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文档简介

中国的税收制度有着悠久的历史,从夏朝开始就有贡品。进入战国时期,以“初税亩”为标志的鲁国,开始征收房产税。租税制度一直延续到秦、汉、晋三代。北魏实行的是均田制,到了唐代发展为租佃制。安史之乱后,唐朝开始实施以土地和财产为征税标准的“两税法”,并在夏秋两季征收。“两税法”一直沿用到明朝。明代中叶,张提出了“一鞭法”,将土地税、徭役税和杂税结合起来。清朝建立后,“一鞭法”仍用于征收土地税。雍正年间,简化了征收程序,完成了税役结合。民国时期,随着商品经济的冲击和近代民族工商业的形成和发展,税制逐渐发生了明显的变化。首先,城市工商业征收的间接税超过了历史上的农业税,逐渐上升为主要税种。国民党政府的间接税,除关税和盐税外,于1928年设立统一税,对香烟、面粉、棉纱、火柴、水泥和其他商品征税。据统计,国民党政府的关税、盐税和政府三项间接税占当时财政收入的60% 70%。更重要的是,这一时期产生了来自外国的现代直接税。改革开放以来中国税制改革的进程分为三个阶段:商品经济时期的计划税制改革(1978-1993年),社会主义市场经济初期的税制改革(1994-2000年),社会主义市场经济完善阶段的税制改革(2001年至今),计划商品经济时期的税制改革(1978-1993年)。这一时期,工商税制全面改革,涉外税制确立,完全摒弃了“非税收入”和“无用税收入”的观念,恢复和征收了一些新税项,使我国税制逐步向多税种、多环节、多层次的复合税制转变,税收调控经济的杠杆作用日益增强。社会主义市场经济初期的税制改革(1994 2000)。1992年中国共产党第十四次全国代表大会提出建立社会主义市场经济的经济体制改革目标后,为了适应市场经济的内涵要求,中国启动了新中国成立以来规模最大、范围最广、力度最大、力度最大的工商税制改革。1.流转税综合改革。以标准化增值税为核心。国内企业统一企业所得税。统一个人所得税。4.调整、合并和征收其他税收。社会主义市场经济完善时期的税制改革:2001年以来,税制得到完善,(1)农村税费改革逐步实施,(2)商品和服务税制得到完善,(3)所得税制度得到完善,(4)财产税制度得到完善。通过这些改革,中国的税制进一步简化和规范,税

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