，变电所和输电线路呈点线状，电网架构比较薄弱，全县12座35KV变电所中，大渡口、胜利、泉水塘、官港、城南5个变电所由双6/9电源供电，其余7个为单电源供电，张溪、洋湖、建新、尧渡、官港、新河等六个变电所设备陈旧，保护为老电磁式继电器保护，难以满足可靠供电的要求。另外，35KV线路普遍线径偏小，只有4条线路为LGJ95及以上，其他均为LGJ70或LGJ50，部分线路甚至为LJ50，电压损失较大，难以适应客户对供电质量、供电可靠性的要求，无法满足快速增长的用电需求，制约了社会用电量的快速增长，加快电网建设已成为当务之急。10KV及以下电网部分台区一期农网改造不彻底，大部分原一期使用的电表箱腐烂，不能使用；随着农村发展和农民生活水平的提高，原来选择的变压器偏小，导线线径过细（包括下户线），不能满足用户需求；线路布局不合理，10KV线路和低压线路供电半径过大，有的线路还存在卡脖子线。综合上述，建议安排资金开展第三期农配网改造，以解决农村电网存在的诸多问题。四、农电未来的发展规划苟日新，日日新，又日新企业应以创新发展为灵魂、以确保安全为基础、以经济效益为中心、以绩效闭环型管理为手段、以规范化建设为载体、以加大考核力度为着眼点、努力超越、追究卓越，再铸农电事业新辉煌。安全生产管理要创新、经营管理要创新、规范化管理要创新、7/9员工教育和培训要创新。完成农村供电所梯级晋阶的各项指标。十一五时期，随着国民经济结构战略性调整，建设社会主义新农村发展为第一要务。针对我县电网现状迫使我们农电企业也要适应时代的大潮，因此，我们要紧紧围绕安全生产、用电营销、规范化管理、优质服务改进管理方法上下功夫。通过管理创新、机制创新和科技创新，不断提高企业的现代化管理水平，逐步实现高科技支撑、低成本运营的企业现代化管理。所以，我们必须采取积极、科学的态度闯出一条具有东至农电特色的工作之路，打造一流县级公司的新形象，制定出我县农电事业的未来发展规划。1、全面加快电网建设，要建设主业精干型企业。建立起布局合理、骨架坚实、优质可靠的县域电网。在几年的农网改造中，我们的电网建设可以说有了一定基础。但是，按照一流企业的标准和企业生存与发展的需要，我们还差一定距离。农网还有部分没有真正改完，还有尾巴工程。有的乡镇仍然存在供电半径过长损失偏高的问题。2016年我们积极争取政策，协调资金，公司在资金紧缺的情况下，安排自有资金对张溪变电所、尧渡变电所进行改造，并计划在三年内实现电网状况的彻底改善，解决供电半径过长、供电质量差、损失高等问题。城网还需要加快改造，特别是城乡结合部布局不合理还有高耗能台区，必8/9须彻底加以解决。使其供电中枢畅通无阻，提供优质可靠的电力能源。变电所双电源的问题要逐年纳入计划，有计划的加以解决。实现输配电设施相配套的一流县域供电网，尽而提高整个电网的供电质量和可靠率。使我们整个电网的损失率，必须控制在5以下。就网损这一块，每年可挽回损失几百万元。所以，从现在起，凡是对供电网络投入的设备，必须是设备优良、科技含量高的设备，否则我们宁可不上也不能白花钱。这样可以做到一次性投入，数十年受益。2、实施科技兴电，建设科技进步型企业。牢固坚持和树立科技是第一生产力的观念，推广和应用新设备、新材料、新工艺，不断提高电网的科技含量，企业才能持续发展。一是加快实施和完善配电地理信息系统，更好的为企业设备信息化管理服务，使其真正达到全省同