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文档简介

市场经济学,绪论,一市场经济的含义市场经济是社会资源的一种配置方式,是在商品经济占统治地位的社会中,由市场机制来决定社会资源配置的一种经济体制。市场经济并非社会经济制度的产物,而是商品经济发展到一定高度的产物。,二市场经济的优缺点,(一)市场经济的优点:1.可以使总供给和总需求趋于大体上的均衡,从而较好的解决复杂的社会供求矛盾,使资源实现按比例分配。,2.由市场机制来决定资源的配置,受竞争规律和价值规律的作用,还有利于提高市场竞争主体的劳动生产率,提高社会资源的利用率。,(二)市场经济的缺陷1.市场调节具有滞后性2.市场调节具有不确定性3.市场调节具有盲目性,三一个错误观念:市场经济姓“资”,计划经济姓“社”,(一)这个错误观念出现的原因在历史上由于商品经济发展而引起的市场经济和资本主义制度大体同步产生,使人们误认为市场经济就是“资本主义”。马克思恩格斯都设想社会主义是商品货币关系消亡的社会,自然不存在市场和市场经济,社会资源只能由计划来进行,即实行计划经济。,(二)正确认识计划经济和市场经济,计划经济和市场经济都是社会资源配置方式。在社会主义建设初期为集中有限的人财物力,以计划机制作为配置资源的主要方式,是必要的,也是有效的。实践表明,只有把计划经济和市场经济结合起来,才能进一步解放生产力,加速生产力的发展。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。,四本课程结构,第一篇:市场经济基本原理包括第一章第三章第二篇:社会主义市场经济包括第四章第五章第三篇:社会主义市场经济的运行包括第六章第八章,第四篇:建立和完善社会主义市场经济体制包括第九章第十一章第五篇:社会主义市场经济的宏观调控包括第十二第十三章第六篇:市场经济的全球化发展包括第十四章第十五章,第一篇市场经济基本原理,研究社会主义市场经济首先要分析市场经济的一般内容,然后才能考察社会主义市场经济的框架特征模式运行等。,第一章资源及其配置,经济学研究的核心问题就是资源如何实现合理而有效的配置,它不仅是一个技术问题,更重要的是一个社会组织或资源配置的社会经济形式问题。,第一节资源的稀缺性和不平衡性,一物质资料的生产与资源物质资料的生产是人类经济活动的基础,通过生产来满足人们衣食住行用等需要。资源是指用于生产满足人类需要的有形产品和无形产品的那些物品和劳务。,资源可分为自由资源和经济资源,自由资源和经济资源并不是固定划分的。经济资源可分为人力资源和非人力资源。,二稀缺资源和资源配置(一)人类需要的无限性人类需要有两方面的性质:第一,多样性;第二,无限性。(二)资源的有限性和不平衡性,首先,资源相对于人类不断变化的需求结构和多样性的需求而言是不平衡的,人们不得不进行选择,分出轻重缓急;其次,资源的分布在不同地区不同国家不同的阶级或阶层是不平衡的。,(三)选择和资源配置所谓选择就是如何利用既定的资源去生产量多质优的经济物品,以便更好的满足人类的需要。选择可分为最优选择和次优选择。选择要解决的三个基本问题:生产什么?怎样生产?为谁生产?,(四)资源有限性与选择成本选择成本又称为机会成本,它是指作出一项选择时所放弃的其他可供选择的资源最好的用途。生产可能性边界是指一个社会用其全部资源和当时技术所能生产的各种产品的最大数量的组合。,第二节资源配置是经济学的核心问题,一资源配置贯穿社会再生产过程的始终社会生产和再生产过程也就是资源配置的过程,资源配置的效率决定了社会生产和再生产过程的效率,二影响资源合理配置的因素(一)资源配置方式选择不同的资源配置方式会直接影响资源配置的效益。计划与市场这两种资源配置方式都可能实现经济资源的有效配置。,(二)财产关系财产关系首先是财产的所有制关系,谁掌握了财产,谁就有支配财产和资源的权力。财产关系不仅决定产品分配方式,他还直接决定生产交换分配消费关系,从而决定和影响资源配置的效率格局目标后果。,(三)决策结构集中决策型分散决策型集中与分散决策结合型,(四)信息结构不同的决策方式有不同的信息收集分析传递反馈的机制和渠道。,(五)竞争与垄断完全竞争市场垄断竞争市场寡头垄断市场完全垄断市场,第三节资源配置方式与经济体制,一计划配置和计划经济体制特点:资源配置的决策者是中央决策机构;配置手段是以行政命令形式层层下达计划指标;产品稀缺程度的显示信号是计划平衡决算的差额或缺口。,计划经济体制的优点:(1)可以集中人力物力财力优先发展重工业,完成国民经济发展总体战略。(2)有利于迅速完成国民经济的恢复。(3)在人民生活水平较低的情况下,可以保证或有利于解决成员的温饱问题。,计划经济体制的缺陷:(1)信息反馈不及时(2)缺乏激励机制(3)失衡问题(4)配置成本问题(5)条块分割和政企不分问题,二市场配置和市场经济体制(1)市场配置方式的特征决策分散化资源流动和市场结构及规模的市场化资源和产品的分配竞争化,(2)市场配置方式的局限难以解决长期经济发展战略,难以自行纠正宏观经济发展趋向总量平衡和结构平衡的市场调节过程较长市场配置不能解决经济的外部效应问题,三以市场配置方式作为基本形式(一)市场配置是基础(1)市场配置在资源配置中起主要作用(2)人们之间的经济联系和经济活动主要在市场中进行(3)市场机制和价格信号是经济决策的主要依据(4)收入分配主要由市场供求决定(5)政府的作用主要是制定规则维护秩序促进竞争限制和消除垄断,(二)市场资源配置下的市场机制市场机制作为价格竞争供求利率工资等诸多市场要素形成的有机制约体系,主要包括价格机制竞争机制供求机制利率机制工资机制等。,构成市场机制的这些机制,在相互作用过程中具有以下特征:1.关联性2.制约性3.客观性4.内在性5.动态性,(三)竞争机制和价格机制(两个最基本和最重要的市场机制)1.竞争机制所谓竞争机制,是指竞争同供求关系价格变动生产要素流动与组合,以及市场成果分配诸多因素之间的有机联系和运动趋向。,竞争的主要手段:(1)在同一生产部门内主要是价格竞争,以较低廉的价格战胜对手;(2)在部门之间主要是资金的流入或流出。竞争的内容包括竞争较大的销售市场争夺资金来源争夺先进技术争夺技术人才等。,竞争机制充分发挥作用和展开的标志是优胜劣汰。正由于此,市场经济下政府的主要职责就是通过经济法规行政等各种手段促进竞争,让所有市场主体都公平的参与市场竞争。,2.价格机制价格机制的四大功能:(1)传递信息的功能(2)合理配置资源的功能(3)提供生产动力和促进企业竞争的功能(4)影响和决定收入分配和收入水平的功能,第二章市场经济的形成与发展,市场经济是生产社会化和商品经济发展的一定高度的产物,本章的学习是为社会主义市场经济理论的深入研究提供知识背景。,第一节市场与市场经济,一市场市场主体和市场客体(一)市场所谓市场,就是商品和劳务的交换场所。市场可以是有形的,也可以是无形的。,(二)市场主体市场的参与者称为市场主体,包括自然人家庭企业政府等。(三)市场客体市场客体指市场主体在市场活动中的交易对象,它包括商品技术劳动力工资信息等。,二市场运行及其条件(一)市场经济和市场运行在不考虑政府作用的条件下市场经济体系中有两个部门,一个是公众(居民),一个是厂商(企业)。公众为了从消费中取得最大的效用,在产品市场上购买消费品,而供给这些物品的是厂商,其目的是为了取得最大利润。所以在产品市场上形成了两条曲线:供给曲线和需求曲线。,为了进行生产,厂商必须在生产要素市场上进行购买,而为了取得收入,公众也必须在要素市场上出卖生产要素。在要素市场上,又会形成两条曲线:供给曲线和需求曲线。(二)市场运行的三大条件市场选择和分散化决策自愿交换和自愿合作自利与互利的兼容,三市场经济和经济中的四大基本问题市场在一定程度上解决了经济组织的四大基本问题:生产什么和生产多少?怎样生产?为谁生产?由谁决策?,第二节市场经济是商品经济发展到一定高度的产物,一商品经济及其发展二市场经济的内涵及其特征市场经济是社会配置经济资源的一种经济形式。市场经济的特征:产权的确定性市场活动的自主性经济活动的竞争性经济行为的规范性,第三节古典市场经济和现代市场经济,一古典市场经济或自由竞争的市场经济17世纪到20世纪30年代特点:社会分工发展到相当高的程度,社会生产建立在机器大工业和生产社会化基础之上;市场交换借助货币实现;信用关系逐渐扩大和发展;生产要素没有完全社会化,市场体系不完全;国家的经济职能还没有被认识到并提出来;现代公司处于形成和发展过程中,相应的市场经济法规仍需不断调整和完善,社会保障制度和社会保障体系远未建立。,二古典市场经济的局限性(一)市场机制不能解决失业和经济周期问题(二)市场机制在非完全竞争市场的作用有限(三)市场机制不能很好的解决经济外部性问题(四)市场或市场机制不能解决收入不平等问题,三现代市场经济及其一般特征(一)“看得见的手”的调节1.建立国有企业2.财政政策和货币政策3.行业管制(二)现代公司组织形式(三)通过政府维护市场经济秩序1.通过完备的法律体系维护市场秩序,2.通过社会保障体系维护市场秩序社会保障体系的内容主要包括三项:社会保险社会救济和社会补贴医疗服务和免费教育培训。(四)健全和完善的市场体系,第四节市场经济的运行规律和运行机制,一市场经济的运行规律(一)价值规律价值规律的作用主要体现在调节刺激分配信息等方面。(二)竞争规律竞争的主要功能:使市场机制的功能得以发挥。有利于市场信号的形成与传递;使市场信号能及时迅速传递到各利益主体,有利于形成经济运行秩序;增强企业活力激发个人进取心。,竞争通过各利益主体追求自身经济利益的内在要求转化为一种外在的强制或外部的压力制约着每个经济主体。买方市场和卖方市场。,二市场经济中的市场机制的构成及作用的条件(一)市场机制的含义(二)市场机制的构成及其作用的条件市场机制主要包括价格机制信贷利率机制工资机制竞争机制。市场机制作用的条件:健全的市场体系;完善的市场格局;有序的市场秩序。,第三章市场经济和产权制度,市场经济存在的最基础最本质最关键的因素是产权和产权制度,产权制度也是企业制度的核心。,第一节产权及产权的特征,一产权的本质及特征产权是法定主体对财产的所有权使用权收益权和处置权的总称。,产权的特征:产权是所有制关系的法律形态排他性产权的契约性质产权是一组权力,是多种权利的总和产权的统一性和不完全性产权的起源与资源稀缺性及交易费用有关,二产权概念属于现代经济学范畴现代经济学使用产权概念具有以下特点:1.注重产权的现实形式,即产权的实际支配权。2.产权主体的泛化。3.产权分析的定量化。,第二节产权流动和产权交易,一产权流动和产权交易产权流动是指财产所有权使用权收益权和处置权在不同主体间的转换,是一种权力的变更。产权流动分为经济性流动和非经济性流动。产权交易是产权的有偿转让,是广义财产权的经济性流动,包括以经营承包租赁托管兼并收购等方式获得或转让的财产权。,二产权交易的意义及方式(一)意义:1.产权交易是实现企业间资产股权债权合理流动有效利用和资源有效配置的途径。2.产权交易是解决资产存量呆滞增量资本不足资源利用效率低下的有效途径。3.产权交易有利于资产的保值增值。4.产权交易使得不同部门地区企业的不同产权主体相互融合分离重组混合等,实现企业产权结构的优化。,(二)产权交易方式1.根据交易形式划分的产权交易方式有购买式承债式吸收入股式控股式人员接受式等。2.根据交易主体划分的产权交易方式有兼并租赁拍卖转让合并等。,第三节产权关系和产权制度,一产权关系和产权制度的含义产权关系是指财产的所有权收益权使用权处置权与由法律界定的经济当事人之间的权力关系。产权制度是指既定产权关系下产权的组合调节保护的制度安排。产权制度至少应包含以下内容:产权安排产权结构安排产权保护。,二产权制度的主要类型(一)个人私有产权制度特点:企业资产与所有者个人的消费财产是完全合一的;企业所有者经营者和主要劳动者是合一的;企业的组织经营目标和产权观念都较简单直观。这种产权制度的典型形式是前资本主义社会存在的小生产者和小经营者。,(二)自然人企业制度基本特征:企业的一切真正权力,都集中在企业主手里,形成了“资本专制”;企业主与生产者已彻底分离,并形成对立;企业资产同企业主的私人财产实质上仍然是合一的;这种企业的产权制度是以资本经营资本增值为特征的;对于家族控股公司而言,它已吸收和借鉴了公司制的某些科学形式,如股东的有限责任制等,就其实质而言,仍应属于自然人产权制度。,(三)法人产权制度特征:首先通过现代信用制度使财产原始所有权和经营权初次分离,接着又在公司法人产权形态上实现所有权和经营权的重新统一,最后在公司内部实行所有权和经营权的再度分离。,(四)合作制企业制度主要特点:由劳动者以持股的形式创办;全部资产由合作社成员推举产生的合作企业职能机构实际运作;典型的合作制企业在当期盈利中拿出相当比重按股金比例以及参与合作交易的程度以即期红利的形式返还合作者。,(五)我国企业产权制度及其产权重组我国国民经济的各个领域,涉及不同的经济成分:全民所有制经济集体所有制经济私营经济和外商投资经济。从我国产权结构的宏观构成上来说,在坚持公有制主体的前提下,有必要创造条件,让非国有制经济有比较充分的发展,在整个国民经济中占有更大的比重,从而给我国经济注入新的生机和活力。,新发展起来的非国有制企业,必须一开始就按照现代企业制度和市场经济惯例的规则和要求,成为产权明晰自主经营自负盈亏自我发展和自我约束的独立的经济实体。企业产权重组有以下方式和途径可供选择:(1)对传统的国有企业进行股份制改造。(2)完善企业租赁。(3)通过企业联合,发展企业集团,实现资产和产权的优化组合。,(4)建立和发展产权交易市场,通过企业兼并企业收购企业拍卖等产权交易形式,实现企业产权的重新组合。(5)实行企业破产制度,淘汰无法扭亏为盈的企业,形成产权的硬性约束机制。(6)对外开放产权市场,吸收更多的外商投资,不仅可将一些中小企业拍卖出售给外商,就是国有大中型企业也可吸收外资入股,这样不仅可以缓解产权改制的资金压力,而且能更快地促进我国现代化企业制度的建立和完善。,第二篇社会主义市场经济,社会主义市场经济理论的提出,是社会主义经济发展实践的产物,是马克思主义基本原理同社会主义建设实践相结合的结晶,是马克思主义社会主义经济理论的丰富和发展。,第四章社会主义市场经济理论的形成和发展,社会主义市场经济作为一种崭新的经济体制,它必须在正确的理论的指引下,动员和组织亿万群众共同努力,才能建立起来。在分析社会主义市场经济运行过程之前,我们首先考察社会主义市场经济理论的形成和发展,阐明社会主义市场经济的基本原理。,第一节马克思主义经典作家关于计划和市场的基本思想,一马克思和恩格斯的基本思想1.任何社会生产形式下都必须按照一定的比例分配社会劳动,但不同的社会生产形式下配置社会劳动的方式是不同的。2.在商品经济比较发达的社会生产形式下,实现社会资源合理有效配置的方式是通过价值规律的自发作用,即市场机制的调节。3.社会主义社会是市场社会化程度很高,实行单一社会所有制的社会。,二列宁和斯大林的基本思想在对商品经济的认识上,列宁赞同马克思恩格斯的观点。市场经济姓“资”,计划经济姓“社”是列宁第一个提出的。斯大林第一次提出只有在社会主义制度下存在着“国民经济有计划按比例发展规律”,把计划经济上升为社会主义社会的特有规律。而且在苏联的社会主义建设中,坚定不移地实行高度集中的计划经济。,第二节计划经济体制及其产生,一计划经济及其实行的前提条件计划经济不是一种经济制度,而只是一种资源配置方式,是一种经济体制,凡是资源的配置由计划或计划机制起决定性作用的经济体制,就叫做计划经济。实行计划经济的前提:具备社会化大生产全社会单一的生产资料社会所有制商品经济消亡科学技术的高度发展。,二计划经济体制的产生计划经济体制最早是在前苏联开始实行的,当时的苏联选择这种经济体制是在当时特定历史条件下的一种必然选择。后来,东欧一些国家在前苏联的帮助下取得了反法西斯战争的胜利,在此基础上建设社会主义国家,在当时的国际和国内条件下,使这些国家从政治到经济都只能依附于前苏联,其经济体制只能同前苏联接轨,实行集中型的计划经济体制。,新中国成立后,到1956年底“三大改造”基本完成,标志着中国进入社会主义社会,开始了大规模的社会主义经济建设,当时我国面临的国际国内环境和巨大的经济建设任务,使我们也只能选择集中型的计划经济体制。,三特定历史条件下计划经济体制的作用及其弊端历史事实表明,一个经济比较落后的国家取得社会主义革命胜利后,靠自力更生发展本国的经济,在经济建设的规模较小经济结构和经济发展目标比较单一的条件下,集中型计划经济体制起过积极的作用。,而且,在经济比较落后的国家建立起社会主义制度后,为了保障人民群众的基本生活需要,从而保障社会的安定,计划经济也功不可没。计划经济的弊端:政企职责不分,条块分割,国家对企业统的过多过死,忽视商品生产价值规律和市场的作用,分配中平均主义严重。,第三节社会主义经济发展中的计划与市场,一计划与市场关系的传统观点及对此观点的挑战二计划与市场关系的理论在我国的变化和发展三社会主义市场经济的提出,第四节构建社会主义市场经济体制的基本条件,一构建社会主义市场经济体制的内部条件(一)具有独立经营利益不同的市场经济主体(二)建立起比较完善的市场体系一般商品市场金融市场劳动力市场(三)建立以市场形成价格为主的价格机制,二构建社会主义市场经济体制的外部条件(一)政府不直接干预市场经济主体企业的微观经济活动(二)建立和健全各种市场法规制度(三)建立合理的个人收入分配和社会保障制度,第五章社会主义市场经济的建立及其特征,本章具体分析社会主义市场经济在我国的建立,论述这种经济体制转变的必然性,考察实现这一转变的方针政策和具体的措施。,第一节从计划经济向社会主义市场经济的转变是我国经济发展的必然选择,一我国原有的计划经济体制不利于我国生产力的快速健康地发展二国内外经济发展的实践证明了市场经济体制在经济发展的现阶段能有力地推进生产力迅速健康发展三我国商品经济的运行经济的快速发展要求建立社会主义市场经济体制四对市场经济的正确认识必然导致市场经济在我国的建立,第二节我国由计划经济向社会主义市场经济转变的实现,一党中央的正确部署(一)加快市场经济主体的构建转换国营企业经营机制,建立现代企业制度,使国有企业真正成为自主经营自负盈亏自我发展自我约束的法人实体和市场经济的主体,并承担国有资产保值增值的责任。,(二)大力培育和健全市场体系1.巩固和完善主要由市场形成价格的机制2.健全和完善现有商品流通体系和体制3.培育市场体系,重点抓住发展金融市场劳动力市场房地产市场技术市场和信息市场等4.发展市场中介组织,发挥其服务沟通公证监督作用5.改善和加强对市场的管理和监督,(三)转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系1.财税体制改革2.金融体制改革3.投资体制改革4.计划体制的改革,(四)建立合理的个人收入分配体制和社会保障制度(五)加强法律制度建设,建立和健全各种市场法规,二建立社会主义市场经济的其他重要工作1.深化农村经济体制改革2.深化对外经济贸易体制改革3.深化科技和教育体制改革4.积极推进政治体制改革5.加强和完善党的领导,第三节社会主义本质及其与市场经济的兼容,一社会主义本质的科学认识社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。,二社会主义本质的内涵(一)社会主义社会的根本任务是解放和发展生产力(二)消灭剥削,消除两极分化是社会主义的根本要求(三)社会主义的根本目标是实现共同富裕,三社会主义本质同市场经济的兼容1.解放生产力发展生产力的社会主义社会的根本任务同市场经济的兼容。2.消灭剥削消除两极分化的社会主义的根本要求同市场经济的兼容。3.实现共同富裕的社会主义的根本目标同市场经济的兼容。,第四节社会主义市场经济的基本特征,一社会主义市场经济具有现代市场经济的特征(一)经济联系与资源配置通过市场(二)市场经济主体的独立性(三)完善的市场体系(四)价格形成及变化的市场性,(五)政府对经济的间接调控(六)健全的市场法规(七)广泛的信息系统,二社会主义市场经济身的特征(一)社会主义市场济运行的根本目标是实现共同富裕(二)以公有制为主体,多种所有制并存的所有制结构,(三)社会主义市场经济条件下的个人收入分配是坚持以按劳分配为主体其他分配方式为补充的分配结构(四)社会主义市场经济体制下应建立更有效更合理的宏观经济调控和更完善的法制规范,第三篇社会主义市场经济的运行,社会主义市场经济的社会再生产过程,包括生产分配交换和消费四个环节,参与市场活动的有企业家庭或居民政府。社会主义市场经济运行中,微观经济和宏观经济是经济运行的两个主要方面,本篇首先分析微观经济运行及其运行环境。,第六章社会主义微观经济运行主体,微观经济运行是指市场主体(企业和企业职工及其家庭等)在各种因素(法律宏观政策市场法规和市场机制等)的约束下,追求自身利益的经济流程。,第一节社会主义微观经济运行主体的构建,一企业成为市场经济主体的内外部条件(一)企业成为市场经济主体的内部条件1.企业面向市场和依赖市场必须割断企业与政府直接的行政依赖关系,使企业能自主地进行生产经营;企业要以利润最大化作为自己的奋斗目标,使企业及其职工的经济利益与反映其经济效益的利润挂钩。,2.企业产权关系明晰国有企业改革的基本要求是,通过实行现代企业制度,使企业产权界定清楚,实行企业的资产最终所有权同企业法人财产权分开,以经营单位的财产和法人财产对企业债务负完全责任,企业有充分的自主权。3.充满活力的企业经营机制包括动力机制决策机制自我调节机制自我约束机制自我发展机制等。,(二)企业成为市场经济主体的外部条件1.市场信号有序化2.良好的竞争环境3.良好的信息传导环境,二企业经营目标和经营决策(一)企业生产经营目标1.实现资源有效配置2.提高经济效益3.企业自身的生存与发展,(二)企业生产经营决策1.确定最佳生产规模2.寻求最小生产要素成本投入组合3.规模经济,第二节现代企业制度,一企业制度的含义企业制度是关于以产权制度为核心的企业组织结构制度,它反映的是财产关系以及受财产关系决定的企业组织关系与责任关系。,企业制度一般来说包含下列具体内容:1.企业的财产关系和产权制度2.企业的组织结构3.企业的财产责任及决策责任的相关规则4.由以上这些根本制度所决定的,企业行为不同于市场环境之间的互动关系,二现代企业制度及其特征现代企业制度是一种适合现代市场经济要求的,在产权结构治理结构决策结构权责利结构以及制约因素等方面有着一定规则的企业制度。,我国要建立的现代企业制度具有的四个特征:(1)产权清晰(2)责权明确(3)政企分开(4)管理科学,第三节企业职工及其家庭的消费,一消费的地位和作用消费不仅是劳动力再生产的条件,同时也是提高人民生活水平,促进劳动者全面发展的条件。消费作为社会再生产过程中的重要一环,对生产分配和交换都有一定的作用。,二消费水平消费水平是指一定时期内居民或家庭消费生活资料和劳务的实际状况。影响消费水平的基本要素有:国民收入总额及其增长速度积累和消费的比例,人口及增长速度城市化水平商品质量和服务水平等。,提高消费水平的主要途径是:提高劳动生产率和经济效益节约生产资料产业结构合理化控制人口数量的增长幅度等。在处理生产与消费的关系问题上,我们既要克服“消费超前”,又要防止“消费滞后”。从消费水平的变化的趋势看,一般经历四个阶段:温饱型小康型富裕型现代型。我国现阶段正处在温饱型向小康型发展的阶段,但城乡差别较大。,三消费结构1.衡量消费结构状况的指标通常包括三大内容:衣食住用行生活环境闲暇时间。2.影响消费结构的因素:经济体制和经济运行机制收入水平消费品价格消费心理和消费习惯等。,衡量消费结构是否合理主要有三条标准:经济标准社会标准生理标准。消费结构发展的基本趋势:消费结构中的生存性资料的相对量下降,而享受性资料和发展性资料的比重上升;商品性消费比重不断上升;消费结构中的各项内容不断丰富,劳务消费比重逐渐上升。,四消费方式(一)个人消费方式和集体消费方式个人消费一般分散进行,灵活性大差异性强是其最大特点。集体消费的特点是相对统一性集中性和相对非排他性及非竞争性。,(二)家庭消费方式与社会化消费方式(三)消费方式发展的两大基本趋势1.消费的社会化趋势2.消费的公共化趋势,五消费心理规律(一)消费的习惯性(二)消费的不可逆性(三)模仿性和攀比性(四)可替代性(五)消费需求的复杂性和矛盾性(六)非理性消费心理,第七章社会主义市场经济的市场体系,社会主义市场经济的正常运行,必须要有完备的市场体系为条件。,第一节社会主义市场体系的重要性,一完整的市场体系是市场机制作用的条件如果没有产生和完整的市场体系,将可能造成:(1)信息传递受阻,资源流动不畅,市场供求失衡并刚性化。(2)价格扭曲得不到纠正。(3)价格多轨制的存在必将产生权钱交易,滋生腐败现象。,(4)市场机制不能有效地发挥作用,导致非价格机制和非竞争机制配置资源,使经济运行效率和资源利用效率降低。(5)资源的不流动,尤其是劳动力不流动,极大地影响了人尽其才物尽其用地尽其利,作为市场经济主体的企业内无动力外无压力,整个经济失去活力。,二市场要素市场对于商品市场的决定性作用如果没有生产要素市场或这种市场不健全,消费者对商品的需求信息就较难传递到生产要素领域,消费需求无法通过这种传递拉动实际的派生需求并获得供给品,从而消费需求就不能转化为现实的需求并获得满足。,第二节社会主义市场体系的构成,一商品市场特点:1.需求多样性2.购买力分散性3.明显的广告导购性4.流动性和易变性了解这些特点的意义,二市场要素市场(一)金融市场金融市场的参与者:(1)中央银行。(2)商业银行。(3)大量的非银行金融机构。(4)企业和事业单位。(5)居民。金融市场包括:(1)资金市场。(2)证券市场。,(二)劳动力市场包括:(1)专门性劳动力市场。(2)一般劳动力市场。(3)地区性劳动力市场。(三)资本品市场包括专业生产资料市场(钢材市场建材市场机械产品市场等)经营性房地产市场技术和信息市场等。,(四)房地产市场房地产市场是指社会主义市场经济中土地的征用和使用以及土地的经营权和使用权的转移的总和。,第三节社会主义市场经济下的价格,一商品市场上价格的决定与波动1.需求定理与供给定理2.价格弹性,二生产要素市场上价格的决定及其作用机制(一)资金的价格及利率机制(二)劳动力的价格和工资机制(三)其他生产要素的价格及作用机制,第八章社会主义市场经济中市场组织和市场规则,市场运行要求有一定的市场秩序,而市场秩序离不开市场组织及其相应的规则。,第一节市场组织是市场有序运行的组织保证,一市场中介组织包括:商品流通组织资金融通组织职介培训组织技术信息组织地产组织等。,二市场管理和调节组织包括(1)一般管理部门,如财政中央银行统计税务等。(2)专业管理和检查部门,如工商行政管理审计局商检局等。(3)民间监督协会,如消费者协会行业工会等。(4)企业业务主管部门,如交通邮电农业林业等。,三如何进行市场管理和调节(一)必须依法管理(二)强化综合管理,弱化行政管理(三)市场监督和检查功能的加强,第二节市场规则是市场经济运行的基本准则,一市场规则的内容和特征(一)市场规则的内容1.市场进出规则及其功能市场进出规则就是指市场主体和市场客体进入或退出市场的法律规范和行为准则。,在规范市场主体方面,市场进出规则的主要功能:(1)规范市场主体进入市场的资格。(2)规范市场主体的经营功能。(3)规范市场主体的责任和义务。(4)规范市场主体退出市场行为。,在规范市场客体方面,市场进出规则对进入市场的商品作出全面规定:(1)商品质量要符合要求。(2)商品的效用要符合社会利益。(3)商品要名副其实。(4)商品的价格计量包装等,都要符合要求,否则不能进入市场。,2.市场竞争规则及其要求市场竞争规则是指市场主体在市场竞争中应遵循的行为准则。如禁止不正当竞争禁止哄抬物价等。市场竞争规则要求市场主体之间进行平等的交换,平等地进行各种市场竞争,即机会均等公平竞争。,市场竞争规则要反映公平竞争的内在要求,其中主要是:(1)使市场主体能机会均等的按照统一市场价格取得生产要素;(2)使市场主体能机会均等的进入市场并按照市场状况自主地出售自己的商品;(3)使市场主体能平等地承担税负及其他方面的俄负担;(4)维护所有方面的平等竞争。,竞争规则必须从以下三个方面规范竞争:1.要保证各市场主体有公平的竞争环境,禁止垄断及各种非公平因素。2.规范各市场主体的竞争行为,禁止各市场主体的非法竞争行为。3.规范竞争商品,防止竞争者使用假冒伪劣商品进行竞争,损害竞争的公平性。,(二)市场规则的特征(1)客观性和科学性(2)系统性和统一性(3)强制性和严肃性(4)公平性和普遍性(5)广泛性和开放性,二市场法规是市场规则的法律形式市场规则通常是以法律和法规的形式存在,建立在不可商议的强制性法律基础之上,任何人都不能拒绝接受或违反市场规则,否则将受到严厉制裁。,市场规则包括:(1)市场主体法规。如公司法合伙企业法商务登记法等和商标法著作权法等。(2)市场行为及市场主体间关系法规。如反垄断法经济合同法等和海商法广告法等。(3)市场主体与国家个人之间关系的法规。如税法外贸法劳动法社会保险法等。,第四篇建立和完善社会主义市场经济体制,建立和完善社会主义市场经济体制,既是社会主义市场经济本身的内在要求,也是社会主义市场经济正常运行的基础条件,主要包括对所有制结构政府体制分配体制财税体制金融体制社会保障体制等的进行调整和改革。,第九章所有制结构改革和政府体制改革,本章主要分析和阐述以公有制为主体,多种所有制形式共同发展这种所有制结构的形成过程含义和原因,以及如何深化国有企业改革,转变政府职能,改革政府机构,以便适应社会主义市场经济体制的客观要求。,第一节社会主义市场经济条件下的所有制结构,一以公有制为主体,多种所有制形式共同发展结构的形成过程(一)明确了个体经济的地位与作用,恢复和发展个体经济。(二)党的十四大和十五大把个体经济和私营经济看成是国民经济的重要组成部分。,二公有制为主体多种所有制形式共同发展结构的内容(一)公有制经济包括全民所有制和集体所有制以及股份制经济中的公有制成分。(二)非公有制经济包括个体经济私营经济港澳台投资经济和外资经济。,(三)坚持公有制主体地位的原因:1.公有制是社会主义制度的经济基础。2.公有制控制着国民经济命脉。3.公有制适应社会主义社会生产力的发展要求。,4.在社会主义市场经济条件下,公有制经济,特别是国有经济是社会经济的“领头羊”,它能保证国民经济的社会主义发展方向,同时,带动非公有制经济和社会主义公有制经济共同发展。,(四)怎样坚持公有制的主体地位1.要坚持公有资产在社会总资产中的优势。2.要坚持公有资产质的提高。3.要坚持国有经济控制国民经济命脉。4.要不断发展和壮大公有制自身。,(五)鼓励和引导非公有制经济的健康发展1.保证以公有制为主体和多种经济成分共同发展的有机统一以公有制为主体和多种经济成分共同发展是我国必须长期坚持的一项基本经济制度,这是由我国现阶段生产力发展状况决定的,是为了更好地发展社会生产力,增强国家的经济实力,增加人民收入,改善和提高人民的生活水平,巩固社会主义制度。,2.鼓励和引导非公有制经济的发展(1)大力宣传非公有制经济在现阶段的地位和作用。(2)把非公有制经济的发展纳入宏观经济管理范围。(3)应切实保护非公有制国经济的合法利益。(4)加强对非公有制经济发展过程中的监督和管理。,第二节政府体制改革,一政府的经济职能(1)国有资产所有者的职能。作为国有资产所有者,要建立有效的国有资产管理监督和营运机制,提高国有资产的整体质量,保证国有资产的保值与增值。,(2)社会经济管理者的职能政府作为社会经济管理者,要培育和发展社会主义市场体系,建立比较完善的市场规则和法律制度,监督市场运行,维护平等竞争和社会经济秩序,建立和完善社会保障制度,为企业发展创造良好的环境,并检查监督国家法律法规的执行。,(3)宏观经济调控者的职能政府作为宏观经济调控者,主要承担统筹规划掌握政策制定方针组织协调的职能。,二努力构建适应市场经济的政府体制(一)实现行政观念现代化1.树立法治观念2.树立平等观念3.树立选民观念4.树立科学观念,(二)实现行政管理法治化1.健全行政法律法规体系2.行政机构设置法定化3.依法规范行政行为4.完善行政法律监督体系,(三)实现行政决策科学化首先,实现行政决策科学化,要健全科学行政决策体制。其次,实现行政决策科学化,要完善科学决策程序。,(四)实现组织结构合理化政府组织结构是履行政府职能的载体。通过政府机构改革,努力构建廉洁勤政务实高效的政府机构体系,实现政府组织结构的合理化,是我国政府体制创新的一个重要目标。,(五)实现政务活动公开化政务公开的主要内容应包括:(1)公开政府重大决策。(2)公开重要法规规章。(3)公开行政标准。(4)公开办事程序。(5)公开办事结果。,政务公开的方式:从时间上讲,要坚持注重实效的原则,及时发布,及时公开;从形式上讲,要突出扩大信息发布的范围,积极利用各种媒体及时发布,大力倡导建设政务信息咨询机构,为国内外企业和公民提供服务。,(六)实现政府形象廉洁化腐败的产生,既有个人品质因素,更有深层次的体制因素。当前严重腐败的一个重要源头是由于政府对经济的过多干预,形成了寻租租金。此外,严重的制度缺陷也使得腐败盛行。,应坚定不移地推行机构改革,把“寻租空间”减少到最低限度,同时,强化权力的监督,积极创新监督机制,把同级监督上下级双向监督群众监督和舆论监督统一起来。,第十章建立与社会主义市场经济相适应的财税金融和分配体制,为了保证市场在资源配置中发挥基础性作用,国家应更多的运用经济手段,即财政政策货币政策和收入分配政策等对国民经济进行宏观调控,这就要求进一步深化改革我国的财税金融和收入分配体制。,第一节财税体制改革,一原财税体制的主要弊病(一)在税收制度方面:1.税制结构不合理2.税收政策不统一3.税负不公平4.税收征管不严,税收大量流失,(二)在国家与企业的利润分配制度方面,承包制暴露出诸多问题。(三)在中央和地方的分配关系方面财政包干制不能解决中央与地方的矛盾。(四)财税征管方面,出现许多混乱现象。,二深化财税体制改革的指导思想根据党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和党的十四届三中全会提出的具体要求,把市场经济原则国外的成功做法和经验与我国的具体国情结合起来,在统筹规划和配套改革的基础上,分步实施,重点突破。,深化财税体制改革所要达到的目标是:建立有利于社会主义市场经济发展的新型的财税管理体制和运行机制。,具体要求:1.实行合理的收入分配体制2.健全国家财政职能3.适当集中必要的财力,确保中央财政的主导地位4.实现国家财政收支的中长期平衡,三财税体制改革的主要内容(一)改革税收制度,建立新型的税收体系1.建立以增值税为主体消费税和营业税为补充的流转税制度。2.健全和完善所得税制度。3.改革和完善其他税种。,(二)实行分税制,理顺中央与地方的分配关系按照中央和地方的事权,划分各级财政的支出范围:1.中央财政主要承担国家安全外交和中央国家机关运转费用,调整国民经济结构协调地区发展,实现宏观调控的支出以及中央直接管理的事业发展支出。,2.地方财政主要承担本地区政府机关运转以及本地区经济社会事业发展所需的支出。3.中央和地方共享收入包括:增值税;资源税;证券交易税。,(三)改革国有企业利润分配制度,为企业创造公平竞争的条件1.改革国有企业利润分配制度包括两方面主要内容:(1)把国有企业实现的利润中上交给国家的部分采取两种形式,即以缴纳所得税形式来体现国家作为社会管理者的职能和以税后交利或按股分红的形式来体现国家作为国有资产所有者的职能。(2)取消对国有大中型企业征收的调节税等,改为上交所得税,降低企业特别是国有大中型企业的所得税税率,并统一各类企业税率。,第二节金融体制改革,一金融体制改革以来取得的成就和存在的主要问题取得的成就:第一,初步建立了金融体系。第二,扩大了信贷资金来源。第三,扩大了银行贷款范围。第四,改革信贷资金管理制度。第五,改革对外金融管理制度。第六,开放金融市场。,金融体制中存在的主要问题:第一,中央银行还没有完全摆脱具体的银行业务,建立起有效的宏观经济调控机制。第二,国有大银行既经营一般银行业务,又经营政策性银行业务。,二深化金融体制改革的主要内容(一)规范中央银行的职能和改革中央银行机构。(二)成立政策性银行我国目前成立的政策性银行有三家:国家开发银行中国进出口信贷银行和中国农业发展银行。,(三)把国有大银行转化为商业银行。(四)改变中国人民银行分支机构按行政区划设置,撤销人民银行省级分行,在全国设立若干跨省分行。,第三节个人收入分配体制改革,一按劳分配为主体,多种分配方式并存(一)按劳分配为主体的主要原因1.生产资料公有制,是实行按劳分配的前提条件。2.社会生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质条件。3.现阶段劳动的特点是实行按劳分配的直接原因。,(二)多种分配方式并存的必然性1.多种所有制形式并存决定多种分配方式并存。2.公有制经济多种经营方式并存决定多种分配方式并存。3.发展社会主义市场经济,要求实行多种分配方式。,二进一步改革工资制度(一)工资制度存在的主要问题工资制度存在的主要问题是,企业还没有真正成为工资分配的主体,企业工资形成和调节机制的转变,离社会主义市场经济体制的要求还有很大的距离。,(二)深化工资制度改革的目标1.企业工资完全由市场形成和市场调节。2.企业完全自主分配。3.政府进行宏观调控。,三加强政府对个人收入分配的调节(一)实现效率优先兼顾公平的措施1.运用税收手段调节,缩小收入差距。2.运用保障手段调节,缩小收入差距。3.运用法律手段调节,缩小收入差距。,(二)坚持先富带动后富,逐步实现共同富裕的政策1.共同富裕是社会主义的本质要求。2.共同富裕不等于同步富裕。3.先富带后富是实现共同富裕的必由之路。,第十一章建立与市场经济相适应的社会保障体系,社会保障体系是经济发展社会安定和有序运行的基本条件。,第一节经济市场化与建立社会保障体系的必要性,一社会保障体系是市场经济发展的必然产物(一)传统的劳动者保障的发展(二)现代社会保障体系的发展1.萌芽时期。以英国1834年新济贫法为标志。2.形成时期。3.发展壮大时期。(二战前后)4.成熟时期。(二战后至70年代末),二市场经济条件下社会保障体系的功能(一)保障功能(二)稳定功能(三)分配功能(四)经济调节功能,三社会保障制度是市场经济运行的必要条件1.社会保障制度是调节市场经济竞争结果的需要2.社会保障制度是转变国有企业经营机制的需要,3.社会保障制度是优化劳动力资源配置的需要4.社会保障制度是宏观经济调控的需要,第二节社会保障体系的内容和特征,一社会保障体系的基本内容(一)社会保险社会保险是社会保障体系的核心,它具有强制性普遍性互济性和非盈利性。(二)社会福利社会福利是一种高水平的社会保障措施。(三)社会救助(或救济)属于一种低层次的社会保障,是社会保障体系要实现的最低目标。,二社会保障体系的特征(一)社会保障体系的社会性(二)社会保障体系权利与义务的对等性(三)社会保障体系的共济性,第三节我国社会保障体系的建立与完善,一我国社会保障制度的实践和现状(一)新中国社会保障制度的发展可分三个阶段第一阶段,19491957年,是我国社会保障制度的创建阶段;第二阶段,19581978年,是我国社会保障制度的发展阶段;第三阶段,党的十一届三中全会以来,是我国社会保障制度改革创新阶段。,(二)在第三阶段改革的重大措施:1.养老保险改革(1)养老费社会统筹(2)建立“劳动合同制”工人新的养老保险制度(3)确定国有企业职工个人缴纳养老保险费制度(4)明确养老医疗费社会统筹和个人帐户相结合的原则,(5)试行企业职工基本养老保险两个方案(6)统一企业职工基本养老保险实施办法(7)明确了多层次的养老保险体系,(三)建立失业保险制度城市居民基本生活保障制度(四)进行医疗保障制度改革的试点(五)工伤保险和生育保险有了新发展,二改革和完善社会保障制度的必要性(一)保障面过窄(二)保障水平低(三)不能适应人口老龄化的要求(四)社会保障管理不健全(五)不适应对外开放的新形势(六)财务机制不健全,三我国建立社会保障体系的原则(一)效率优先兼顾公平的原则(二)权利与义务相统一原则(三)社会化原则(四)法制化原则(五)稳步渐进和重点突破相结合的原则。,四我国社会保障体系存在的问题及其完善主要问题:(1)社会保障的实施范围较窄,而且没有实现社会统筹;(2)社会保障层次单一;(3)保险结构标准不尽合理;(4)保险费缺乏积累;(5)社会化程度低管理体制不健全;(6)保费分散,管理混乱,缺乏有效的增值手段。,对策建议:1.提高社会保障的社会化程度。(1)提高社会保障对象的社会化程度。(2)实现资金来源的社会化。(3)社会福利设施也要逐步实现社会化。,2.选择多层次多样化的社会保障模式由于中国经济发展不平衡,城乡间地区间差异极大,所以应突出重点,循序渐进,因地制宜,在不同地区不同对象之间,采取多层次多样化的社会保障模式。3.建立社会保障预算,严格社会保障资金的管理,4.完善投资机制,保证社会保障基金的保值增值5.开征社会保障税6.加强社会保障的宏观管理,统一规划,健全法规,第四节建立健全社会保险制度,一建立健全养老保险制度存在的问题:1.国家对老职工有隐性负债2.收缴养老保险费困难3.挪用基金现象严重4.资金存储管理混乱5.基金保值增值措施难以奏效,对策建议:1.通过多种形式偿还政府对老职工的养老金隐性债务2.完善现行社会养老保险制度的管理体制3.逐步放松养老保险基金投资营运的政府管制,二建立健全医疗保险制度(一)世界各国实行的医疗保险主要有三种模式:1.免费医疗模式(日本英国等)2.美国医疗保险模式(只对65岁以上老人实行医疗保险,广大劳动者几乎都向商业保险公司购买健康保单,以抵御疾病风险)3.

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