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文档简介

灾害事故应急管理知识讲座广播草案突发公共事件分为突然发生或可能造成主要人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、严重社会危害的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件四类。各种突发公共事件通常可以按性质、严重性和影响范围进行分类,例如4级(普通)、3级(大)、2级(重大)、I级(特别是重大)、蓝色、黄色、橙色和红色。紧急管理是指政府及其他公共机关在公共紧急事件的预防、事件应对、事后处理和管理过程中,通过建立必要的应急体系,保障公共生命财产安全,促进社会和谐健康发展的一系列必要措施。党中央和国务院重视应急管理工作。对此,党的第十六届全国人民代表大会和第十六届四中五届中央大会强调:“要建立和完善统一命令、完善功能、应对机敏、高效的应急响应体系,提高保障公共安全、处理突发事件的能力。”国务院关于进一步加强安全生产工作的决定也明确表示,要加快全国生产安全应急救援体系的建设。近年来,国家从自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全四个方面加强了应急管理体系、机制和法律体系的建设,制定和公布了各种应急计划,召开了全国应急管理工作会议,加强了应急管理工作。紧急管理是公共紧急事件的全过程管理,可分为预测预警、识别控制、紧急处置和事后管理四个发展阶段。紧急管理是动态管理,包括预防、准备、应对和恢复四个阶段,反映在紧急公共紧急事件管理的所有阶段。应急管理也是一项完整的系统工程,可以概括为三个体系:公共应急计划、应急机制、制度和法律体系。事故灾害是突发公共事件的重要方面安全生产应急管理和应急救援工作是安全生产工作的重要组成部分安全生产应急救援体系是安全生产监督体系的重要组成部分做好安全生产应急管理和应急救援工作非常重要。中央领导同志指出:“加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是构建社会主义和谐社会的重要内容;是坚持以人为本,作为国民统治的重要标志。是全面履行政府职能,进一步提高行政能力的重要方面。加强应急系统建设和管理工作是现代社会管理的重要内容,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障。建立国家安全生产应急救援指挥中心是党中央和国务院在新形势下健全安全生产监督体系做出的重要决定是加强安全生产应急救援体系建设和安全生产应急管理的重要措施建立指挥中心更有效地进行安全生产应急管理和应急救援,防止事故灾害,减少事故损失,保障人民生命财产安全,提供组织保证。目前,我国快速社会生产活动和经济规模扩大、安全生产基础薄弱的矛盾突出,处于安全生产事故的“发端时期”,加强安全生产的应急管理显得尤为重要和紧迫。我国安全生产应急管理工作虽然取得了一定的成果,但在制度、机制、法制、应急救援和应急能力建设等方面仍然存在很多不适应问题,必须引起高度重视,采取切实措施,认真解决。安全生产应急管理和应急救援工作是安全生产工作的重要组成部分。本身又是一项系统工作,各级各部门要切实执行。第一,要有效加强风险管理、主要风险因素管理和监控,做好事故隐患的调查和纠正工作。各部门、各生产及作业单位要全面掌握本行业和领域的各种风险状况,进行动态管理和监控。特别是对位于城市和人口密集地区的高风险企业,如果不符合安全部署要求,达不到安全保护距离,就要采取停产、停业、搬迁等措施,消除隐患。即可从workspace页面中移除物件。二是充分发挥安全生产应急救援队的作用,坚持危险时救援,根据平时预防的原则,建立应急救援队参与事故预防和隐患调查整改的工作机制。灾难事件发生后,事件现场或直接受害的部队要按照计划立即采取有效措施,迅速进行先发制人的处置工作,按照规定及时报告。事件发生时,人民政府有计划地主导紧急处理工作的任务,要积极动员应急部队和力量开展救援工作,防止二次生、衍生灾害事件,做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评价工作。为了使应急处置有力有效地进行,必须计划应急处置所需的材料、设备、紧急疏散场所、通信设备、生活必需品和运输能力、通信能力、生产能力和相关技术以及信息储备。第三,要重点加强生产经营单位、社区、乡镇的基层和现场应急管理工作。制定和完善应急计划,建立救援队伍,增加应急投入,改善救援支持,从普及应急知识等方面链接,落实各岗位的各项工作,全面加强基层安全生产应急管理工作,提高第一时间的应急处理水平和能力。灾难总是堆积在小事上。目前,许多社区和乡镇、企业处理公共紧急事件的能力不强,不履行安全责任,突发公共事件发生的时候,往往不能及时处理,造成重大的人员伤亡和经济损失。加强应急管理的首要任务是有效提高基层应急管理能力。社区要对群众生活中可能遇到的突发公共事件,制定运营性强的应急计划。要让群众看到就要做什么,怎么做,谁负责,谁做,不切实际,不要照搬。乡镇要结合社会主义新农村建设,根据地方条件加强应急基础设施建设,提高群众的自救能力和互助能力,充分发挥城市应急救援力量的辐射作用。学校要加强校园安全工作,积极开展公共安全知识和应急保护知识的教育和普及,加强教师和学生的公共安全意识。企业特别是高风险

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