(朱立言)领导科学第六章 领导用人

,领导用人,第一节领导用人的成效及其基础,第二节领导用人的标准与原则,第一节领导用人的成效及其基础,一、人是组织的战略性资源,人是组织的战略性资源。当今世界，科学技术蓬勃发展，人才在经济社会发展和综合国力竞争中的地位和作用显得日益突出，人才已经成为一切资源中最重要的战略性资源。人才是生产要素中最重要、最活跃的因素，随着社会生产力水平的提高和科学技术的进步，人类社会发展正从以依赖物质资源为主转向以依赖智力人才资源为主。相对于物质资源，人才资源越来越重要。,1.人才是社会生产的第一要素,2.人才是社会生产的第一资本,3.人才是社会发展的第一资源,4.人才是社会发展的第一推动力,二、领导用人的成效判断,(一)领导用人成效的类型,领导用人成效是领导主体所作的人事决策正确性、有效性和影响性的综合结果，亦即领导主体进行人力资源开发和管理的实际绩效与结果。在领导用人活动中，不同的用人做法将会产生不同的用人成效。,1.正成效,正成效就是用人正确到位并由此带来积极、良好的影响，最主要是对事业成功、社会进步都发挥出重大作用并产生丰硕成果。,2.零成效,用人的零成效也即是用人无效，是指这样一种情形：领导用人昏昏然，似用非用或不用，人才或者浪费或者被看成多余,3.负成效,用人的负成效是指领导用人不正确或者严重错误，导致严重的用人后果，给事业造成严重的冲击和破坏，给群体和单位造成极大的伤害，影响极坏，恶果极重，损失和代价极其巨大而不可挽回,(二)领导用人成效的改善,改善和提高领导用人成效的策略主要有以下方面:,1.总策略,抓住素质基础，提高领导用人成效。具体而言是指，抓住双重素质基础，从培养到考评到监督再到控制约束，从大力、全面地提高领导素质到转变领导方式、改善领导质量、提高领导水平，全面和大幅度地提高领导用人成效。,2.具体策略,(1)善于抓住并充分获得领导用人的事实根据,(2)善于最充分地把握和运用领导用人的理论根据,(3)实行和坚持一整套相互配合协调和相互支持保证的用人原则,(4)改善领导用人环境，净化影响领导用人的社会风气与腐朽文化,(5)发展、完善和应用素质测评的专业理论、技术和工具,(6)全面优化组织人事工作者的素质,(7)全面提高领导素质，这是提高领导用人成效的先决条件,(8)坚持正确的用人标准，不断改进和完善用人标准。,(9)建立和推行有效的领导用人监控机制,(三)领导用人的基础,1.内在基础,内在条件或个人条件，其实质是素质基础,2.外在基础,外在条件或环境条件，包括文化背景和领导环境、用人机制、用人政策和制度、用人标准和原则、人际关系、运作方法和具体手段等,完善选才用人制度,优化人才成长环境,一、领导用人上的两条路线,第二节领导用人的标准与原则,用人,狭义上指使用干部,广义上包括使用各种人才,(一)“任人唯贤”路线的历史渊源,从历史渊源上看，我国最早选人、用人的记载起于原始社会晚期尧舜禅让的传说。尧号陶唐氏，其子丹朱“不肖”，尧便“求贤自代，访诸四岳”，了解到虞舜这个人很贤，颇得人心，便“试之以事”，让其“摄位行政”，并终于接替了自己的帝位。舜后来让位于禹，也是根据这种“任人唯贤”的传统，这也是因为他们自身都是贤人。,这一做法后来被孔子称为“选贤与能”。此后，如何选人用人、用什么样的人，是历朝历代政治家、思想家不断思考探索的一个重要问题。周秦之际，这种阐发和论辩已形成较为完备的理论主张，对后世产生了广泛深远的影响,其观点主要有以下方面:,1.尚贤,2.任功,3.举才,4.德才并茂,二、领导用人的标准,(一)德才兼备的标准,(二)“四化”方针,三、领导用人的原则,1.竞争择优原则,2.重才用人原则,3.尊重信任原则,4.扬长避短原则,5.整