质疑有关法律法规与实务.ppt

有关法律法规、供应商救济制度、中华人民共和国政府采购法咨询。doc问题(投诉的前期程序)政府采购供应商投诉的处理方法。doc行政复议(60天)行政诉讼(3个月)、供应商救济制度设计目的、为保护供应商的合法权益而规定的程序，根据效率提高和利益争议的原则，鼓励供应商采取提问、提问方式解决投诉，但不能再妨碍供应商通过投诉、行政复议申请、行政诉讼方式进行救济的国际惯例。法治政府，权力列表制度，政府公开。要依法回答购买疑问，必须培养法治思维。1.要提倡法治至上主义，敬畏法律，抛弃权力大于法律的人法和官本位思想。要记住“法律义务必须做到，法律不能许可”，要依法回答问题，2、建立权限有限的法律思考，依法全面履行职能，质疑各方的职能、权限、程序、责任合法化，建立权力清单制度。供应商：问题的责任范围买方：负责回答问题的责任主体机构。也就是说，根据买方的批准，在委托范围内负责回答问题，并得到买方的审计同意。依法回答问题，第三，程序正义要优先于实体正义，法律思考法的利益和行为调整是在程序内进行的，程序是法制的生命。因为有个人感情，所以接受法律结果的主观性很大。即使是非常公正和正义的决定，处于不同立场的人也有不同的认识度。(依法答复必须按程序回答)，依法回答问题，4，充分把握疑问的法律依据1，法律：政府采购法第6章2，规定：政府采购货物和服务招标投标管理办法。财政部18号令(doc)iii，规范文件湖南省政府采购工作规范第10章湖南省政府采购供应商问题处理程序和文本。doc(香斋购买2012，第14号)，疑问政府采购法 -52，供应商应在知道或知道购买文档、采购过程和中标、交易结果导致自己的权益受损的7个工作日内，书面向买方提出问题，相关物理因素doc第1条，提问主体(供应商)必须具备的条件(主体资格):1，损害自身权利的事实和理由2，直接参与质疑项目的政府采购活动；3、在问题的有效期内，请书面提问。4、疑问是疑问对象组织的疑问购买活动范围内的事项5、疑问书内容形式符合本程序规定。6、证据来源合法、现实、有效。7、财务部门规定的其他条件。第二，提问对象(回答主体)，买方直接购买，调查表(格式见附件I)直接提交给买方。买方委托代理企业购买，疑问书同时提交给买方和采购代理公司。说明：1、买方对答复提出疑问的责任主体2、采购机关作为疑问回答的主体，应在委托书上注明，疑问回答应经买方审查确认。第三，供应商如何在7个工作日内计算，从他们知道或应该知道他们的股份已损坏的事实开始？第十章湖南省政府采购供应商问题处理程序及文本。doc第6条提问图书直接服务时间限制计算方法？第11、4条、问题范围和决定、问题范围(问题)第10章湖南省政府采购供应商问题的处理程序和文本。doc第5条采购文档、采购流程、中标结果采购文档：采购项目发布、投标文件、资格预审文档、竞争洽谈文档、询价文档和采购文档的澄清和修改文档。采购流程是采购项目信息公告发布中中标、交易结果公告、采购文件发布、投标、开标、评标、澄清、协商、询价等各程序的延续。第五，问题形式，供应商必须书面向买方提问。错误的口头、电子邮件第10章湖南省政府采购供应商问题处理程序和文本。doc第11，VI，问题书内容提供者问题处理程序和文本。doc第7条，问题书内容：(a)供应商和答复者的姓名、地址、邮政编码、联系方式和联系电话；(2)供应商不得使用其他供应商作为嫌疑人。(3)对项目和编号、提问问题提出疑问。(四)采购文件、采购过程、中标和交易结果损害自身合法权益的事实依据、法律依据、理由和其他相关证明材料；(e)提交问题的日期；(6)质疑作者的签名。VI。调查表格式政府采购供应商问题处理程序和文本。doc，I，签署调查表(第7条)ii，非委托机构格式(第8条)iii，委托机构格式(第9条)，答复程序问题，1，收到。是否接受，是否接受复查2，接受复查。2个工作日审查：第一，怀疑供应商是否符合疑问条件；第二，问题的形式内容是否完整，第3章，审查证据资料格式是否合法，是否充分3，然后决定第10章湖南省政府采购供应商问题处理程序和文本。注意文件的作用(doc)是不允许的决定书(正文不符合疑问条件)第15条，第16条2是一次性通知修改资料(调查表格式和内容和证据不一致)第14条；第三，决定书(格式和内容的格式一致，不管证据是否适当)、答复程序问题4、调查审计第10章湖南省政府采购供应商问题的处理程序和文本。doc第20条，听取各验证问题的当事人陈述5，答复7个工作日内处理：1，终止案例2，拒绝情况，答复程序问题，3，问题事实处理：第23条(a)仍未打开或协商，询问；(b)投标或谈判、查询活动已完成，但未签订政府采购合同；(三)招标或协商、咨询活动完成，政府采购合同签订，但尚未履行；(四)政府采购合同已经履行，负责人依法承担相应的法律责任。在上述(1)、(2)、(3)等情况下，嫌疑人必须事先向财务部门提交书面处理意见和相关证据资料，进行记录。得到批准后，根据批准意见执行，并向湖南政府采购网公布。当前问题的主要问题，供应商资格存在的歧视，资格条件问题案例分析。doc采购文件不准确。a和b或c评标委员会未按照评标标准评估；高价中标问题(主要综合得分)；审查程序的问题。答复内容，答复书格式第十章湖南省政府采购供应商问题处理程序和文本。doc提供者回答问题的依据(结论)，对回答的一些技术提出疑问，一，建立强调细节的专门机构，热烈的接待，积极的沟通(提问者、买方和监管部门)，严格的程序，注意发送和接收文件，并不直接处理物理问题，而是先在节目中进行审查。强调文件签名记录，积极要求恶意提问，依法处理，3、处理过程严格保密，不接受匿名提问；评标、投标情况、商业秘密和其他保密第10章湖南省政府采购供应商问题处理程序和文本。doc第21条，若干技术的回答问题，是的，谁证明的提问者提供法律证据形式，法律注意：投标文件的虚假资料，对相关供应商的证据5，要求证明专家和买方的作用等任何问题都可以集中在背后利益的驱动力，加强仲裁等方面。专家掌握技术关口，发挥中立人的作用。对供应商问题的看法包括购买机关、法官的责任意识、程序中的严惩违规机关、供应商和法官处罚、案例分析，以及具体案例问题案例分析。doc问题：1，在该机构的投标启动过程中会发生什么违规？2、购买代理公司处理问题是否合适，如果不合适，该怎么处理？谢谢！第二，政府采购政策功能、政府采购政策功能、政府采购三大功能1、规范财政支出、节约财政资金2、促进廉洁政府建设3、实现国家经济和社会发展政策目标，支持节能环保企业，促进中小企业发展，支持不发达地区和少数民族地区。通过购买国货的法律依据1，1，法律：政府采购法第9条，第10条中华人民共和国政府采购法。doc ii，法规：1，政府采购促进中小企业发展暂行办法资金2011 181号2，湖南省财政部，财政部关于促进政府采购中小企业的通知(香菜2012 5号)3，湖南省财政厅关于政府采购支持中小企业融资有关事项的通知(XII 湖南省财政厅(香斋采购2007 23) 5、湖南地方政府采购支持(试行)两类产品方法(香斋采购2013 17)、促进中小企业发展，一doc第3条和地方财政部通知。xiangzai购买2012第5号(doc)2，保留购买份额(第4条)中小企业总采购预算的30%以上，其中中小企业和小型企业的60%以上。3、审查优惠为中小企业产品价格扣除6%-10%，促进中小企业发展，4、鼓励小企业和小企业的合同金额占联合体合同总额的30%以上，可以扣除联合体2%-3%的价格。二、融资担保1，融资香斋购买2010 6。doc(通过中标通知书或合同进行的银行贷款)2，购买担保融资香斋2011 41。doc对象：关于公布招标担保、绩效担保、融资担保、节能产品、优惠措施1、强制购买第13次节能产品的政府采购清单调整的通知。doc空调、照明产品、电视、电热水器、电脑、打印机、显示器、操作机、水嘴等9个类别的产品2，政府有关强制购买节能产品的优惠湖南省财政厅。doc最低审查法(5%-10%的价格扣除)综合评分法4%-8%，环境标记产品，政府采购投标文件(包括协商文件、询价文件)中产品(包括建筑材料)的环境要求，合格供应商和产品条件，优先购买评价优惠最低价格审查法(