关于农业推广论文

-关于农业推广论文关键字：现有问题；创新的基本理念；解决方法我们县二级农业扩展系统在制度或机制等诸多方面都有不合格。以此为契机，提出了政府公益性农业推广体系改革和创新的具体措施，如下。“建立创新机构，理顺管理体制；创新机制，提高工作效率。采取有力措施，搞好人才培养，提高综合素质。革新宣传理念，改变服务方式、方法，扩大服务领域。”.想为我们县建立适合市场经济的县乡农业扩展体系。改革开放30多年来，随着我国农业生产力水平的不断提高和农业产业结构调整的持续优化，特别是随着社会主义市场经济体制的确定，我军农业生产的高效持续发展，对科学技术、信息技术、生产资料供应、农产品质量、农业生产者素质的要求越来越高；以计划经济和不足经济为特征的条件下形成的政府农业扩张系统，在概念、扩张内容、扩张方法、特别是机构设置、运行机制、管理方式、投资渠道等方面，对市场经济体制下的农业生产发展表现出了很多不适应。因此，理论和实践的改革迫在眉睫，探索新的南涧县乡两级农业推广体系。一、我县农业技术推广体系问题目前我军的军乡农业技术振兴制度是在长期计划经济体制下进行的，其机构设置、人员配置、普及方法等都符合当时的经济体制和政治体制。在市场经济条件下，面对新阶段农业发展的新课题和新要求，出现了现有农业技术推广体系存在的问题。(a)管理体制与国家快速发展的市场经济不相适应我军县域农业技术扩展体制与传统的计划经济体制相适应，形成了“大片州、专门行政区层层叠加”的农业扩展体制。随着社会主义市场经济的发展，其分裂、农业科学研究、教育、振兴和脱节、产前、产中、产后服务相分离等制度上的弊端越来越明显。这种体制上的弊端，在我军农技扩张体制组织结构上，机构是森林，力量分散，队伍大，人多，工作效率低，财政难以承受，直接威胁到我军扩张系统的生存和发展。(b)运行机制与市场经济不相容。从我军现行农业技术扩展体系的运行机制来看，仍然受计划经济体制的影响，主要是对上级负责，由上而下运行。审查扩大机关工作的主要指标是上级任务的完成。人事管理中形成了论题序列和终身制。在分配方式上形成了平均主义、锅包饭；在评价制度上，服务效果和服务对象之间形成了脱节(服务对象农民不能参与对振兴机构的评价)，不能保证制度上振兴机构和人员充分履行职务，不利于调动自己内在的积极性和创造性。因此，目前我军农业技术扩展系统和快速增长的市场经济不适合。(三)宣传队的结构和方法与市场经济不相容。目前我们县乡的二级农业振兴机构比较普遍，专业结构不合理，非专业技术人员过多，存在知识缺陷和知识老化等问题；在技术扩展方式上，由于比较普遍的惯例继承泛化的呼吁，工作不到位，难以实行，很多地方没有有效地向农民普及最新技术。(d)促进服务功能和市场经济适应我国加入世界贸易组织后，农产品的国际竞争日趋激烈。县县乡农业技术振兴机构使用的还是一种原始的振兴手段。不能及时向农民提供信息，难以向农民传授保障农产品安全的技术，我军农产品市场竞争力不强，出口和流通受阻，农业的外向性难以扩大。(e)资金投资不足、设施落后和市场经济不协调由于资金不足，20世纪60-70年代，许多基层农业技术扩展机构因服务功能下降，资金不足、支持不足、设施老化、设施老化等原因，购买或建设了服务设施。因此很难满足我军农业和农村经济发展对新形势的需求。由于这些方面的不适应，我们县和乡村农业推广机构的功能减弱或未充分利用。因此，我军现行的振兴体系必须进行改革和创新。二、我县农业技术推广体系创新的基本思路借鉴国内外经验，以“转变晋升理念，定位明确的功能，理顺政事关系”等重要问题为中心，综合利用体制创新、政策引导和资金支持等措施，已经在工作的基础上广泛调动各方面的力量，合理配置各方面的资源，以政府服务为主，专业经济技术部门为基础，支持团体和合作经济组织，结合国家支持和市场指导，结合无偿服务和有偿服务，结合无偿服务和有偿服务。因此，我们县域二级农业技术推广体系建设必须：坚持与社会主义市场经济体制相适应的原则；坚持区域创新与国家振兴系统联系的原则。坚持符合区域生态条件、生产力发展水平的原则。坚持稳定、灵活、高效的原则。三、我县农业技术推广体系创新和改革措施(a)建立创新机构，合理化管理系统机构的建立不合理，管理制度不顺利，是影响我国县乡农推进机构稳定和发展的最重要因素之一。为了有效地保障农业技术推广体系的上下贯穿和网络的健全，为了更好地履行县乡农业技术推广机构的职能，必须创新机关设置，打破依靠行政系统设置的当前单一模式，整合社会资源，优化功能分工，理顺县乡农业推广机构管理体系，建立合理的网络农业技术推广体系。1.县级建立农业综合机构。结合县农业、林业、农机、畜牧业、渔业等功能，建立了县农业综合服务机构，建立了：行政管理、农业综合服务中心、农业执法部门、经营服务等4个部门。在4个部门中，行政和行政执法部门被包括在公务员系列管理中。综合服务中心是各县财政全额拨款，其服务设备和日常服务包括在县预算中的公益性事业单位。经营性综合服务部门是事业单位，但企业经营、劳动者的工资待遇等将与经营成果挂钩，自行收取。根据经济区设立农业推广区站。按经济区建设农业推广区域局，实现工作、企业分离、裁员效率。分析当前乡镇级振兴机构难堪状况的最根本原因是，各个行政区域的技术力量分散，促销效果不高。改革的重点是打破行政区域的限制，打破乡镇站的格局，结合我军农业结构调整，在县内经济发展地区、优势主导产业、特色骨干产品、重点小城镇的基础上，重新建立农业技术推广区域局，扩大农业技术振兴站的规模，提高其服务能力。改变原有各乡镇的职能和人事身份，优化队伍，简化机构，减少人员，提高效率的目的。(b)首先创新管理机制，提高工作效率建立科学的人事管理机制。实行就业制度改革，全面推进全员雇佣制，在身份管理中通过职务管理实现变化，建立职务目标责任制，任用人。第二，建立科学合理的评价制度。以服务对象为主体，一线促进成果为主要内容，建立地方政府领导、上级工作主管部门、本单位职工共同参与的评价评价体系。对于竞争诱导人员，可以根据工作性质功能进行多层次综合评价。再一次，革新分配机制。打破分配上的好与坏等平均主义，实行成果联系，除基本工资外，其他部分根据贡献大小成果大小适当设置差等。(c)革新宣传概念，改变服务方法、方法，扩大服务领域首先要改变观念。以“技术”为主要形式的“技术扩张”观念转变为以“人”为主的“农业扩张”概念，农业扩张职务除技术传授外，还要肩负培养农民，提高农民文化素质水平的重任。第二，创新宣传服务方式。充分发挥农业振兴组织自身的产业优势、技术优势、信息优势，做好技术指导、农民培训等公益性服务。再次，改进和改进服务手段，加快应用以网络技术和多媒体技术应用为重点的现代化手段。最后，扩大服务领域。为了适应我县新形势下农业和农村经济发展的需要，在市场经济条件下满足农民多样化的需要，农业推广机构要大力扩大服务领域，提高服务能力，扩大服务链。从提供单一技术指导服务扩展到技术、信息、材料、教育培训、决策咨询等综合服务，从批量作物的技术指导服务扩展到农业、森林、牧羊、副业、捕捞、物种、绵羊、追加、运输、销售等各个方面的技