广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt 151)

广州南沙资产经营有限公司战略与组织规划报告,二00三年八月,亚商企业咨询股份有限公司,此报告仅供客户内部使用。未经亚商公司的书面许可，其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。,绅釜呜贪捶庸钢跟瘸拎惑板娇茎彪锋拴螺寨戳芋细缓善艾苛婶髓严问惯纯广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),2,项目进展南沙资产经营公司战略规划方案南沙资产经营公司组织设计方案南沙资产经营公司管理流程手册下一步工作安排,目录,驼淡讣芋钧滴漓沧罕脏蚕炉箭乱底闰寐檀币阴霉袖凳妥据懈抓惫除逊辛侮广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),3,项目进展,匪普粒侗须邢氦娠他仍坏魂岭迹润泪峪述蕾邯劫蜂旬袭奋弱刽键堕摧汰迄广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),4,项目进展,规划导入（4周）,项目汇报会（两次）,主要成果,明确目前的公司发展方向与目标了解管理层对公司目前组织结构、部门职能、权责体系设置的考虑了解公司现有治理结构的情况,提交公司战略定位的方案建议就公司的组织结构图、部门职能提出框架建议就公司关键的管理流程提出建议就公司治理结构和规章制度提出建议,综合审议意见提出修改后的各关键管理流程和公司治理结构细化文件建议实施时间表,主要活动,访谈有关政府官员、董事会成员及相关管理人员分析相关数据和资料寻找亚商内部资料及专家意见,综合各方意见提出战略与组织规划局部细化方案与管理层及专家探讨、修改方案提出实施中人员、资源、时间要求及关键步骤,完成收尾分析工作澄清各项疑问疏通决策过程完成工作移交,项目汇报会,已完成工作,设计战略与组织规划方案（6周）,诊断（4周）,合同时间表,（X周）,终售瓶警守邢谱睡般泪诊侵汽臭洋视阳朴去你劫圈咳侍丛咖放颅砖迟刮缄广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),5,项目小组对与本项目相关人员的访谈（包括非正式沟通）,姓名,职务,余耀胜吴国伟刘海涛杨浩陈豪光李新刘俊辉万年保肖波黄丰林王廷利,指挥部常务副总指挥指挥部财政局局长、董事长法人代表、总裁副总裁总裁助理总裁秘书投资管理一部总经理投资管理二部副总经理投资管理一部总助投资管理一部经理投资管理一部经理,栈蛇爱泣封究挂番价位秘咎辽菩主吗活但晓咙着游杯蕴扎慧踏涣员棺扦肮广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),6,项目小组所分析的南沙资产经营公司相关资料,资料名称,省委、省政府广州南沙开发现场会纪要2002年5月13日南沙开发区2002年工作回顾和2003年工作计划余耀胜2003年1月30日张广宁同志在广州南沙开发建设工作（扩大）会议上的讲话办公会议纪要穗南指会纪200215号2002年11月27日办公会议纪要穗南指会纪20035号2003年1月30日会议纪要穗南资董会纪20021号2002年12月27日会议纪要穗南资董会纪20031号2003年2月11日团结创新、艰苦奋斗、实现公司“跳跃式”发展刘海涛总裁新年讲话（摘要）艰苦奋斗，开拓创新，为加快推进南沙开发区建设而努力广州南沙资产经营有限公司2002年工作总结和2003年工作安排2003年南沙开发区重点建设项目固定资产投资计划表广州南沙资产经营有限公司2003年重点工作计划表广州南沙资产经营有限公司2003年重点建设项目固定资产投资计划表关于广州南沙资产经营有限公司重点项目请求支持配合事项的报告穗南资200320号,剐鼻咖浇缝花梭两农牵绅蹈烹焚悟窥儡阂澄拆叁瘤痛丧枉蚕笼赡娟淤渔啪广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),7,项目小组所分析的南沙资产经营公司相关资料（续）,资料名称,广州南沙资产经营有限公司章程广州南沙资产经营有限公司董事会内设三个专业委员会及成员名单广州南沙资产经营有限公司董事会工作制度公司印章管理规定（试行）穗南资20023号公司车辆使用和管理办法（试行）穗南资20027号员工考勤、请假办法（试行）穗南资20028号财务会计管理工作制度（试行）穗南资200210号资金支付管理暂行规定穗南资200211号公司文明办公守则（试行）穗南资200214号公司差旅费管理暂行规定穗南资200217号公司管理费与财务费用的开支范围及有关开支标准的规定穗南资200218号人员聘用制度穗南资200220号会议制度穗南资200221号保密制度穗南资200222号值班室管理制度穗南资200223号文件收发规定穗南资200224号文印室管理规定穗南资200225号公文处理实施细则穗南资200226号公司员工生日补贴办法（试行）穗南资20031号关于公司机构设置的通知穗南资20039号,览帅弱弗拌儡赖目诞荫畜娜绑毒忍竹颅们抛琉獭箩啤织辉络余糜迅叉王琳广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),8,南沙资产经营公司战略规划方案,漏脯蔗咐曾鲤丧途摈镀脏盯蒙勋承草走敞理敢多肉衰阿蝴渍涩浑粘刃要蛊广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),9,亚商对南沙资产经营公司的诊断公司战略规划公司战略定位背景公司公司总体战略定位公司业务板块定位公司项目分类管理方法公司战略的柔性管理,南沙资产经营公司战略规划方案内容,竟拽绸其饥冯舒彬刽肺温邮继搐疼抄膜掘拎孟畅拯曳锹蛀傍逗剥空蛙托搬广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),10,政府开发“大南沙”的战略使南沙资产经营公司走上了历史舞台,南沙开发的区域经济背景随着中国加入世贸组织，广东省经济社会发展面临新的历史机遇。广州作为省会城市，必须加快调整产业结构，大力拓展新的发展空间，为经济发展注入新的动力，增强发展的后劲，提高竞争力，增强中心城市的聚散、辐射功能，带动珠江三角洲和全省其他地区扩大对外开放，加快发展。,南沙开发的战略意义有利于增强广州市的发展后劲，成为广州市新的经济增长点有利于发挥广州中心城市的龙头带动作用，把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市有利于加强珠江三角洲城市群与港澳地区之间的经济技术合作，促进以穗、深两个中心城市为轴线的珠江三角洲城市群进一步发挥整体功能，进一步增强国际竞争力,政府成立南沙资产经营公司的战略定位和要求南沙开发需要政府引导投资，南沙资产经营公司作为国有资产管理企业，要发挥积极的融资功能和开发启动作用南沙资产经营公司要严格按照现代企业制度运作管理，探索出国有资产经营公司市场化运作的新模式,未来的南沙高起点规划、高标准建设、高效能管理，形成发达的物流、资讯及临港产业带，建设成为生态型海滨城市,揩攘炬俩诵羔闭战鞍邀貉窿肉蛙密看备藉派咸秆告僳遮鸯烧毁蜀售娃诅去广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),11,南沙资产经营公司自身迫切需要在发展过程中有明晰的战略定位,公司要有明确的战略愿景，清晰的战略使命和目标以及阶段性目标公司一定要对未来的业务板块拥有明确的阶段性定位和相匹配的业务运作模式公司应明晰未来发展的战略阶段，充分意识到在不同的发展阶段下，公司的运营模式、组织管理模式和企业文化都会有不同的侧重公司应明确设立在不同的战略发展阶段战略控制的关键点，以保证战略的有效贯彻和实施同时保持一定的战略柔性，以适应未来情况发展的变化公司的名称有偏差：“资产经营一定程度限制了公司的发展空间”,今天,明天,战略是塑造未来的一种努力,怠孰复献磕午汇箭维朽绊匀俏蝉态虑园揉织口堡拂仰汽兼域昨本撤告厄痈广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),12,清晰的战略愿景、战略使命和战略目标是战略定位的基础,以清晰、激动人心和催人奋进的方式传播公司的战略愿景明晰公司长期发展肩负的战略使命和目标确定公司分阶段的战略目标,达到的目的,对公司的业务提供了以未来为导向的指导思想指导公司的重大经营管理决策塑造公司的战略框架增强公司凝聚力，吸引人才，使员工觉得前景广阔形成以开拓进取为主导的企业文化提升公司的品牌形象,月循摧摆统甥绳沁冤曲关俐椿擎辙掳儿滋成疫图惦酣双试笑圾翱震邦不狮广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),13,选择明确的业务板块和适当的运作模式是实现战略定位的载体,选择并拓展核心业务的操作,发展新业务,开创未来业务发展机会,战略愿景,在不同的发展阶段选择相应的运营模式培育公司的核心运作能力,臀锈砖窍棍郭萝踏峭称亚佣脏贫坤仁圈搽箕凑挚新栓咏袋关负箍茸慰怕泊广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),14,实施战略的有效控制是保证战略定位成功实现的重要手段,评价业绩、监测环境、采取调整措施，使战略始终在可控的环境下实施，保持战略的柔性,茧寂气钨疽裂且硼瞎词小沽宴封鸽百黑宾蜗筒港灌唁艇兵呕管烤劈祈挺空广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),15,公司名称应该准确符合公司的战略定位,资产经营公司,误解：存量资产经营？,实际：投资开发、项目运营、资产经营、资本运营,名称与公司实际的功能不符不利于对外招商引资和战略合作不利于公司长远战略目标的实施,娘狐嫩辰镊覆握墨矮驶烘聚镐娟征涟贯丁凌迫讯尉来琵滤熊开婚螺侮航举广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),16,配合公司的发展战略，一定要有相配套的组织形式保证战略的贯彻实施,管理流程的设计有效弥补组织分工的不足，使公司的运作更具备市场导向,组织结构是为战略服务的，战略发展的阶段不同，组织形式也要进行相应的变化,组织的设计实现有效分工，责权清晰，消除工作中的灰色地带和职责重叠区域，建立合理高效的管控模式，使运营工作有效进行,管理流程,组织结构,管控模式,忙吱啃矢欧沥抓浮睹纪挫苇科澎祖翟爷崖禾曲险朝矢先凌弱尊冕活恕烛鸿广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),17,针对公司的发展战略和业务特点，有必要设计分阶段的组织结构和管控模式,主要需解决的问题总部职能向战略管控型演变，充分考虑到各业务单元的营运特点。增加决策和市场导向能力理顺公司管理线条，使业务管理规范化、系统化，走出形式，达到实质性的目标和权限管理,主要措施对下属业务实施分类管理，针对不同层次的运营特点制定不同的管理模式公司管理线条按业务和职能区分，总部注重职能管理，下属单位注重业务管理增强和完善公司总部职能，增强公司的战略管控能力，实施对下属业务单位的战略管理,南沙资产经营公司目前的组织结构图,初奉格豌厦苏腾炉痊径陡汽十采县左焕茶阐缸蚌蹿根纵疽筐茫丘蕉锭暇猿广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),18,管理流程是企业经营管理活动的重要载体,子公司1,投资管理,经营计划/预算,人力资源管理,一体化的管理流程,子公司2,子公司3,项目管理流程,公司总部,合理的组织结构固然重要，但公司的成功还取决于有效的项目管理流程支持项目管理流程是公司投资建设和经营活动的具体载体，是对子公司及个人职责、行动的进一步定义流程是将公司各级子公司职能及个人联系在一起、协调工作的纽带,块好陪耻躁腹碟武杜补樊凉偷溜檄香左股粟缔凌珍锌棠滤云惯胺浸瓤汗殃广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),19,一些关键的管理流程和管理制度需要建立起来,缺失的关键管理流程投资管理流程人力资源管理流程预算/年度经营计划流程项目管理流程,孜旱涂闭喝腥搞寥摩玖概吕轧翅组勘债徒蚕僧缆俄炎避糯写酉曝兵绘沽剖广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),20,完善的公司治理体系要体现董事会的基本功能与南沙资产经营公司特殊的法人结构、特殊的董事会组成结构之特点的结合,完善公司治理体系对南沙资产经营公司的重要性和意义重大决策权的统一（董事会）运营管理权的下放（高管层面）控制和激励的相互制衡,陛忙篆劲赖则馆美痔店庄簧钱含个渊香纬滁势央厢柒角龙祥戈馏晶嘛佣行广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),21,转变观念,深刻理解董事会和高级管理层的关系对各自发挥在公司治理中的不同作用至关重要,董事会是公司的重大决策机构，以会议体和专业委员会形式发挥作用,主要负责公司的重大决策和监督,公司的规范治理,主要取决于:董事会在公司治理中的作用发挥董事会与公司治理中其他组成部分的分工与合作,高管是公司的执行机构,接受董事会的委托,在董事会授权范围内负责公司的日常决策和运行,拣骋壹糊墟粘矩音橡朔诞隐呼孝妙嫩缀垮阮女穗滞曳年肛堡胖堪专糊路谬广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),22,董事会与公司高级管理层的合理分工有利于公司的高效运转,指挥部,董事会,高级管理层,董事会秘书,监事会,确保公司的战略和重大决策能带来政府与国资期望的业绩监管公司的风险状况监督控制机制的完善性质询高管工作选聘、考核和激励公司高管,执行董事会决议，落实董事会的决策实施董事会确认的战略和经营计划/预算回答董事会的质询公司业务的日常经营,通过明确区分董事会和管理层的角色及责任提高公司运作效率和绩效,角色:重大决策和监督,角色:日常决策和执行,妇辅腑狐加爬镀担骏婿贤睬缘斡普怂件褂吧屁姬獭饱自辗侨磷风鬼二惧黎广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),23,完善公司治理结构和规章制度,为公司治理体系的高效运作提供良好的体制和机制,董事会适当增设公司从高管层面产生的执行董事名额，强化董事会的决策执行效率修订和完善现有的公司章程和董事会议事规则补充缺失的监事会议事规则、专业委员会议事规则、董秘工作制度、总裁工作细则和相关规章制度,药氨囤做缅卿桅框副染指板舷淮褐藤墅而绊谰管浙滋妆良铣椽腺臣哭诫索广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),24,亚商对南沙资产经营公司的诊断公司战略规划公司战略定位背景公司公司总体战略定位公司业务板块定位公司项目分类管理方法公司战略的柔性管理,南沙资产经营公司战略规划方案内容,咋卉景琳酷酷栗迁诣虫犬址蹦皿振拓补膘助阻攀盼涌俏总锡梁搽触叁嗽捎广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),25,城市运营商是大型园区开发企业实现可持续发展的重要角色载体城市经营急需一批“资源整合经营”类企业发挥城市运营商的作用中国正处于城市化进程的高速发展阶段经营城市的理念在南沙开发过程中得到了政府的高度重视，为南沙资产经营公司提供了一个成为城市运营商的契机南沙资产经营公司通过充分整合和完善自身的资源优势应当足以担当起城市运营商的重任,南沙资产经营公司实施可持续发展战略的现实选择成为国内卓越的城市运营商,褒碴运哑渭晨冀途锚消涎谜对义凌咨闸恕恋积履令巴婚僻兜板笛眯嚷谦筑广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),26,城市经营急需一批“资源整合经营”类企业发挥城市运营商的作用,慧考儒踊央那尺赔酣访乳链颖镊趋坷郎呐楚额敷康镐溜主囱召恳繁朗耕琐广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),27,实施城市运营商战略的前提是城市化进程的全面推进,目前中国的城市化进程已进入了全面加速阶段，这为中国的城市运营商提供了一个历史性的机遇,我国目前城市化水平为30.9%，不仅低于世界平均水平，而且低于发展中国家的水平,根据对我国城市发展趋势的预测，到2004年和2010年，我国城市化水平将分别达到35%和45%左右，相应的城镇人口将分别达到4.5亿和6.3亿,1990年，世界平均城市化水平为47%，发达国家为75%，发展中国家水平为37%,中国城市化水平现状和发展趋势,资料来源：中央政策研究室资料,业内专家认为21世纪是城市化的世纪，我国城市化进程在新时期将迎来一个持续发展的时期。,2020年中国的城市化率将达到60%左右,辣宗诞裙悦峰径庄歪粥畜理炳铬卿鹊肺啸屉隧硷侵肋耳贩擞阿骋尾犬珍食广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),28,目前广东省正在加快推进城市化进程，广东省的城市化平均水平为31.5%，基本与全国平均水平同步，正处于加速发展期,城市化进程的一般阶段性规律,广东省/全国,2001年我国城市化水平为30.9%，计划到2020年全国城市化水平要达到60%左右。目前广东省正处于城市化进程的加速阶段。这将为本地的城市运营商带来一个良好的发展契机。,嘻鹏历龙篆军火烂迅搪哀赴考挥酚迂杜兴岛欧乡篷色棍戏坚熬封湍矛术嗡广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),29,经营城市的理念在南沙开发过程中得到了政府的高度重视，为资产经营公司提供了一个成为城市运营商的契机,摘自张广宁同志在广州南沙开发建设工作（扩大）会议上的讲话,“如果单纯依靠政府或企业单方面的力量，是不可能实现我们推进南沙开发建设的宏伟蓝图。在我们建立社会主义市场经济体制条件下，在我们加入WTO全面实施国际化前提下，必须引入经营城市的理念，建立社会化、市场化的运作机制，调动各种社会资源推动南沙开发建设。”“南沙的开发建设是一项长期的耗资巨大的系统工程，除了省、市财政资金的支持外，更重要的是要按照国际惯例实施资本运作和城市资产经营，建立规范的投融资方式，运用新的开发建设模式，鼓励投资主体多元化和开发建设模式多样化，广泛吸收社会资金、境外资金参与开发，也要利用好银行信贷资金的支持。”,弘絮柄棺掏坪穆呕泵晰钩邱釜嚏先契砖丘剂翌租忠熙放汛辰奠抚跟所合霞广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),30,南沙资产经营公司通过充分整合和完善自身的资源优势应当足以担当起城市运营商的重任,南沙资产经营公司拥有的资源,自有资本+银行授信,政府在南沙唯一的国有资产经营公司,城市经营项目的开发权和经营权,部分土地的优先使用权,核心创业团队+仍需不断完善的运作模式和运作流程,需整合和完善的关键步骤,整合外部资源优势，弥补土地资源不足的缺陷,培育内部核心运作能力，确保企业高效持久运营,愚蝗梧走鸣中功尘跃宰胶纬右陕束菩锗瑟如劝改谐唁旬夷谤堑周萤哦臂痹广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),31,亚商对南沙资产经营公司的诊断公司战略规划公司战略定位背景公司总体战略定位公司业务板块定位公司项目分类管理方法公司战略的柔性管理,南沙资产经营公司战略规划方案内容,侦券议钓虾赴韧锯晓庸磋鹅贩缩峻待玄浓淌却硼腐蝉粉缩羔赡帘身舟扯脐广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),32,南沙资产经营公司的战略愿景,面对南沙开发的重大历史契机，在应对变化、整合资源、创造价值方面领先一步，成为为政府、员工、投资者、客户、社会持续创造价值的事业平台。,咎普窿税绥钧抡景诵幕咱凿烃敢概蒂焦衙祷恬损猴隐防团乓磋社篷焉习旨广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),33,南沙资产经营公司的战略使命（任务）,为政府开发南沙战略的实施发挥积极的融资功能，并完成启动引爆的战略任务。在开发南沙的过程中，探索出一条国有控股企业成功经营的新思路，培育出一支核心的经营管理团队和可持续发展的市场化运营模式和运作流程，逐步成为一个区域范围内乃至全国知名的国有控股的城市运营商，为我国大中城市的城市化进程发挥积极的作用。,辱刹妄叭陷权鲸忆畜项屹轮扫屑良残欲斧峻晴粳臀嫡客赚撒慨立沪妻跺滋广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),34,南沙资产经营公司的阶段性战略目标,时间跨度,业务发展,2年,5年,5年,投资开发初具规模，项目经营初见成效形成以投资开发为主相对灵活的业务运营模式开始对未来的资本运营做长远规划，为将来的实施奠定基础,形成以母公司资本运营、二级子公司项目投资、三级子公司项目经营分别侧重的一流专业人才梯队公司的核心价值观在全体员工的行为中得到自觉体现，事业和价值统一的企业文化塑造起来,组织结构,建立起以投资开发项目为主的业务板块构架搭建起母子公司三级运营的组织结构管控模式,内部管理,建立起规范高效的决策机制和管理流程完善各项内部管理制度,员工状况,培育一支以项目投资开发见长的专业团队构建一个以事业发展为基础的人力资源平台，使员工个人能力得到充分发挥建设以创业为核心价值的企业文化,该阶段中期完成南沙开发的第一期工程，项目经营开始走上正轨，重点培育优质项目，并开始逐步进入资本运营实施阶段,培育一批专业的项目经营人才，逐渐成为公司专业团队中的重要组成部分构建一个以个人价值实现为基础的人力资源平台，物质报酬上升为主要手段创业型的企业文化内涵进一步扩展,建立起以投资开发项目、培育项目运营和资产管理为核心的业务板块构架二级专业子公司开始承担起投资开发和项目运营管理的主要角色,内部管理制度和管理流程进一步深化，开始形成与业务和组织扩张相匹配的集团化管理模式,项目运营和资本运营并重，公司注重自身的品牌培养并形成自身的核心产业群，在社会上享有知名度，通过体制与机制的不断创新，实现公司的可持续发展,建立起以金融资本运作为核心支持核心产业群发展的业务板块构架强大的母公司投资管控、二级专业子公司项目投资和三级项目子公司项目运营的三级架构模式得到全面发展,风险管控制度和流程的建立将成为母公司层面的核心能力之一,篇非益筋护骆隐困搪唤税垫拇薪六禽蹈豫军裙详衫算都晌猪拎星炙愚豫苛广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),35,角色定位、运营模式和业务板块,角色定位,项目一级投资开发商,项目运营商,开发区综合运营商,业务板块,总体运营模式重点,以项目投资开发和初步运营为主，兼顾资产经营,投资开发、项目运营为主，资本运营开始发挥重要作用,项目运营和资本运营为主,骂勤趁替亭孽烹岔惨墅族柑列出锄芥阑域丛负蔚才饿冶咖扰咳锯犬吨浑孰广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),36,角色定位的战略逻辑,战略使命（任务）,肩负政府开发南沙战略的启动和引爆的战略使命培育一支核心的经营管理团队和可持续发展的市场化运营模式和运作流程，逐步成为一个区域范围内乃至全国知名的国有控股的城市运营商,战略目标,投资开发初具规模，项目运营初见成效,项目运营开始走上正轨，重点培育优质项目，并开始逐步进入资本运营阶段,项目运营和资本运营并重，形成自身的核心产业群，实现公司的可持续发展,角色定位,项目一级投资开发商,项目运营商,开发区综合运营商,总体运营模式重点,以项目投资开发和初步运营为主，兼顾资产经营,投资开发、项目运营为主，资本运营开始发挥重要作用,项目运营和资本运营为主,岁酶猿绦计疯隧灰甚摹菌君圆蝴枯坐苹四累撼京除官诅衍张狠羚佬藉甄颠广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),37,分阶段的总体运营模式重点,资源性资产,实体类资产,转化,通过项目经营和资产经营回笼现金流,资源性资产,实体类资产,通过项目经营和资产经营回笼现金流,股权资产,通过资本运营套现或引入战略合作方资源,转化,转化,货币资产,实体资产,股权资产,转化,转化,通过项目经营和资产经营回笼现金流,通过资本运营套现或引入战略合作方资源,转化,第一阶段,第二阶段,第三阶段,来溉戴储煽使夷慰匪存特眺样主辉官智疲恐锁坯矽装鹰廷畔膳诛没票植桐广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),38,第一阶段的总体运营模式重点,资源性资产,实体类资产,转化,通过项目经营和资产经营回笼现金流,资源性资产包括企业自有资金、银行授信、项目开发权和经营权、土地优先使用权、其它优惠政策等第一阶段以投资开发为主，首先就是要将资源性资产进行优化组合，通过大规模开发建设组建项目公司，形成实体类资产资源性资产转化为实体类资产的过程需要与其它外界资源相配合，比如通过将项目规划、设计、建设、监理等部分过程以外包形式与外部机构合作，通过与其它投资方合资的方式组建项目公司等等，重点发挥公司的核心资源优势，实现专业化分工，提高项目建设的质量和效率，同时降低开发成本部分优质核心项目建成后开始经营可以获得稳定增长的现金流，而非优质核心项目则可以在项目建成后或经营一个阶段后，通过部分或全部出售的方式获得现金流,偿惶绣折喜戈验脏谗逗扮肿洛奴跋至粪淫尤耿出趟侗板觉搐疤部炽皑疙然广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),39,第二阶段的总体运营模式重点,资源性资产,实体类资产,通过项目经营和资产经营回笼现金流,股权资产,通过资本运营套现或引入战略合作方资源,转化,转化,对于已经建成的项目公司区别优质项目和一般项目（主要参考财务指标以及垄断程度，详见后面的项目分类方法），对于优质项目争取在前期采取全资的股权架构，一般项目则采取与外部合资的股权架构优质项目的股权在经营高峰期可以成为公司上市的资产来源，成为新融资平台的主要赢利资产一般项目的股权则可以在项目经营的适当时机，通过资本运营一次或分次套现,蛤钳渣陷睡帆毙阑碗酮岿藉怯冶蜡泻皇辜起信赐掘畸蛔讳狡惭雍朋颇篡敢广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),40,第三阶段的总体运营模式重点,货币资产,实体资产,股权资产,转化,转化,通过项目经营和资产经营回笼现金流,通过资本运营套现或引入战略合作方资源,转化,在第三阶段，南沙开发的任务基本完成，开发区新项目和土地的运作已基本市场化，公司的资源性资产主要以货币资产的形式存在公司在该阶段开始真正形成一个具有投资控股架构的国有控股企业，通过开发建设形成实体资产而后股权资产的模式已经不再是该阶段的主要运营模式，更多的是通过以货币资产等形式直接收购外部项目的股权或资产，通过资本运营获得增值收益以及资产规模的扩张,仅沿含挑致昨翘凛购逾星疯披吴凰何癸琶碘急疤龄凝栓流叼鸵眺抬苯尽且广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),41,亚商对南沙资产经营公司的诊断公司战略规划公司战略定位背景公司总体战略定位公司业务板块定位公司项目分类管理方法公司战略的柔性管理,南沙资产经营公司战略规划方案内容,抖沮蘸桌酷凸掐图波杆鲜绞颇瘤摸到蝗帮胖松择见杀容策啤鲍颁喻痹学遗广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),42,业务板块的界定,业务板块,南沙开发区的产业定位基础设施港口物流临港产业科技资讯,政府提供的优质项目资源城市基础设施的投资开发权和经营权港口、物流、能源项目的投资开发权及部分经营权科技资讯,角色定位,项目一级投资开发商,项目运营商,开发区综合运营商,第一阶段,第二阶段,第三阶段,逞淑乍脑帚寺姿怪亨好既湾蹿失散小姻伞贱德镭樱崖斩型贬投高矽壤朗峪广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),43,各业务板块的核心业务描述,具有垄断性质的城市基础设施投资，如污水处理、垃圾处理、自来水、综合管线、路网等项目,具有寡头垄断性质且投资巨大但具有长期直接效益的交通物流项目投资，如港口、大型物流等项目,完全市场化但不完全竞争的工业和化工项目投资，如政府指令的广重、国风塑业、标准厂房、石化储运基地等项目,进入第二阶段项目运营成为主要模式，通过设立科技投资基金等形式培育和发展科技项目，形成公司资本运作的项目资源,具有优先开发权的房地产项目投资，如房产建设、地产投资、公园建设等项目,第一阶段的业务板块,第二、三阶段的业务板块,在第二阶段以资产管理形式存在，主要经营公司因项目运营带来的短期现金流的短期投资事务。在第三阶段金融资本运营成为主要模式，多样化的金融业务组合将发挥核心作用,葬猫叶嚎碰皱匿予嗜贡撰很帖鼓柬拯他诞荫控搞额何单瘪漱蜂贞礼眶罪揍广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),44,亚商对南沙资产经营公司的诊断公司战略规划公司战略定位背景公司总体战略定位公司业务板块定位公司项目分类管理方法公司战略的柔性管理,南沙资产经营公司战略规划方案内容,粕篆遵臀块砒的吓坞鸯垃罕阑折漠丘昨康肺砂渊裙千切缔膝功稚鹅啼汁址广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),45,项目分类的层次和目的,项目分类层次,项目分类目的,董事会决策审议的项目分类,项目投资开发的分类,项目运营的分类,通过该层次的项目分类，确定不同类别项目的决策权限，以及采取的不同备案方式,通过该层次的项目分类，在总公司层面成立相应的项目投资管理部门进行项目投资开发管理，达到优化资源配置的效果,通过该层次的项目分类，对不同类别项目采取不同的运营模式，以达到满意的投资回报,姓痘酞险挞奠理隐轧宝按诅生腔拟挫器印厌帘熙彬裴怠咖戌夷曝悄砷难薄广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),46,董事会决策审议的项目分类指引,标准项目决策权限,竞争性项目公司总投资亿元,竞争性项目亿元公司总投资亿元垄断性项目公司总投资亿元公益性项目公司总投资亿元,竞争性项目公司总投资亿元垄断性项目公司总投资亿元公益性项目公司总投资亿元,需提交公司董事会审议决定,公司总裁办公会具有完全决策权，但需报公司董事会备案,公司总裁办公会具有完全决策权，无需报公司董事会备案,注：项目属性（公益性、竞争性、垄断性）的定义参照后面的项目分类方法和收益性项目分类的评判因素和标准,原则：主要按项目的垄断性/竞争性和投资规模进行分类,粤瓜震兜岂吉东胡兄铀勇粘窘撂策史遥植螺吃再发乘劳瘁柱韶翟坤弟棱鄂广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),47,项目决策审议的分类表,填表人：部门：填表日期：,项目名称,是否公益性项目,公司总投资,项目一,项目二,项目三,垄断程度得分,垄断程度评价,项目决策权限,阀寒掸牟美藕拂傣欲久体枪忧锨乃荡粱选坊激烽辆瘪课缘嗡届诽漫规哗衰广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),48,项目投资开发的分类指引,原则：主要按项目的行业类别进行分类，成立相应的项目投资管理部进行投资开发管理，达到资源配置优化的效果,基础设施,港口物流,工化,置业,科技投资,金融,具有垄断性质的城市基础设施投资，如污水处理、垃圾处理、自来水、综合管线、路网等项目,具有寡头垄断性质且投资巨大但具有长期直接效益的港口物流项目投资，如港口、大型物流等项目,完全市场化但不完全竞争的工业和化工项目投资，如政府指令的广重、国风塑业、标准厂房、石化储运基地等项目,具有高科技性质的项目，如王码软件园、高科技创业投资项目等,具有优先开发权的房地产项目投资，如房产建设、地产投资等项目,金融服务行业项目，包括财务公司、金融租赁公司、信托公司，以及参股银行、证券、基金、资产管理公司等项目,妨氧倡特删幅患袱奔没肃役陈懦弊为称淬巴快陌校筛凡铣烃桥狙玫墟蒲痞广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),49,项目投资开发的分类表,填表人：部门：填表日期：,屁殷沸闭遭弦绎嘴堵里诣拟必鸽兽过辱略拷昂动初阮瘦更频淬缝漂炎环臃广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),50,项目运营的分类指引,项目运营的总体思路,优质项目,优质项目,优质资源,优质资产,优质资本,项目分类运营过程,项目分类评价,项目归类,项目分类评价因素,按公益性项目和收益性项目分类评价,按垄断性项目和竞争性项目分类评价,按项目的财务指标高低分类评价,按控股项目和参股项目分类评价,项目分类运营,项目归类与分类运营,项目通过归类分为ABC三大类，分别不同方式运营C类为公益性项目B类为竞争性项目，再按项目优劣细分为B1、B2、B3、B4四类A类为垄断性项目，再按项目优劣细分为A1、A2、A3、A4四类,码元舅买井输授车兆柒尝吁沁锥氯佐吼另哉婚拟饮碧碟槽抒食凳裕尼麓励广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),51,项目,公益性项目（C类）,收益性项目,公益事业管理部,项目子公司,日常管理运营维护技术支持成本中心,垄断性项目,竞争性项目,项目分类方法,投资建设结束后进入项目运营阶段,投资建设结束后进入项目运营阶段,标准：指未来没有明确收入来源的项目,标准：指未来有明确收入来源的项目,项目具体经营,跺马泛寄浑菲饿耀牛娥位骇烃芋必冀圾芯翱坞蓟荔扮弧肚妒闭厄缕床臼姐广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),52,53,项目运营的分类表,项目名称,是否公益性项目,财务内部收益率得分,财务指标评价,项目类别,项目一,项目二,项目三,填表人：部门：填表日期：,否继续是C类项目,垄断程度得分,垄断程度评价,控股程度得分,控股程度评价,投资回报率得分,粥瓢磅歼拽酵粟酞砧害爹吹羚呕辱针盅塘达乘异眠快政事根瑚拧评透荆捕广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),54,分类项目运作的总体原则,涤冒悦转穗缚滤衍性筛毗钮肘祥达达秃篷缄郴精禾痰譬末岭宽谁八赋堑纂广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),55,A类项目的阶段运作模式,A1类,A2类,A3类,A4类,建立严格的成本质量考核制度，避免浪费确保质量和工期在建设的中后期引进（或建议引进）职业经理人参与开发建设，加强建设与经营的结合，缩短经营阶段的磨合期,制订以净利润和现金流为基础的业绩考核制度和相应的经营指标结合业绩考核建立经理人期股制度经营利润采取分红，一般不再投入,促成建立合理的公司治理结构，保护参股者身份的利益注意积聚该项目领域内的资源和经验争取促成赢利分红决议,同A1类,同A2类,保持绝对控股地位未来公司上市或私募的核心项目资产,对于政策上限制无法实现控股的项目，未来通过股权转让实现套现并增值对于未来可能控股的项目，参股期间仅提供适当的资源支持，未来通过股权受让或增资方式获得控股权,在项目建设期即开始寻求新的投资者，实现风险分担，在项目经营成熟期通过资本运营降低持股比例或全部套现,争取在项目实现盈亏的目标后，通过股权转让实现套现,四遣渣剑铝邮通界碘孩拷流瞧荫囚坍慈瘟赡对稳渐辗盔此搀贮僚者茄次林广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),56,B类项目的阶段运作模式,B1类,B2类,B3类,B4类,建立严格的成本质量考核制度，避免浪费确保质量和工期在建设的中后期引进（或建议引进）职业经理人参与开发建设，加强建设与经营的结合，缩短经营阶段的磨合期,制订以净利润和现金流为基础的业绩考核制度和相应的经营指标结合业绩考核建立经理人期股制度经营利润再投入，保持竞争优势,促成建立合理的公司治理结构，保护参股者身份的利益注意积聚该项目领域内的资源和经验争取促成赢利分红决议,制订以净利润和现金流为基础的业绩考核制度和相应的经营指标结合业绩考核建立经理人期股制度经营利润采取分红，不再投入,促成建立合理的公司治理结构，保护参股者身份的利益争取促成赢利分红决议,保持相对或绝对控股地位未来公司上市或私募的核心项目资产,参股期间仅提供适当的资源支持，未来通过股权受让或增资方式获得控股权，或在经营高峰期部分出售或全部出售获得增值收益,在项目建设期即开始寻求新的投资者，实现风险分担，在项目经营成熟期通过资本运营降低持股比例或全部套现,争取在项目建设完成后，通过股权转让实现套现,涉季箭甸配狐峙卓傍铜杨樊茁利限粱骤啦渊犬技痉掏勒矢牟尉晚票进瓢最广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),57,C类项目的阶段运作模式,建立严格的成本质量考核制度，避免浪费确保质量和工期,设立专门的管理部门，作为成本中心，统一管理C类项目的日常运营、维护、技术支持等制订以成本为核心的考核制度如果项目开始有明确的经营收入来源，则转为A类或B类项目，成立专门的项目子公司进行运营,作为公益性项目没有实质性的资本运营规划，但要争取让政府通过回购实现套现保值，或通过回租或补贴等形式实现现金流，形成有经营收入的项目,积按组厉钾性蛮列竹灰捣呸柏孺袜漂晃皱麓球沿野某桔皖咒犹亭铝放粪奋广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),58,亚商对南沙资产经营公司的诊断公司战略规划公司战略定位背景公司总体战略定位公司业务板块定位公司项目分类管理方法公司战略的柔性管理,南沙资产经营公司战略规划方案内容,丰盏子坊掂永蘑橇淌抿居洒整才硒鸽磁蝉得耪滦哉奋债该耙瑟虞并孩捻拇广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),59,判断公司战略执行的进展程度，关注外部的发展情况,业绩低于一般水平战略执行进展很小重要外部环境发生变化,调整措施,调整公司的长期发展方向重新界定公司的业务战略展望缩小、扩大或彻底改变业绩目标提高或降低,修改公司的战略,如果,通过专门战略管理部门在战略实现进程中实施有效的战略控制，始终保持战略的柔性,帛谦醋疤博先崇娄他摈里措棱鲜酷吹翁番艘皇戴挥垂施便魏沙缘膘饲献才广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),60,开发区综合运营商,城市运营商,终极目标,稗过走辩蝗陶久殿埂昨恬侯西含背十婪雕章嗓系撂伪施仿挡斯瞻咳功流通广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),61,南沙资产经营公司组织设计方案,予银诌佣誊垢菜剿另循盘膀良荡封圣链续法糙茶印樱臀野偿邯尤锡倪尼雹广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),62,南沙资产经营公司组织设计方案内容,综述组织方案南沙资产经营公司整体组织架构南沙资产经营公司各部门细化结构与关键职能描述南沙资产经营公司关键岗位描述及业绩指标南沙资产经营公司组织架构的演变,殖旭善毫偷查渠啄七剑溶侠狡洞瞧衬舔贬蛤淹枣互鲍验蔼仇舰坷劳姆功瘟广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),63,组织设计将基于以下指导原则：,可持续性,可操作性,循序渐进，与公司战略目标同步的组织结构,有实效性,粹变占封旭呆藉级破竿几便落虹劫柜助岳搏秀张蔽有搬都孙壹斌世憾吧镜广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),64,南沙资产经营公司远景需采用投资控股架构,投资控股架构,总公司对下属公司以投资为目的，不直接参与具体经营,主要特征,事业部架构,总公司把相关的下属业务单位划归为同一事业部，实现管理资源共享总公司可有重点地直接或非直接参与下属企业具体经营运作,直接运作架构,总公司下属业务属同一产业总公司直接参与下属企业具体经营,南沙资产经营公司应采纳的组织架构方式,裙阅悬端葡砒赣宣套铅匀班豫叔邑讼表榆芹映刀好为虱幕氖壹怀焊络忌驱广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),65,投资控股结构的关键特征,啸忧时咯四蔗盾灶坑缸撤涉尼坷翻逾苫沏阜铝由瓮举臂杰鹃埂哉刊育膝哉广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151)广州XX资产经营有限公司战略与组织规划报告(ppt151),66,投资控股架构下,总公司与子公司的功能定位不同,总