安全性评价是夯实安全基础的重要方法

1/11安全性评价是夯实安全基础的重要方法安全性评价之我见摘要开展安全性评价可以检验各类管理是否到位，从而发现更深层次问题，及时整改，夯实安全基础。关键词安全性评价；作用；检验开展安全性评价是贯彻安全第一，预防为主方针的真实体现和行动，是防止特、重大及频发性电力生产设备事故及人身伤亡事故，大幅度减少以至消灭恶性事故的一剂良药，是规范管理实现生产管理标准化、制度化，创造一个管理标准化，行为规范化，技术资料数据与分析程序化，设备无重大隐患，各项运行参数、指标合格的重要途径。1安全性评价的作用及意义有利于了解我厂安全管理基础的确切状况，发现薄弱环节，使领导和职工对存在的可能引发事故的危险因素心中有数，为决策下一步安全生产工作提供了依据。有利于防范措施的制定及贯彻落实。通过查评确定整改项目，消除一批不安全因素，从而推动整改措施的全面落实。是一次全面、规范的安全大检查。安全性评价分专业设置了若干个评价项目，克服了检查中的随意性，规范了安全检查的内容及要求。2/11有利于业务培训。安全性评价的标准及项目，是电力生产管理中总结出来的一系列事故发生的规律和丰富的防范经验。通过查评，能使我们的领导和职工熟悉标准、规章制度、反措、预案及本单位设备和系统的自我培训过程。有利于各级责任制的落实。包括规章制度，上级颁发的文件执行情况检查，便于及时修订不合理的规章制度。有利于开展技术监督。通过查评，能发现技术监督不到位的地方。有利于建立技术档案与实施程序化管理。因为安全性评价可以发现我们的资料、档案、记录等是否齐全。2安全性评价的指导思想贵在真实，重在整改安全性评价，决不能讳疾忌医，遮遮掩掩，不要怕暴露问题，否则就达不到预先诊断，超前控制的目的。不要与业绩挂钩安全性评价的结果，部门与部门之间不能比较。因为每一个企业每一个部门本身受设计、设备及环境等因素的影响，危险程度及种类是不一致的，不能看得分多少来评价企业，也不能追究既往责任及与现任领导挂钩，只有3/11摆脱这些因素，在整个查评过程中，才能敢于暴露问题，敢于揭自己的短处。强调实时，重管理安全性评价着眼于现时存在的不安全因素及不安全基础，不涉及这些危险主观、客观原因的责任单位，也不涉及已经彻底消除的危险因素。但是查评中应重视管理的因素，很多不安全因素都与管理到位程度有关。安全性评价是全面规范化的安全检查，与日常安全管理相辅相成，所以应以管理为重心。自查为主安全性评价，应以自查为主。在专家组来厂查评之前，先按评价内容进行自查、自评，效果较好。因为自查、自评的过程，本身是提高、改进我厂安全工作的过程，按照评价标准，过去未做到的在自查、自评过程中，可抓紧整改，使达到标准要求，对安全工作水平的提高大有好处。通过自查、自评，摸清本单位的安全生产水平和不安全因素，为专家来厂评价创造了一个很好的条件，使专家有更多的时间更深入、细致地进行评价和提出改进意见。重监督、重过程、重隐患治理安全性评价与达三标，危险点分析预控不同，但有关联，后者重视结果，重视人的行为，对已发生过的4/11问题及经济指标进行考核。而安全性评价是现代化管理的一门科学，重视过程的监督及管理，重视设备的隐患治理，从定性到定量进行分析，预测可能发生的事故，提高超前控制能力。领导重视，全方位动员安全性评价是一项挑毛病的工作，重在查出问题后进行整改，必须全方位地动员每一个职工参与，只有不放过1台设备，才能发现问题。安全监察部门除做好本职工作外，要协助领导作好协调、参谋工作。3安全性评价可以检验各类管理是否到位从制度看管理是否到位安全性评价涉及系统图，设备台帐，继电保护管理台帐，值班岗位分布，现行运行、检修规程，现行管理制度，各级人员责任制，运行管理制度，检查管理制度，设备管理，安全管理，培训管理，备品配件管理制度，技术档案与技术资料管理制度，合理化建议管理制度，安措、反措计划及应急预案，各运行岗位值班记录、日志，机组启停记录，运行月报、运行分析报告，两票原件、登记表等。通过查评可以发现我们的管理有没有严格按管理要求做，还有多少差距。从记录看技术是否到位安全性评价涉及定期试验记录，甩负荷记录，防雷5/11击保护装置记录，防污闪清扫记录，接地网检查试验报告，蓄电池充放电记录，直流系统，直流、电缆绝缘电阻测量、耐压试验记录，电气预防性试验报告，继电保护和自动装置整定方案与系统运行方式，继电保护定值通知单，继电保护统计分析报表，技术监督统计表，变压器油质色谱，主设备检修试验报告，设备异常和缺陷记录，外包工程合同、安全条款及执行记录。通过记录的查阅，可以看出在技术管理上是否到位，就会发现问题并能及时改进，夯实我们安全基础。从记录及台帐看劳动安全及安全管理是否到位安全性评价中可能查阅的记录、台帐包括月安全分析会记录，班组安全活动记录，人身、设备事故障碍月报，事故障碍报告，原始记录，设备可靠性事件表，工作负责人、工作许可人、工作票签发人、监护人名单及考核登记表，特殊工种培训考核记录，紧急救护法培训记录，生产培训考核记录，临时工档案，电气防误闭锁接线或功能框图，安全工器具清册，化学危险品检验记录，火警记录，工作场所环境状况等。通过对记录台帐的查阅，找出问题所在，从而确保劳动安全及安全管理到位。4通过安全性评价，更深层次发现问题通过安全性评价，可发现一些较深层次的问题，如6/11系统和设备的联锁、保护装置的逻辑和定值的合理性，维修、退役、复役、变更及备品、缺陷管理的严密性；检修工作外包部分的安全、质量、资料管理问题；规章制度的修订、完善、贯彻与执行，机构设置的变动是否产生分工的漏洞及责任真空；规程规定、联锁保护装置等，在系统故障情况下的功能是否能控制事故的扩大，即是否能充分发挥其功能，在他们的作用下能否正常排除故障；设备异动管理设备变动后相应的规程图纸修订问题；保护定值管理定值的审定、修改的程序、定值配套管理问题；运行和设备状态分析包括寿命与疲劳分析以及相应资料的采集积累问题；设备档案的建立与信息更新问题；设备停用保护、进入调峰运行后设备动态特性的分析等。车间安全管理之浅见车间是企业生产任务的主要执行者，也是保安全的关键责任者。车间的安全建设在企业的安全管理中占有7/11举足轻重的地位。笔者本人所在车间的实际情况谈一点车间安全管理建设的意见。1提高人员安全素质抓住安全管理的根本企业稳定的安全局面是人创造的，提高人员素质是安全管理的根本，抓人员的安全素质要三管齐下。增强职工安全意识要增强职工的安全意识，仅靠灌输式的安全教育是不够的，必须要造就一种警钟长鸣的氛围。首先在车间建立严密的安全网络，确定班组安全第一责任人，执行安全风险抵押金制度，人人都交安全风险抵押金；其次车间与班组、班组与个人层层签订安全责任状，各司其职。除此以外，还要大力开展抓好一个活动，开好两个会，落实三个不的增强系列活动。抓好一个活动，就是抓好安全活动。车间规定，运行班组一周一次安全活动，车间一个月一次安全活动。安全活动的主要内容是学习各级事故通报或安全制度，分析近期生产中的不安全现象及设备存在的隐患，制订相应的防范措施，让每个职工都心中有数，防患于未然。开好两个会，就是开好班前、班后会。在班前会上，各班要根据当日工作任务提出安全注意事项；在班后会上，应对当日班组管理的安全情况作出小结。坚持天天8/11召开两个会，坚持天天敲响安全警钟。落实三个不，就是落实不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害的措施。车间要求在施工操作的准备阶段或者分配生产任务时，必须检查工器具是否完好，安全组织措施、技术措施是否齐全完整，作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。此外，在作业中随时提醒作业人员注意执行安规，当交叉作业时，上下左右要相互提醒，时刻绷紧安全弦。加强安全知识学习要做到安全地工作，安全知识是保障。车间要求各班充分利用时间，多学、学好工作中的安全知识，吃透安规，掌握常用的急救知识。为了检验学习效果，车间设置了三道关卡一是刚参加工作时的安规考试关，厂部考了，到车间仍要考，到班组还要考，只要其中有一次考试没通过就不能上岗；二是每年例行的安规考试，人人都要参加，没参加或没通过的均要待岗直至考试合格；三是每年设备计划检修抢前的安规知识测试，不通过不能参加操作。严格的管理，促进了职工的安全知识学习。提高技能水平要保证施工操作安全，仅有安全知识是不够的，还必须有精湛的专业技能。车间在管理专业技能学习方面执9/11行三个不一是不参加学习者要予以考核。车间不定期举办技术培训，班组要定期组织学习，每个人都必须参加，不准无故缺席；二是不通过考试不能上岗。每年有一次例行规程水平考试，考试通不过就意味着不具有上岗的技能水平；三是长期开展岗位竞赛活动。车间不定期轮流在各岗位举办一些竞赛活动，鼓励优胜者，同时给落后者一个学习压力。2确保设备安全抓住安全管理的重点健康的设备是我厂安全、经济、文明生产的基础。车间的安全建设一定要把设备管理作为重点来抓，着重抓好设备巡查、缺陷消除、技术改造三方面的工作。检查设备要求全面首先运行人员要严格执行设备巡查制度，每班巡查设备，发现缺陷后必须马上填写缺陷通知单，通知检修；其次要求所长坚持每天巡查设备；第三是车间安全员和技术员坚持不定期巡查设备，使设备缺陷无处藏身。此外，还根据车间特点安排定期专项检查第一季度进行防融雪检查，第二季度设备、消防检查，第三季度进行防暑和设备过夏检查，第四季度进行防寒防冻检查。治理缺陷要求及时优质一旦发现缺陷，立即上报，并督促检修人员须尽快10/11赶往现场消缺。同时还要求无论是消缺还是检修，运行人员都要同检修人员一起对修后设备进行验收，确保消缺和检修质量。加强设备管理，不断进行设备更新为安全运行保驾护航技术改造是保证设备安全运行的有效手段。近几年，对两个110KV变电所进行了微机改造，三个变电所分别进行了开关改造，逐步实现了无油化设备，从而保证了系统的安全运行，从2001年8月至今已实现连续安全运行1365天。3严格安全考核抓住安全管理的关键加强考核手段以宁听骂声，不听哭声的原则，严厉查处考核违