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文档简介
公共组织和股份公司根据商业原则运营跨境基础设施。我们相信以商业原则和股份形式成立公司,在珠江三角洲或跨境经营基建发展项目,是一个有效和可行的方法。其优点如下。基础设施项目是资本投资。他们中的大多数可以根据商业原则计算成本、回报和风险。如果用这些原则作为讨论的基础,中国和香港都可以避免各种政治问题,讨论在商业谈判中合作的可行性。双方都有明确的目标和明确的谈判标准,这比模糊的讨论和协调要有利得多。根据商业原则,公司被组织起来运营跨境基础设施。如上所述,基础设施是一个地区发展的关键,涉及巨大的利益。归根结底,珠江三角洲地区与香港的合作不能纯粹基于原则。更重要的是双方如何分享利益,实现双赢的目标。为了使利益分配公平合理,广东和香港在某一项目中的权益应以股份的方式确定。成立公司共同管理基础设施项目并将其作为商业组织运营,也可以避免官方对等谈判或官方通信。此外,基建项目“公司化”后,粤港两地可以聘请专业人士代替政府官员担任管理人员,为股东谋取最大利益。根据商业原则,公司联合组织运营跨境基础设施。公司成立后,基础设施项目按照公司章程进行管理。没有必要担心地方政策的变化会影响项目的发展和运作。有法律法规可以遵循。这比无休止的政治谈判更有效率。“公司化”后,当基本建设项目有利润时,利润按股份比例进行分配。当项目不幸“结束”并根据公司章程结束时,它对公司的安宁无害。只有这样才能避免粤港之间的“利润损失”。事实上,公共部门分为两个部分,一个是公务员制度,另一个是公共组织。公共部门改革不一定意味着私有化。过去,政府以多种方式推行公营部门改革,包括:推行营运基金(在六个部门设立:邮政署、机电工程署、公司注册处、土地注册处、渠务署及电讯管理局);公司化,例如九广铁路和机场管理局;公营部门,以建造/营运/移交的方式(即建造、营运及移交,例如红磡海底隧道)。不同方式的目的是将政府服务与公务员制度分开,并将其推向市场,以符合成本效益的方式运作。政府成功的私有化项目迄今只有地下铁路,但私有化后,政府仍然是主要股东。项目交付市场的三种形式,公私合营公司的例子:迪士尼乐园实践:政府和私营组织组成一个公司,政府给予土地,私营组织出资建造,并共同参与公司的运营。潜在项目:西九龙填海区文化中心专营权例子:红磡海底隧道,三号干线引道:由私人公司兴建的项目,政府批出公司专营权。潜在项目:十号线、港珠澳大桥,三种形式的项目交付市场。政府资助的例子:私人参与居者有其屋计划:该计划由私人机构兴建,然后由政府购回。或者政府补贴。潜在项目:市政项目,如游泳馆和BOT项目。早在一九五四年,政府已委托顾问研究兴建连接港岛和九龙的隧道或桥梁。当时,香港和九龙两岸有超过200万人,但没有道路连接,他们只能依靠渡轮服务。每当风吹过,r该隧道工程耗资约3亿美元(目前相当于30多亿美元),于1972年
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