拍卖法实施细则全文最新版

优秀的文档最新版拍卖法实施细则最新版拍卖法实施细则第一章总则第一条为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方的合法权益，根据中华人民共和国拍卖法及国家和省有关规定，结合本市实际，制定本细则。相关法律法规：全国人大法律法规第二条本市行政区域内的所有拍卖活动应当遵守拍卖法和本细则的规定。相关法律法规：全国人大法律法规第三条本细则所称拍卖，是指特定物品或者财产权利通过公开招标的方式转让给出价最高者的方式。第四条拍卖活动应当遵守有关法律、法规和规章，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第五条市商业管理委员会是本市拍卖业的行政主管部门，对本市行政区域内的拍卖业进行监督管理。公安机关根据特殊行业对拍卖行业实施治安管理。市政府有关部门应当按照各自职责做好监督管理工作。第二章拍卖标的的界定和管理第六条拍卖标的应当是委托人所有或者依法处置的物品或者财产权利。法律法规禁止的物品或者产权不得作为拍卖标的。第七条依法或者国务院规定需要批准转让的物品或者产权，应当在拍卖前依法办理审批手续。委托拍卖的文物，在拍卖前，应报市文物管理部门鉴定和批准。第八条公物拍卖的范围包括：国家行政机关、国有企业事业单位需要在其职权范围内拍卖国有有形资产和无形资产的；行政执法部门依法没收的物品、抵充罚款的物品、抵充税款的物品、抵充债务的物品和不能返还的物品。检察院或者法院依法没收的物品、追回的赃物、用于抵充罚款或者罚金的物品；铁路、民航、邮政、海关、交通、公安、金融等部门获得的不需要的物品；国家机关、社会团体、国有企事业单位在公务活动中接受个人拍卖的贵重礼品，经内部调查不足以成为刑事犯罪的贪污、贿赂等脏物不能返还的；司法和执法部门需要需要出售的物品。第三章拍卖当事人第九条拍卖当事人包括拍卖人、委托人、竞买人和买受人。第十条拍卖人是指依照拍卖法、中华人民共和国公司法设立的从事拍卖活动的企业法人。相关法律法规：全国人大法律法规第十一条设立拍卖企业，主办单位应当提交申请报告，经市商务委批准后，向公安机关、工商行政管理部门和价格管理部门办理相关手续。除依法设立的拍卖企业外，其他单位不得从事拍卖业务活动。第十二条设立拍卖企业，应当具备下列条件：有100万元以上的注册资本，经营文物拍卖的，应有1000万元以上的注册资本；有自己的名称、组织机构、住所和章程；有与从事拍卖业务相适应的拍卖人和专业管理人员；有符合拍卖法及其他相关法律法规的拍卖业务规则；有公安机关颁发的特种行业许可证；符合国家、省、市有关规定拍卖标的保留价格的保密性；向竞买人提供拍卖标的的真实情况，并接收竞买人核对拍卖标的；应客户和投标人的要求，对其身份保密；根据协议向买方交付拍卖标的，向客户交付交易收入；拍卖结束后，颁发证书并协助办理产权转让、许可证变更和运输手续。第十五条拍卖人接受委托后，未经委托人同意，不得委托其他拍卖人进行拍卖。第十六条拍卖人及其工作人员不得以竞买人身份参加自己组织的拍卖活动，不得委托他人代为竞买。任何人不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利。第十七条委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织，依法享有下列权利和义务：向拍卖人提交拍卖委托申请，提供拍卖标的的详细信息和身份、权属等相关证明材料。向拍卖人提出拍卖标的的保留价，并要求对保留价保密；向拍卖人说明拍卖标的的瑕疵；根据协议交付拍卖标的、拍卖费用、支付拍卖佣金，获取拍卖收入；依法办理或协助办理拍卖标的的产权转让、许可变更等手续；可以自行办理委托拍卖手续，也可以由代理人办理委托拍卖手续，并可以在拍卖开始前撤回拍卖标的。但是，拍卖标的撤回的，应当向拍卖人支付约定的费用；没有约定的，应当向拍卖人支付合理的拍卖费用。第十八条委托人不得参与自己委托的拍卖标的的竞买或者委托他人代为竞买。第十九条竞买人是指参与竞买拍卖标的的公民、法人或者其他组织，依法享有下列权利：可以自行或委托他人参与投标；有权了解拍卖标的的瑕疵，审查拍卖标的，查阅相关拍卖资料。第二十条买受人是指以最高竞价购买拍卖标的并依法享有下列权利和义务的竞买人：根据协议支付拍卖标的的价款，取得拍卖标的；向竞买人提供拍卖标的的真实情况，并接收竞买人核对拍卖标的；应客户和投标人的要求，对其身份保密；根据协议向买方交付拍卖标的，向客户交付交易收入；拍卖结束后，颁发证书并协助办理产权转让、许可证变更和运输手续。第十五条拍卖人接受委托后，未经委托人同意，不得委托其他拍卖人进行拍卖。第十六条拍卖人及其工作人员不得以竞买人身份参加自己组织的拍卖活动，不得委托他人代为竞买。任何人不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利。第十七条委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织，依法享有下列权利和义务：向拍卖人提交拍卖委托申请，提供拍卖标的的详细信息和身份、权属等相关证明材料。向拍卖人提出拍卖标的的保留价，并要求对保留价保密；向拍卖人说明拍卖标的的瑕疵；根据协议交付拍卖标的、拍卖费用、支付拍卖佣金，获取拍卖收入；依法办理或协助办理拍卖标的的产权转让、许可变更等手续；可以自行办理委托拍卖手续，也可以由代理人办理委托拍卖手续，并可以在拍卖开始前撤回拍卖标的。但是，拍卖标的撤回的，应当向拍卖人支付约定的费用；没有约定的，应当向拍卖人支付合理的费用有权了解拍卖标的的瑕疵，审查拍卖标的，查阅相关拍卖资料。第二十条买受人是指以最高竞价购买拍卖标的并依法享有下列权利和义务的竞买人：根据协议支付拍卖标的的价款，取得拍卖标的；未按照约定支付拍卖标底的，拍卖人应当承担违约责任，或者经委托人同意，拍卖人应当再次拍卖，并承担第一次拍卖中自己和委托人应当支付的佣金。重新拍卖的价格低于原拍卖价格的，原买受人应当补足差额；未按约定取得拍卖标的的，有权要求拍卖人或者委托人承担违约责任。拍卖标的不按约定接受的，应当支付由此产生的相关费用。第四章拍卖的实施和管理第二十一条委托人拍卖物品时，应当与拍卖人签订书面委托拍卖合同。委托拍卖合同应当使用工商行政管理部门统一发布的示范文本，并经工商行政管理部门审核。委托拍卖合同应当载明下列事项：委托人和拍卖人的名称和住所；拍卖标的的名称、规模、数量和质量；客户提出的保留价格；拍卖的时间和地点；拍卖标的交付或者转让的时间和方式；佣金及支付方式和期限；价格的支付方式和期限；违约责任；双方约定的其他事项。第二十二条拍卖人认为有必要确定拍卖标的的，可以确定拍卖标的。鉴定结论不符合委托拍卖合同约定的拍卖标的的，拍卖人有权要求变更或者解除合同。公物拍卖涉及商品的独家销售，应首先定向拍卖给拥有此类商品经营权的经营者。第二十三条拍卖公告应当在拍卖前7日通过报纸或者其他新闻媒体发布，并向市商业管理委员会备案。拍卖公告应当载明下列事项：拍卖的时间和地点；拍卖目标；展示拍卖标的的时间和地点；参与投标时应办理的手续；其他需要公告的事项。第二十四条拍卖人应当在拍卖前展示拍卖标的，并提供查看拍卖标的的条件和相关材料。拍卖标的展示时间不得少于两天。第二十五条国有资产拍卖依照法律或者国务院规定需要评估的，应当由依法设立的评估机构进行评估，并根据评估结果确定拍卖标的的底价。拍卖所涉及的物品应当在拍卖前由依法设立的评估机构进行评估，并根据评估结果确定拍卖标的的保留价。第二十六条公物拍卖由市商业管理委员会和资产管理部门共同指定的拍卖行实施。其他部门不得设立公物拍卖机构或者从事公物拍卖活动。第二十七条拍卖由拍卖人主持，拍卖人应当在拍卖前公布拍卖规则、注意事项以及是否有保留价。拍卖标的有保留价的，竞买人最高应价未达到保留价的，应价无效，拍卖人应当停止拍卖标的的拍卖。第二十八条竞买人应当在拍卖前填写并签署具有有效身份证明的登记表，领取竞买牌照后方可参加拍卖。一旦投标被接受，就不能撤回。当其他投标人有更高的投标时，该投标将失去其约束力。委托招标应以书面委托竞买书办理。第二十九条竞买人、竞买人和拍卖人不得恶意串通，损害他人利益。第三十条拍卖人以落锤或其他公开表明采购订单的方式确认竞买人最高应价后，拍卖即告完成。前款规定的账簿、拍卖笔录及其他相关材料的保管期限，自委托拍卖合同终止之日起不得少于5年。第三十三条拍卖结束后，委托人和买受人需要办理许可变更和产权转移手续的，有关部门应当凭拍卖企业出具的有效交易凭证办理。第三十四条委托人和买受人可以就佣金比例与拍卖人约定。委托人、买受人和拍卖人未约定佣金比例，拍卖成交的，拍卖人可以向委托人和买受人分别收取不超过拍卖价格5%的佣金。收取佣金的比例按照与拍卖价格成反比的原则确定。拍卖未完成的，拍卖人可以向委托人收取约定的费用；如果没有达成协议，可以向客户收取合理的拍卖费用。第三十五条公开财产拍卖时，拍卖人对买受人的佣金比例为：营业额低于100万元的，为5%；营业额101万元至500万元，4%；营业额501万元至1000万元，3%；营业额超过1001万元的，收取不到2%。第三十六条拍卖罚没物品的财务处理按国家财政部门的有关规定执行。第五章法律责任第三十七条违反本细则第十一条规定，擅自设立拍卖企业的，由工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。第三十八条未经行业主管部门登记，擅自从事拍卖活动的，由拍卖行业主管部门和工商行政管理部门责令停止拍卖活动，没收违法所得，可以并处3000元以上5000元以下罚款。违反本细则第七条规定，未经许可拍卖文物的，一律无效，并没收违法所得。第三十九条违反本规则第六条规定，委托人委托拍卖其不拥有或者依法不能处分的物品或者财产权利的，应当依法承担责任。拍卖人知道委托人对拍卖的物品或者财产没有所有权或者不能依法处分的，应当承担连带责任。第四十条违反本细则第十四条、第十七条的规定，拍卖人或者委托人未能说明拍卖标的的瑕疵，给买受人造成损害的，买受人有权向拍卖人要求赔偿，责任属于委托人的，拍卖人有权向委托人要求赔偿。拍卖前，拍卖人和委托人声明不能保证拍卖标的的真实性或质量，也不承担瑕疵担保责任。第四十一条违反本细则第八条、第二十六条规定，在拍卖过程中有下列行为之一的，由监督检查部门依法予以处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，给国家财产造成损失的，还应当承担赔偿责