2012年报关员资格全国统一考试大纲

2012年全国报关员资格统一考试大纲(第一和第二章)注：本大纲中，应掌握和熟悉的内容用数字标记，需要理解的内容用数字 标记。第一章报关和海关管理第一节报关概述报关的概念自行报关代理声明(含义)进出境运输工具的舱单申报进出境行李物品的海关申报进出境邮件的报关第二节海关管理概述一、中国海关的性质和任务自然工作二、中国海关法律制度法制三。海关的权力海关权力的内容(检查权、检查和复制权、询问权、检查权、询问权、检查权、持续追捕权、行政处罚权、佩带和使用武器权、行政强制权)海关权力行使的基本原则四、海关管理制度和机构海关管理体制(垂直领导体制，建立海关的原则)海关组织(成立海关组织、海关反走私警察)第三节报关单位一、报关单位的概念报关单位的概念二。报关单位的类型进出口货物托运人报关企业三。报关单位注册海关申报登记制度的概念进出口货物托运人登记报关企业登记证报关企业注册报关单位注册证书的限制报关单位变更和注销登记四、报关单位报关行为规则进出口货物收发货人报关规则报关企业报关行为规则五、海关对报关单位的分类管理货物进出口商管理类别的设定报关企业管理类别的设置报关单位分类管理办法的实施六、报关单位的海关法律责任报关单位海关法律责任原则规定报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节报关员一、报关行的概念报关人的概念二。报关员资格报关员资格三。报关员注册注册条件注册程序登记的变更和延续注销登记重新申请注册四、报关员实务报关员执业范围报关员的权利和义务禁止报关做法报关员的海关评分管理V.报关员的海关法律责任报关员的海关法律责任第二章报关和对外贸易管理第一节对外贸易管制概述外贸控制的概念(含义、性质、分类形式、控制目的、控制特点)中国对外贸易管制的基本框架中国对外贸易管制法律制度第二节中国货物和技术进出口许可制度中国货物和技术进出口许可证管理范围国家限制或者禁止管理部分进出口货物和技术的目的和原则禁止进出口货物的管理(含义、范围)限制进口的管理(许可证管理、关税配额管理)限制出口的管理(配额限制管理、非配额限制管理)货物自由进出口和技术管理(含义、范围)第三节其他贸易管制制度外贸经营者管理系统出入境检验检疫系统(系统组成、管理目的、职责范围、管理范围)进出口货物收付款管理系统对外贸易救济措施(组成、管理目的、管理形式、管理期限)第四节中国贸易管制的主要管理措施一、进出口许可证管理进出口许可证分类发证管理和发证机构Th实行进口关税配额管理的农产品(管理部门、管理范围、管理办法和报关标准)实行进口关税配额管理的工业产品(管理部门、管理范围、管理办法、报关标准)七、野生动植物物种进出口管理野生动物物种进出口管理证书(证书种类、各类证书管理范围分类)海关申报规范八、进出口药品管理药品进口指定口岸管理精神药品进出口管理(管理范围、管理证明)麻醉药品进出口管理(管理范围、管理证书)兴奋剂进出口管理(管理范围、管理证书)一般药品进出口管理(管理范围、管理证书)九、艺术品进出口管理控制范围管理部门操作程序海关申报规范十、音像制品进口管理控制范围操作程序海关申报规范XI。出入境检验检疫局进出境货物通关单的适用范围十二、黄金及其产品进出口管理黄金及其制品进出口管理(主管部门，管理证书)黄金及其制品进出口管理(商品范围)十三。有毒化学品的管理有毒化学品管理(主管部门，管理证书)十四、农药进出口管理农药进出口管理(主管部门、管理证书)十五、兽药进口管理兽药进口管理(主管部门、管理证书和适用范围)十六、水产品捕捞进口管理水产品捕捞进口管理(管理目的、主管部门、管理证书和适用范围)2012年全国报关员资格统一考试大纲(第三章)注：本大纲中，应掌握和熟悉的内容用数字标记，需要理解的内容用数字 标记。第三章货物申报海关监管程序第一节概述海关监管货物的含义海关监管货物分类海关申报程序的含义报关的基本程序和适用范围电子报关(含义、法律地位、形式)第二节进出口货物一般报关程序一、一般进出口货物概述进出口货物的一般概念(含义、特征、范围)一般进出口货物和一般贸易货物的区别二。进出口货物一般报关程序(a)进出口申报声明(含义、地点、时限和日期)接受申报延迟报告天数和延迟报告付款的计算申报文件(申报表、随附文件、申报文件编制原则)申报前货物抽样提交纸质申报表及随附文件的期限修改申报内容或取消申报(原则、理由、文件)(2)配合检查海关检查(复验、直接检验)配合检查货物损坏赔偿(3)缴纳税费纳税的形式出入境网站发布(含义、形式)货物通关的含义放行和清关之间的关系第三节保税加工货物报关程序一、保税加工品概述概念(含义、特征、范围)海关监管模式及管理要点限制商品范围(禁止类、限制类)银行存款台账制度(地区分类、具体内容、存款计算公式)二。电子手册管理下的保税加工货物报关程序(a)合同备案合同备案(企业、地点、程序、变更)合同备案文件合同备案的简化程序场外加工贸易加工贸易单耗加工贸易加工贸易货物抵押加工贸易材料(2)进出口报关进出境货物报关单证和税款深加工结转(我方便报关电子账簿的归档(最大交易额和交易额，账簿变更)海关申报单的生成申报表(生成、修改、取消和填写要求)申报方法的选择报告的时限核销处理四.货物进出出口加工区的报关手续出口加工区的概念(含义、功能)出口加工区管理要点出口加工区与海外国家之间的海关申报程序出口加工区货物向实际离开国内区以外区域的货物的报关(报关手续、许可证管理、税收征管)出口加工区货物运出国内加工区的委托加工程序从出口加工区运输到中国境外地区的货物的维护、测试、检验和展示程序出口加工区加工贸易成品、次品、边角料和废品实际进口到出口加工区的国内区外货物的报关(报关手续、许可证管理、出口退税)出口加工区出口深加工结转(含义、程序)出口加工区设备出口程序五、货物进出珠海园区的报关手续珠海公园概念(意义、功能)与国内区域以外的其他区域的海关申报程序第四节保税物流货物报关程序一、保税物流货物概述保税物流货物的概念(含义、特征、范围)关键管理点二。保税仓库货物报关程序保税仓库的概念(含义、分类)建立保税仓库的条件保税仓库储存货物的范围和期限保税仓库管理要点保税仓库货物报关(地点、方式和许可证管理)保税仓库货物申报出口(申报地点和方式)保税仓库货物在离开仓库时被报告为进口。三。出口监管仓库货物的报关程序出口监管仓库的概念(含义、分类)建立出口监管仓库的条件出口监管仓库储存货物的范围和期限出口监管仓库管理要点出口监管仓库货物报关(单证、许可证管理、税收征管)出口监管仓库出口申报货物(报关地点和方式)出口监管仓库货物申报进口(加工贸易、特定减税和免税、国内销售)出口监管仓库换货报关单(性质和程序)四.保税物流中心货物报关程序保税物流中心的概念(含义、分类)建立保税物流中心的条件保税物流中心储存货物的范围和期限保税物流中心的管理要点物流中心与境外进出口货物的报关(报关地、许可证管理、税收征管)物流中心向中国其他地区运输货物的报关从中国其他地区进口到物流中心的货物的报关(手续、出口退税)五、保税物流园区进出货物申报手续保税物流园区的概念(含义、功能)保税物流园区管理(特例处理)园区与境外进出口货物报关(适用于单证和许可证管理)从园区运输到国内区外的货物报关(国内销售、加工贸易、特定减免税)园区将被运输到国内区域之外进行维护(更换国内备件或配件的退税)从国内地区进口到园区的货物的报关(手续、出口退税)园区与其他特殊监管区域和保税监管场所之间货物的报关(手续、出口退税)六、保税区进出口货物通关手续自由贸易区概念(含义、功能)自由贸易区管理要点保税区进出境货物通关申报(运行机制保税港区与其他海关特殊监管区域或保税监管场所之间的报关(手续、出口退税)第五节特定减免税商品特定免税商品的概念(含义、特征、范围)特定减免税商品的监管期限减免税备案减免税审批(进出口货物免税证明有效期及使用规定)进口报单后续处置反常第六节货物进出口临时许可临时进出口货物的概念(含义、特征、范围、分类)ATA单证册(含义、格式、申请、签发担保和管理机构、有效期、货物进出口期限、审批延期、追索权)使用ATA单证册进行临时允许进出境货物的海关申报(进出境、进出境再运输、过境申报、正常通关、非正常通关)没有ATA通行证的展品的概念(含义、范围)不使用ATA单证册的展览品报关(展览品免税进境条件、食堂用品和展览品进出境报关手续、展览品临时进出境时限)核实和清理申报的无ATA通行证的展品(被遗弃、展示、销毁、丢失、被盗的展品)其他暂时允许进出境货物的范围其他暂准进出境货物的海关申报(出入境时限、暂准出入境申请及审批、延期申请及审批)其他暂时允许的进出境货物的通关(转口、转关、废弃、不可抗力)第七节货物的过境、转运和联运过境货物的概念(含义、过境许可范围、禁止过境的范围)过境货物管理规定过境货物的海关申报程序(进出境海关申报、过境期限、在中国的临时储存和运输)转运货物的概念(含义、范围)转船货物报关(程序、时限)直通装运的含义直通货物的海关申报第八节其他进出境货物一、样品和广告产品样品和广告产品的概念(含义、分类)样品和广告产品的海关申报程序(许可证管理、税务管理)二。租赁货物租赁货物的概念(含义、范围、分类)租赁货物的报关手续(按货物完税价格纳税，按租金分期纳税，使用报关单)3.加工贸易非价格设备概念(含义、范围)程序4.卸货和加工货物卸货和加工货物的概念(含义、卸货和加工原则)出境加工货物的报关手续(时限、税收)五、商品无价格补偿无成本商品补偿的概念(含义、特征)免费补偿货物的海关申报程序(文件、时限)六、进出境修理货物进出境修理货物的概念(含义、特征)进出境修理货物的报关手续(期限、税款)七、容器体海外货柜箱临时入境期限八.货物的过度放电和误放电过度放电和误放电的含义货