XX县进一步深入开展整顿和规范医疗服务市场专项整治工作实施方案

初中三年是我们人生旅程的中转站。三年的学习和生活是漫长而短暂的。在过去的三年里，每个学生都逐渐变得成熟了。不同的人有不同的经历和相同的记忆。为了让即将毕业的学生给老师留下美好的回忆和感激之情，我们向他们表达老师和学生们深深的乡愁和美好的祝愿。XX县进一步开展医疗服务市场专项整治工作的整改和规范化实施方案一、指导思想根据执业医师法、医疗机构管理条例、医疗美容服务管理办法等相关法律法规，依法打击各类非法医疗行为，整顿非法医疗广告和医疗美容服务市场，规范医疗机构和医务人员行为，建立合法执业、规范行为、公平竞争、有利于发展的医疗服务市场秩序。二、工作重点整顿的重点是：各类非法行医和医疗机构聘用非卫生技术人员行医；医疗卫生机构“出租科室”、“外包科室”和“住院合同”；医疗机构及其从业人员的违法行为；未取得医师或护士执业证书的各级各类医疗机构从业人员。三。工作内容(一)严厉打击非法医疗活动的机构和从业人员1、坚决取缔未经医疗机构执业许可证开展诊疗活动的机构和未取得有效执业资格的人员。打击的重点是无证行医和发展专门的疾病预防和控制机构及其雇员，如皮肤病、性病、肝病、肿瘤、流产、口腔等。即不具备相应执业资格的行医者、“坐院行医”、非法免费诊所、医疗保健、地区和团体非法行医和旅游行医。2、依法取缔未经医疗机构执业许可证擅自执业的医疗美容机构(部门)和未取得有效资质从事医疗美容技术服务的执业人员。3、清理政府举办的非营利性医疗机构的中外合资合作项目、科室、病房；禁止科室承包，严肃查处将医疗机构内部房屋、科室和门诊等出租或承包给非医务人员从事医疗活动的行为；禁止持有多份证书的医疗行为。4、依法禁止擅自发布医疗广告，严禁发布乙肝、性病、肿瘤、白癜风等医疗广告。5、严厉打击购买和使用非法生产的一次性无菌医疗用品，严厉处罚一次性无菌医疗用品后不按规定消毒、销毁、处理的行为。(二)严肃查处非法医疗(医疗美容)及相关活动的机构和从业人员1、城镇医疗机构执业助理医师或实习生开展独立执业的，要立即停止其独立执业；独立执业造成不良或严重后果的，应当依法查处。2、医疗机构、医疗美容机构和执业医师超出执业范围的，要立即停止其超出执业范围的行为；超出范围执业造成不良或严重后果的，应当依法查处。3、执业医师擅自在异地执业的，要立即停止其执业行为；造成不良后果或者严重后果的，应当依法查处。4、篡改审批内容，或者擅自扩大审批内容，宣传发布医疗(医疗美容)广告的，吊销其医疗广告合格证。5、擅自使用“中心”名称作为医疗机构名称等违反医疗机构名称管理规定的行为，应立即予以取缔。6、认真查处医疗机构聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的行为。(三)严格监管4、规范校办诊所医疗行为。由于校办诊所的特殊性和历史原因，尚未取得医疗机构执业许可证校办诊所，应督促其限期办理相关手续。未取得执业证书的医务人员应当立即停止执业行为。四.工作步骤整改工作分为三个阶段：整改、整改监督、总结和验收。(一)整改阶段(7月20日)1.建立一个工作组织。中央卫生中心和县级医疗卫生单位应立即成立工作领导机构和办公室，明确职责分工、责任人和具体工作人员。2.实施计划。全县各地区、各有关部门和单位要立即组织力量实施这个计划，并要求我们密切注意，认真坚决地进行。3、各级医疗卫生机构要全面开展自查自纠工作，全面清理整顿不规范执业的机构和人员。4.广泛的宣传。各地、各单位要认真组织人员学习，乡(中心)医院负责组织本辖区个体医生和乡村医生学习，并做好宣传动员工作。同时，要通过各种宣传媒体向社会宣传整顿和规范医疗服务市场的目标、内容和工作进展，争取社会的支持和监督。5、按照认证范围和属地原则，认真开展辖区范围内的调查工作，发现本地区存在的问题，要限期纠正，坚决取缔非法行医。6、重点查处大案要案，依法从快查处责任人，构成犯罪的，依法移送公安、司法机关追究刑事责任。阶段要求：县中心卫生院和县级医疗卫生单位必须在7月21日前将阶段性工作自查(检)总结、清单和下一阶段工作安排报送县整顿和规范医疗市场领导小组办公室(设在县卫生局业务处，电话号码：)。(二)整改监督阶段(XX年8月-9月)1、各地要摸清整治对象的情况，逐一登记造册。对于自查中发现的问题，各地要按照要求认真整改。2、加大执法检查的频率，严厉打击和惩处非法、违法从事医疗(医疗美容)活动的机构及其经营者，县级各级政府要协调和组织公安、工商、卫生等部门对当地医疗市场开展拉网式检查。3.加大大案要案调查力度，向社会公布调查结果。阶段要求：各地必须在8月10日前和9月10日前分别向县“全整治”办公室上报本阶段工作总结和清单。(三)总结和验收阶段(XX年10月-11月)1、由县级有关部门组织人员对全县乡镇、相关部门的整改工作进行深入调查和检查。10月5日前，要求各乡镇将专项整治工作检查和重大案件查处情况向县整治领导小组办公室报告。2.除责令有关单位继续整改外，对执法不严、整改不力的相关部门负责人和责任人将严肃处理。3、全面总结整治工作。各乡镇及相关部门必须在2010年11月5日前将本阶段及整体整改工作总结和医疗市场整改长效机制方案报送县医疗服务市场整改标准化办公室。V.工作要求(一)加强领导，明确职责各地各有关部门要确定主管领导亲自抓，落实人员。整顿和规范医疗服务市场，应贯彻属地管理原则公安部门要积极配合卫生、工商执法人员加强执法检查。查处在整改工作中阻挠执法检查的行为，坚决打击犯罪行为。县卫生执法监督所代表卫生局行使卫生行政执法和医疗市场监管权，确保医疗市场的安全和质量。各部门要在各自职责范围内，落实专项治理工作责任制，加强协作，形成合力。我们必须建立部门之间定期联系的制度和合作办案的机制。我们要及时协调解决整改中出现的问题，一定要有成效。(二)突出重点，加强监管整顿和规范医疗市场的重点是打击违法违规医疗机构和从业人员，清理和整顿违法医疗广告，规范医疗审批、医疗、医疗美容服务机构、校办(厂)诊所等机构和人员的执业行为。各级卫生行政部门要积极研究，会同有关部门提出方案，集中整治与日常监管紧密结合，加大整治力度和频率，加强监管，铲除违法行为滋生的土壤，防止死灰复燃。(三)严肃纪律，严肃查处医疗市场监管应当与集中监管和日常监管相结合，定期检查和随时抽查相结合。地方行业主管部门对医疗市场有令不行、执法