船舶防污染基础知识培训PPT课件

船舶防污染基础知识培训忠县港航管理处2018年6月,1,.,船舶防污染基础知识培训,一船舶与港口污染防治专项行动实施方案二中华人民共和国大气污染防治法三中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例四中华人民共和国水污染防治法五中华人民共和国水污染防治法实施细则六重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例七重庆市船舶污染物接收、转运、处置联单制度八内河船舶法定检验技术规则（2011）九、船舶水污染物排放控制标准（2018年7月1日生效）,2,.,一、船舶与港口污染防治专项行动实施方案,为贯彻落实中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512号）、大气污染防治行动计划（国发201337号）和水污染防治行动计划（国发201517号），结合履行国际公约相关义务和我国水运发展实际,全面推进船舶与港口污染防治工作，积极推进绿色水路交通发展，特制定船舶与港口污染防治专项行动实施方案（20152020年）。,3,.,一、船舶与港口污染防治专项行动实施方案,二、主要任务（二）持续推进船舶结构调整。依法强制报废超过使用年限的船舶，继续落实老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策并力争延续内河船型标准化政策，加快淘汰老旧落后船舶，鼓励节能环保船舶建造和船上污染物储存、处理设备改造，严格执行船舶污染物排放标准，限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶，严禁新建不达标船舶进入运输市场，规范船舶水上拆解行为。,4,.,一、船舶与港口污染防治专项行动实施方案,（五）协同推进船舶污染物接收处置设施建设。加强港口、船舶修造厂环卫设施、污水处理设施建设规划与所在地城市设施建设规划的衔接。会同工信、环保、住建等部门探索建立船舶污染物接收处置新机制，推动港口、船舶修造厂加快建设船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施，做好船港之间、港城之间污染物转运、处置设施的衔接，提高污染物接收处置能力，满足到港船舶污染物接收处置需求。,5,.,一、船舶与港口污染防治专项行动实施方案,（八）加强污染物排放监测和监管。强化监测和监管能力建设，建立交通运输环境监测网络，完善交通运输环境监测、监管机制；建立完善船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度，加强对船舶防污染设施、污染物偷排漏排行为和船用燃料油质量的监督检查，坚决制止和纠正违法违规行为。,6,.,二中华人民共和国大气污染防治法,第二条防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。,7,.,二中华人民共和国大气污染防治法,第五十一条机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。第六十二条船舶检验机构对船舶发动机及有关设备进行排放检验。经检验符合国家排放标准的，船舶方可运营。第六十三条内河和江海直达船舶应当使用符合标准的普通柴油。远洋船舶靠港后应当使用符合大气污染物控制要求的船舶用燃油。,8,.,三、中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例,第三条本条例所称岸边拆船，指废船停靠拆船码头拆解；废船在船坞拆解；废船冲滩（不包括海难事故中的船舶冲滩）拆解。本条例所称水上拆船，指对完全处于水上的废船进行拆解。第九条拆船单位应当健全环境保护规章制度，认真组织实施。,9,.,三、中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例,第十条拆船单位必须配备或者设置防止拆船污染必需的拦油装置、废油接收设备、含油污水接收处理设施或者设备、废弃物回收处置场等，并经批准环境影响报告书（表）的环境保护部门验收合格，发给验收合格证后，方可进船拆解。第十一条拆船单位在废船拆解前，必须清除易燃、易爆和有毒物质；关闭海底阀和封闭可能引起油污水外溢的管道。垃圾、残油、废油、油泥、含油污水和易燃易爆物品等废弃物必须送到岸上集中处理，并不得采用渗坑、渗井的处理方式。,10,.,三、中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例,第十二条在水上进行拆船作业的拆船单位和个人，必须事先采取有效措施，严格防止溢出、散落水中的油类和其他漂浮物扩散。第十三条排放洗舱水、压舱水和舱底水，必须符合国家和地方规定的排放标准；排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水，还必须经过监督拆船污染的主管部门批准。第十四条拆下的船舶部件或者废弃物，不得投弃或者存放水中；带有污染物的船舶部件或者废弃物，严禁进入水体。未清洗干净的船底和油柜必须拖到岸上拆解,11,.,三、中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例,第十五条发生拆船污染损害事故时，拆船单位或者个人必须立即采取消除或者控制污染的措施，并迅速报告监督拆船污染的主管部门。,12,.,四、中华人民共和国水污染防治法,第二条本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。第十条排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。第三十三条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。,13,.,四、中华人民共和国水污染防治法,第五十九条船舶排放含油污水、生活污水，应当符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶进入内河和港口的，应当遵守内河的船舶污染物排放标准。船舶的残油、废油应当回收，禁止排入水体。禁止向水体倾倒船舶垃圾。船舶装载运输油类或者有毒货物，应当采取防止溢流和渗漏的措施，防止货物落水造成水污染。,14,.,四、中华人民共和国水污染防治法,第六十条船舶应当按照国家有关规定配置相应的防污设备和器材，并持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书。船舶进行涉及污染物排放的作业，应当严格遵守操作规程，并在相应的记录簿上如实记载。第六十二条船舶及有关作业单位从事有污染风险的作业活动，应当按照有关法律法规和标准，采取有效措施，防止造成水污染。海事管理机构、渔业主管部门应当加强对船舶及有关作业活动的监督管理。,15,.,五、中华人民共和国水污染防治法实施细则,第十九条船舶造成水污染事故时，必须立即向就近的海事管理机构报告。造成渔业水体污染事故的，必须立即向事故发生地的渔政管理机构报告。第二十五条在内河航行的船舶，应当配置符合国家规定的防污设备，并持有船舶检验部门签发的合格证书。船舶无防污设备或者防污设备不符合国家规定的，应当限期达到规定的标准。,16,.,五、中华人民共和国水污染防治法实施细则,第二十六条在内河航行的船舶，必须持有海事管理机构规定的防污文书或者记录文书。在内河航行的总吨以上的油轮和总吨以上的非油轮，必须持有油类记录本。第二十七条港口或者码头应当配备含油污水和垃圾的接收与处理设施。接收与处理设施由港口经营单位负责建设、管理和维护。在内河航行的船舶不得向水体排放废油、残油和垃圾。在内河航行的客运、旅游船舶，必须建立垃圾管理制度。,17,.,五、中华人民共和国水污染防治法实施细则,第二十九条船舶在港口或者码头装卸油类及其他有毒有害、腐蚀性、放射性货物时，船方和作业单位必须采取预防措施，防止污染水体。第三十条船舶发生事故，造成或者可能造成水体污染的，海事管理机构组织强制打捞清除或者强制拖航，由此支付的费用由肇事船方承担。第三十一条造船、修船、拆船、打捞船舶的单位，必须配备防污设备和器材；进行作业时，应当采取预防措施，防止油类、油性混合物和其他废弃物污染水体。,18,.,六、重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例,重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例已于2011年7月29日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过，自2011年10月1日起施行。,19,.,六、重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例,第三十七条在库区流域航行、停泊、作业的船舶，其结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染内河环境的相关规定及技术规范的要求，取得并携带相应的防治船舶污染内河环境的证书与文书。船舶进行涉及污染物排放的作业，应当严格遵守操作规程，并在相应的记录簿上如实记载。,20,.,六、重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例,第三十八条港口、码头、装卸站应当具备与其装卸货物和吞吐能力相适应的污染物接收或者处理能力。船舶修造（拆）厂、从事船舶污染物接收作业的单位，应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。禁止船舶向水体排放废油、残油、垃圾和含有有毒有害物质的污水。排放含油废水和生活污水应当符合国家和本市规定的排放标准。船舶应当将不符合前款规定的排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。,21,.,六、重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例,第三十九条船舶运载危险品或者污染危害性货物，应当制定相关防治船舶溢漏应急预案，采取防溢流、防渗漏、防坠落等措施。发生海损事故或者货物落水事故，船主应当立即采取措施控制和消除污染，并就近向海事管理机构以及有关县级以上人民政府报告。第四十条从事船舶清舱、洗舱、污染危害性货物过驳活动，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的，应当依法报经海事管理机构批准，并采取有效的安全和防治污染措施。,22,.,七重庆市船舶污染物接收、转运、处置联单制度,第二条本制度适用于对重庆市境内航行、停泊、作业船舶的垃圾、油污水、残油、生活污水等可能对水域环境造成污染的污染物实施接收、转运和处置的相关活动。本制度所称船舶不包括渔船、体育运动船舶和景区园林水域内游览船、筏。,23,.,七重庆市船舶污染物接收、转运、处置联单制度,第六条在内河水域航行、停泊和作业的船舶，不得违反法律、法规和技术规范、标准及交通运输部的规定向内河水域排放污染物。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头或有资质的单位接收处理。第七条船舶污染物接收、转运、处置联单一式四联，分别由船舶、接收单位和转运处置单位在接收和转运处置的每个环节交接过程中填写并分别留存。,24,.,七重庆市船舶污染物接收、转运、处置联单制度,第八条船舶生活垃圾处置程序.第九条船舶生活污水处置程序.第十条船舶废油、油污水处置程序.,25,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,一、防止油类污染1.航行于三峡库区和京杭运河的船舶,应设置污油水舱(柜),将含油舱底水贮存在船上,排给接收设备。严禁将污油水直接排往舷外,污油水舱的容积应规范要求。2.凡150总吨及以上的油船和400总吨及以上的其他船舶,应配有本局规定的油类记录簿。3.主、辅柴油机总功率220kW及以上的船舶,至少装设套油水分离设备。,26,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,3.主、辅柴油机总功率2kW及以上但小于220kW的船,至少装设一套额定处理量不小于0.04m/h。4.装有油水分离设备的船舶,应设置污油舱(柜),用于贮存污油。5.对于主辅柴油机总功率小于10kW小型船舶,若设置污油舱(柜)较困难可设置简易的污存桶存放污油。,27,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,二、防止船舶生活污水污染1.本规定适用于下述内河航行船舶(1)400总吨及以上的新船;(2)小于400总吨但核定载运船上人员15人以上的新船。2.航行于内河水域的船舶,其生活污水不应随意向水域排放。3.餐饮趸船的餐饮污水不应向水域排放,应排放至污水贮存舱(柜),由船岸有关部门予以接收。,28,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,4.为防止船舶生活污水污染水域,船舶(包括为客船和渡船服务的趸船如设有卫生间)应符合下列要求之一：(1)装设生活污水贮存舱(柜),该贮存舱(柜)应有足够的容积以贮存船舶产生的生活污水,并应離生活污水排往接收设施;(2)装设生活污水处理装置,该装置对船舶产生的生活污水进行处理,达到排放标准后,方可排往水域;(3)装设打包收集设施(免冲),将船舶产生的生活污水打包收集,打包后的生活污水应送到接收设施。,29,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,5.对于装设生活污水贮存舱(柜)的船舶,船上应设有便于将生活污污水排往接收收设备的和管路。6.(柜)和处理柜一般应设液位报警装置或采用其他等效措施,避免生活污水的溢流。,30,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,三、防止船舶垃圾污染1.船舶垃圾指船舶在营运过程中产生的并需要随时或定期处理的各种食品、生活及工作用品的废弃物。2.所有船舶垃圾应储存在垃圾收集装置中,定期由船/岸有关部门予以接收。不应排往水域。3.凡船长为12m及以上的所有船舶,应设置告示牌以便船员及乘客知道关于船舶垃圾处理的规定,告示牌的规格、内容及安装位置应符合有关规定。,31,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,4.对于400总吨及以上的所有船舶,以及核准载运船上人员15人及以上的船舶,应备有垃圾记录簿,以记录每次排放作业情况。,32,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,四、防止船舶空气污染1.新装置指在船上安装的系统、设备,包括新的手提式灭火器、绝缘体或其他材料,但不包括对以前安装的系统、设备、绝缘体或其他材料的修理或重新溜装或对手提式灭火器的重新灌装。2.消耗臭氧物质指破坏大气臭氧层、危害人类生存环境的化学物质。在船上可能有的消耗臭氧物质。,33,.,八内河船舶法定检验技术规则（2011）,3.严禁消耗臭氧物质的任何故意排放。故意排放包括在系统或设备的维护、检修、修理或处置过程中发生的排放,但不包括与消耗臭氧物质的回收或再循环相关的微量释放。,34,.,九、船舶水污染物排放控制标准,一、常规解释1.本标准规定了船舶含油污水、生活污水的污染物排放控制要求和监测要求,含有毒液体物质的污水和船舶垃圾的排放控制要求,以及标准的实施与监督等内容。本标准适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域内,船舶向环境水体排放含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污亏水和船舶垃圾等行为的监督管理。本标准自2018年7月1日起实施。,35,.,九、船舶水污染物排放控制标准,2.含油污水指船舶运营中产生的含有原油、燃油、润滑油和其各种石油产品及其处所油污水和含货油残余物的油污水残余物的污水。3.生活污水指船舶上主要由人员生活产生的污水,包括：a)任何形式便器的排出物和其他废物；b)医务室(药房、病房等)的洗手池、洗澡盆,以及这些处所排水孔的排出物；c)装有活的动物处所的排出物；d)混有上述排出物或废物的其他污水。,36,.,九、船舶水污染物排放控制标准,4.有毒液体物质指对水环境或者人体健康有危害或者会对水资源利用造成损害的物质,包括法律法规所规定的物质。5.含有毒液体物质的污水指船舶由于洗舱等活动产生含有毒液体物质的污水。6.船舶垃圾指产生于船舶正常营运期间,需要连续或定期处理的废弃物,包括各种塑料废弃物、食品废弃物