工程建设施工企业质量管理规范.ppt

GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,李伟,关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用工程建设施工企业质量管理规范的公告,2,为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为社会提供优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需求，国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部决定在建筑施工领域质量管理体系认证中应用工程建设施工企业质量管理规范（GB/T50430-2007）（以下简称规范）。现将有关事项公告如下，请各相关单位遵照执行：一、自2010年8月1日起，在建筑施工领域质量管理体系认证中，应依照质量管理体系要求（GB/T19001-2008）和规范执行。二、从事建筑工程活动的施工企业应贯彻规范的所有要求，鼓励采用符合条件的第三方认证，其认证的内容应同时包括质量管理体系要求和规范的要求，鼓励相关部门采信其结果。三、各认证机构自2010年11月1日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系认证时，应当依据质量管理体系要求和规范开展认证审核活动。四、中国合格评定国家认可中心应结合规范的要求，重新修订对于建筑施工专业范围的认可要求，从2010年9月1日起对具有建筑施工专业范围的认证机构进行重新评定确认，符合条件的继续给予相应的认可资格。五、经过重新核定具备建筑施工专业范围认可的认证机构对按照质量管理体系要求标准已获得质量管理体系认证的企业，在到期换证时，应增加规范要求审核后完成认证证书转换工作；逾期未完成转换的认证证书均属无效，认证机构应对无效证书做出相应处理。六、依据质量管理体系要求和规范标准实施的认证活动，认证证书标注的认证依据标准应为：GB/T19001-2008/ISO9001：2008和GB/T50430-2007。特此公告。国家认证认可监督管理委员会住房和城乡建设部二一年六月十日,关于做好在建筑施工领域质量管理体系认证中应用工程建设施工企业质量管理规范的通知,3,各认证机构：日前，国家认监委与住房建设部联合发布了关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用工程建设施工企业质量管理规范的公告（2010年第21号公告），为贯彻实施公告要求，现将相关事项通知如下：一、各认证机构自2010年11月1日起，在中国境内应当依据质量管理体系要求（以下简称体系要求）和工程建设施工企业质量管理规范（以下简称规范）对建筑施工企业实施质量管理体系认证审核活动，所发放的认证证书标注的认证依据标准应为：GB/T19001-2008/ISO9001：2008和GB/T50430-2007。二、各认证机构应依照规范的要求修订认证实施规则，并通知获得本机构认证的建筑施工企业，对照规范要求做好转换工作。三、各认证机构应组织做好审核员知识更新培训、考核和评价工作，以确保建筑施工领域的审核员能力满足规范的要求。为保证审核员专业能力的一致性，审核员应参加经国家认监委与住房和城乡建设部共同审定的培训教材的培训，并取得培训合格证书后方可从事规范的转换审核工作。四、现阶段承担培训任务的机构为国家认监委认证认可技术研究所。待其他条件成熟时，国家认监委再指定符合条件的培训机构开展相关培训工作。五、认证机构在建筑施工领域质量管理体系认证活动中应严格执行规范要求，确保认证有效性，并加强认证后的监督。国家认监委与住房和城乡建设部在体系要求和规范认证审核活动实施后将组织行政监督检查。对发现的违法违规问题一经查实严肃处理。国家认证认可监督管理委员会二一年七月二十三日,4,GB/T50430标准的特点,1提高建筑施工质量管理水平，确保工程质量稳定；2与工程质量有关的所有质量行为大质量的概念；3ISO9001标准的行业化和本土化；4工程质量符合法律法规规范的基本保证；5引入现代企业理念组织行为学；6采用信息管理技术，开发利用质量信息；7现代人力资源管理六大系统；8建立质量创新机制，为施工企业持续稳定健康发展提供有力保障。,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,5,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,1总则,6,1.0.1为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业”）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平，制定本规范。条文说明1.0.1本规范确定了施工企业各项质量管理活动的内容和要求，是施工企业质量管理的行为准则，是施工和服务质量符合法律、法规要求的基本保证。本规范所确定的是施工企业质量管理的一般内容。第10章中的第3节对没有实施设计的施工企业不予约束。本规范在提出质量管理的基本要求的基础上，鼓励施工企业实施质量管理创新。,7,1总则,1.0.2本规范适用于施工企业的质量管理活动。条文说明1.0.2本规范适用于各行业从事工程承包活动的施工企业，包括总承包企业和专业承包企业。1.0.3本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。条文说明1.0.3施工企业实施质量管理时，可以本规范为基础，根据需要增加其他要求实行自律。对施工企业质量管理的监督检查和动态管理均可依据本规范进行。,8,1总则,1.0.4施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行有关标准规范的规定。,9,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,10,2术语,2.0.1质量管理活动qualitymanagementaction为完成质量管理要求而实施的行动。2.0.2质量管理制度qualitymanagementstatute按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。,11,2术语,2.0.3质量信息qualityinformation反映施工质量和质量活动过程的记录。2.0.4质量管理创新qualitymanagementinnovation在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。2.0.5施工质量检查qualityinspection施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。,12,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,13,3质量管理基本要求,3.1一般规定3.1.1施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件。条文说明3.1.1质量管理体系的各项要求是通过质量管理体系实现的。质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织建立质量方针和质量良目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素。,14,3质量管理基本要求,3.1一般规定3.1.2施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。条文说明3.1.2施工企业的质量管理活动应遵循持续改进的原则。通过质量管理活动的策划，明确其目的、职责、步骤和方法。各项质量管理活动的实施应保证资源的提供并按照策划的结果进行。策划是指为达到一定目标，在调查、分析有关信息的基础上，遵循一定的程序，对未来某项工作进行全面的构思和安排，制定和选择合理可行的执行方案，并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的活动。,15,3质量管理基本要求,3.1一般规定3.1.3施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。条文说明3.1.3对质量管理活动的过程和结果应采取适宜的方式进行检查、监督和分析，以确定质量管理活动的有效性，明确改进的必要性和方向，通过改进活动的实施使质量管理水平不断提高。,16,3质量管理基本要求,3.2质量方针和质量目标3.2.1施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的经营管理方针相适应，体现施工企业的质量管理宗旨和方向。包括：1遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求；2在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满足程度，树立施工企业在市场中的良好形象；3追求质量管理改进，提高质量管理水平。,17,3质量管理基本要求,3.2质量方针和质量目标条文说明3.2.1质量方针是由施工企业的最高管理者制定的该企业总的质量宗旨和方向。最高管理者是在施工企业的最高层指挥和控制施工企业的一个人或一组人。建立质量方针有以下意义：统一全体员工质量意识，规范其质量行为；规定质量管理的方向和原则；作为检验质量管理体系运行效果的标准。质量方针必须经过最高管理者批准后生效。施工企业可自行确定质量方针发布的形式，可以单独发布或并入施工企业的其他管理文件中。质量方针的内涵应清晰明确，便于员工对质量方针的理解、传递和实施。,18,3质量管理基本要求,3.2质量方针和质量目标3.2.2施工企业的最高管理理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。条文说明3.2.2对质量方针的评审和修订是企业质量管理改进的重要手段之一。施工企业应根据内外部条件的变化，保持质量方针的适宜性。,19,3质量管理基本要求,3.2质量方针和质量目标3.2.3施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理和工程质量应达到的水平。条文说明3.2.3质量目标的建立应为施工企业及其员工确立质量活动的努力方向。质量目标应与其他管理目标相协调。质量目标可以以长期目标、阶段性目标、年度目标等形式确定，并应使各目标协调一致。质量目标应是可测量的。施工企业应通过适当的方式明确质量目标中各项指标的内涵。,20,3质量管理基本要求,3.2质量方针和质量目标3.2.4施工企业应建立并实施质量目标管理制度。条文说明3.2.4施工企业各管理层次应按照质量目标管理制度的要求监督检查质量目标的分解、落实情况，并对其实现情况进行考核。质量目标考核结果应作为质量管理改进依据的组成部分。,21,3质量管理基本要求,3.3质量管理体系的策划和建立3.3.1最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括：1质量管理活动、相互关系及活动顺序；2质量管理组织机构；3质量管理制度；4质量管理所需的资源。,22,3质量管理基本要求,3.3质量管理体系的策划和建立条文说明3.3.1质量管理体系策划应以有效实施管理方针和实现质量目标为目的，使质量管理体系的建立满足质量管理的需要。质量管理体系的策划可以采取以下方法：1制定相关制度，确定质量策划管理活动的准则和方法；2制定质量管理活动的计划、方案或措施。施工企业对质量管理体系策划时，应分析原有质量管理基础，对照本规范调整、补充和完善质量管理要求。最高管理者可委托管理层的其他人，负责质量管理体系的建立、实施和改进活动，并通过适当的方式明确其责任和权利。,23,3质量管理基本要求,3.3质量管理体系的策划和建立3.3.2施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括：1质量方针和目标管理；2组织机构和职责；3人力资源管理；4施工机具管理；5投标及合同管理；建筑材料、构配件和设备管理；分包管理；工程项目施工质量管理；,24,3质量管理基本要求,3.3质量管理体系的策划和建立3.3.2施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括：9施工质量检查与验收；10工程项目竣工交付使用后的服务；11质量管理自查与评价；12质量信息管理和质量管理改进。条文说明3.3.2施工企业可根据需要将其他必要的管理内容纳入质量管理体系。,25,3质量管理基本要求,3.3质量管理体系的策划和建立3.3.3施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件应包括:1质量方针和质量目标；2质量管理体系的说明；质量管理制度；质量管理制度的支持性文件；质量管理的各项记录。,26,3质量管理基本要求,3.3质量管理体系的策划和建立条文说明3.3.3质量管理体系说明应表明质量管理体系的总体概况，用于对内管理或对外声明的需要。质量管理体系说明的内容应包括：质量管理体系的范围，各项质量管理制度（或引用），各项质量管理活动之间的相互关系、互相影响的说明。质量管理说明采取适宜的形式和结构，可单独形成文件，也可与其他文件合并。质量管理制度的结构、层次、形式可根据需要确定。各项管理制度内容应侧重于对各项活动的操作性规定，并考虑管理活动的复杂程度、人员的素质等方面的因素。质量管理制度可以直接引用相关法律、法规和标准规范。,27,3质量管理基本要求,3.3质量管理体系的策划和建立条文说明3.3.3（续）必要的支持性文件是指支持质量管理制度所需的操作规程、工法、管理办法等管理性及技术性要求等。文件化质量管理制度及其支持性文件可根据需要合理采用不同的媒体形式。,28,3质量管理基本要求,3.4质量管理体系的实施和改进3.4.1施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。条文说明3.4.1施工企业应根据质量管理的范围、深度及方法，确定和配备资源。,29,3质量管理基本要求,3.4.2施工企业应建立内部质量管理监督检查和考核机制，确保质量管理制度有效执行。条文说明3.4.2施工企业对所有质量管理活动应采取适当的方式进行监督检查，明确监督检查的职责、依据和方法，对其结果进行分析。根据分析结果明确改进目标，采取适当的改进措施，以提高质量管理活动的效率。,30,3质量管理基本要求,3.4.3施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。条文说明3.4.3质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持续满足内外部环境变化需要的能力；有效性是指通过完成质量管理体系的活动而达到质量方针和质量目标的程度。,31,3质量管理基本要求,3.5文件管理3.5.1施工企业应建立并实施文件管理制度，明确文件管理的范围、职责、流程和方法。条文说明3.5.1文件管理的范围应包括与各项质量管理活动相关的法律、法规、标准、规范、合同、管理制度、支持性文件、其他各种形式的工作依据等。,32,3质量管理基本要求,3.5文件管理3.5.2施工企业的文件管理应符合下列规定：1文件在发布之前经过批准；2根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要时进行修改并重新批准发布；3明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规范；条文说明3.5.2施工企业应规定各类文件的审批职责。应按照确定的范围发放文件，保证所有岗位都能得到需使用的文件。当文件进行修改时应及时通知原文件持有人。,33,3质量管理基本要求,3.5文件管理3.5.3施工企业应建立并实施记录管理制度，明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理的有关规定。条文说明3.5.3记录是特殊形式的文件，可以以多种媒体形式出现。应确定记录管理的范围和类别，凡在日常质量活动中形成的记载各类质量管理活动的文件均属记录。,34,3质量管理基本要求,3.5文件管理条文说明3.5.3（续）记录的形成应与质量活动同步进行。应在管理制度中明确规定各层次、部门和岗位在记录管理方面的职责和权限，明确各岗位的质量活动应形成的记录及其内容、形式、时机和传递方式，记录的形成和传递均应作为各岗位的职责内容之一。应以适当的方式识别记录，记录应便于查找和检索，可以通过建立目录的形式达到要求。应明确记录的归档范围并在适宜的环境条件下保存各类记录。应根据工程建设需要和施工企业的特点设置档案管理部门和档案管理人员，建立档案管理的规章制度。,35,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,36,4组织机构和职责,4.1一般规定4.1.1施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件。条文说明4.1.1最高管理者应确定适合施工企业自身特点的组织形式，合理划分管理层次和职能部门，确保各项管理活动高效、有序地运行。,37,4组织机构和职责,4.2组织机构4.2.1施工企业应根据质量管理的需要，明确管理层次，设置相应的部门和岗位。条文说明4.2.1施工企业质量管理组织机构的设置应与质量管理制度要求相一致。确定组织机构时，管理层次、部门或岗位的设置均应与质量管理需要相适应。,38,4组织机构和职责,4.2组织机构4.2.2施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位，并规定其职责和权限。条文说明4.2.2施工企业可在各管理层次中设置专职或兼职的部门或岗位，负责质量管理的组织和协调工作。,39,4组织机构和职责,4.3职责和权限4.3.1施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权限应包括：1组织制定质量方针和目标；2建立质量管理的组织机构；3培养和提高员工的质量意识；4建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施；5确定和配备质量管理所需的资源；评价并改进质量管理体系。条文说明4.3.1施工企业最高管理者履行质量管理方面的职责和权限应以贯彻质量方针、实现质量目标，不断增强相关方、社会的满意度为目的。,40,4组织机构和职责,4.3职责和权限4.3.2施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。4.3.3施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。条文说明4.3.24.3.3质量管理职责应与质量管理制度的规定一致并覆盖所有质量管理活动。,41,4组织机构和职责,4.3职责和权限4.3.4施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改。条文说明4.3.4施工企业组织机构的变化或岗位设置调整时，需对有关制度作相应调整，并通知到相关岗位。,42,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,43,5人力资源管理,5.1一般规定5.1.1施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。条文说明5.1.1施工企业应建立人力资源的约束和激励机制，包括人力资源的配置、劳动纪律、培训、考核、奖惩等，明确人力资源管理活动的流程和方法。施工企业应建立和保存人力资源管理的适当记录。,44,5人力资源管理,5.1一般规定5.1.2施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划。条文说明5.1.2施工企业最高管理者应根据企业发展的需要提出人力资源发展规划。,45,5人力资源管理,5.2人力资源配置5.2.1施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，包括：1专业技能；2所接受的培训及所取得的岗位资格；3能力；工作经历。条文说明5.2.1可以采用岗位说明、职位说明书等方式明确岗位任职条件。,46,5人力资源管理,5.2人力资源配置5.2.2施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求持证上岗。条文说明5.2.2施工企业可采取包括招聘、调岗、培训等措施配置人力资源，其结果都必须使人力资源满足质量管理要求。施工企业应明确招聘与录用的职责和权限，并确定录用的标准及考核的方式。质量方针或质量目标修订时，人力资源的需求也应作相应调整。施工企业的项目经理以及质量检查、技术、计量、试验管理等人员的配置必须达到有关规定的要求，规定要求注册的必须经注册后方能执业。,47,5人力资源管理,5.2人力资源配置5.2.3施工企业应建立员工绩效考核制度，规定考核的内容、标准、方式、频度，并将考核结果作为资源管理评价和改进的依据。条文说明5.2.3对员工考核的依据可以包括以下方面：质量管理制度；各岗位的工作标准；各岗位的工作目标。施工企业宜根据实际情况确定绩效考核的时间、频度、方法和标准，按照规定的要求进行考核。绩效考核的标准应与质量管理目标的有关要求相协调。,48,5人力资源管理,5.3培训5.3.1施工企业应识别培训需求，根据需要制定员工培训计划，对培训对象、内容、方式及时间作出安排。条文说明5.3.1施工企业的培训计划应明确培训范围、培训层次、培训方式、培训内容、时间进度以及教师和教材等。培训应达到增强质量意识、增加技术知识和提高技能的目的。识别培训需求应考虑以下几方面：1施工企业发展的需要；2外部的要求，如法律法规对人员的要求和标准；人力资源状况；员工职业生涯发展的要求。,49,5人力资源管理,5.3培训5.3.2施工企业对员工的培训应包括：1质量管理方针、目标、质量意识；2相关法律、法规和标准规范；3施工企业质量管理制度；专业技能和继续教育。条文说明5.3.2培训应使员工能够明确各岗位的职责和在质量管理体系中的作用和意义，促进员工提高其岗位技能。应明确新员工常规培训的方式和内容。与质量有关的继续教育的内容包括：质量管理发展趋势，新规范，新工艺、新技术、新材料、新设备等行业动态。,50,5人力资源管理,5.3培训5.3.3施工企业应对培训效果进行评价，并保存相应的记录。评价结果应用于提高培训的有效性。条文说明5.3.3施工企业的可以通过笔试、面试、实际操作等方式以及随后的业绩评价等方法检查培训效果是否达到了培训计划所确定的培训目标。施工企业应建立培训记录，记载教育、培训、技能、经历和必要的鉴定情况。,51,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,52,6施工机具管理,6.1一般规定6.1.1施工企业应建立施工机具管理制度。对施工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等作出规定，明确各管理层次及有关岗位在施工机具管理中的职责。条文说明6.1.1施工机具是指在施工过程中为了满足施工需要而使用的各类机械、设备、工具等，包括自有、租赁和分包方的设备。施工企业应明确主管领导在施工极具管理中的具体责任，规定各管理层及项目经理部在施工机具管理中的管理职责及方法。,53,6施工机具管理,6.2施工机具配备6.2.1施工企业应根据施工需要配备施工机具，配备计划应按规定经审批后实施。条文说明6.2.1施工机具配备计划也可根据施工企业发展的需要专门制定或根据工程项目的需要在项目管理策划时确定。施工机具配备计划的审批权限应符合管理制度的规定。施工机具的配备可采用购置和租赁的方式。,54,6施工机具管理,6.2施工机具配备6.2.2施工企业应明确施工机具供应方的评价方法，在采购或租赁前对其进行评价，并收集相应的证明资料和保存评价记录。评价的内容包括：1经营资格和信誉；2产品和服务的质量；3供货能力；风险因素。条文说明6.2.2施工企业可以根据施工机具的类别和对是施工质量影响的程度，分别确定各类施工机具供应方的评价和选择标准。供货能力一般包括：生产能力、运输能力、储存能力、交货期的准确性等。,55,6施工机具管理,6.2施工机具配备6.2.3施工企业应依法与施工机具供应方订立合同，明确对施工机具质量及服务的要求。条文说明6.2.3施工机具采购或租赁合同应符合经评审的配备计划。6.2.4施工企业应对施工机具进行验收，并保存验收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施工机具经验收合格后方可使用。,56,6施工机具管理,6.2施工机具配备条文说明6.2.4施工企业应根据施工机具配备计划、采购或租赁合同、工程施工进度等对施工机具进行验收。施工企业应明确参加验收人员的职责和验收方法。对购置的施工机具，验收人员应根据合同及“装箱清单”或“设备附件明细表”等目录进行清点，包括设备、备件、工具、说明书、合格证等文件；大型施工机具的随机文件应作为施工机具档案按照相关制度的规定归档管理。对于租赁的设备应按照合同的规定验证其施工机具型号、随行操作人员的资格证明等。,57,6施工机具管理,6.3施工机具使用6.3.1施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。条文说明6.3.1施工机具在使用过程中应符合定机、定人、定岗、持证上岗、交接、维护保养等规定。施工企业应建立必要的施工机具档案，制定施工机具技术和安全管理规定。,58,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,59,7投标及合同管理,7.1一般规定7.1.1施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包合同管理制度。条文说明7.1.1施工企业应通过对工程项目投标及承包合同的管理，确保充分了解发包方及有关各方对工程项目施工和服务质量的要求，并有能力实现这些要求。,60,7投标及合同管理,7.1一般规定7.1.2施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动，并对合同履行情况进行监控。条文说明7.1.2施工企业应在投标或签约前对工程项目立项、招标等行为的合法性进行验证。,61,7投标及合同管理,7.2投标及签约7.2.1施工企业应在投标及签约前，明确工程项目的要求，包括：1发包方明示的要求；2发包方未明示、但应满足的要求；3与工程施工、验收和保修等有关的法律、法规和标准规范的要求；4其他要求。,62,7投标及合同管理,7.2投标及签约条文说明7.2.1“发包方明示的要求”是指发包方在招标文件及合同中明确提出的要求。“发包方未明示，但应满足的要求”是指以行业的技术或管理要求为准，施工企业必须满足的要求。“其他要求”包括：施工企业对项目部的要求；为使发包方满意而对其作出的承诺。,63,7投标及合同管理,7.2投标及签约7.2.2施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。条文说明7.2.2施工企业应在合同签订及履行过程中，确定与工程项目有关的要求，并通过适宜的方式对这些要求进行评审，以确认是否有能力满足这些要求。投标及签约的有关记录应能为证实项目施工和服务质量符合提供必要的追溯和依据。需保存的记录一般有：对招标文件和施工承包合同的分析记录、投标文件和承包合同及其审核批准记录、工程合同台帐、合同变更、施工过程中的各类有关会议记录、函件等。,64,7投标及合同管理,7.3合同管理7.3.1施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求，并保存相关记录。条文说明7.3.1合同要求可根据需要采用合同文本的发放、会议、书面交底等多种方式进行传递。,65,7投标及合同管理,7.3合同管理7.3.2施工企业对施工过程中发生的变更，应以书面形式签认，并作为合同的组成部分。施工企业对合同变更信息的接收、确认和处理的职责、流程、方法应符合相关规定，与合同变更有关的文件应及时进行调整并实施。条文说明7.3.2施工过程中产生的变更包括：来自设计单位或发包方的变更以及施工企业提出的、经认可的变更。在履约过程中，施工企业应随时收集与工程项目有关的要求变更的信息，包括：法律法规要求、施工承包合同及本企业要求的变化，并在规定的范围内传递。必要时，应修改相应的项目质量管理文件。,66,7投标及合同管理,7.3合同管理7.3.3施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录，并用于质量改进。条文说明7.3.3合同履行信息的传递应确保管理部门能够及时掌握合同履行情况并采取相应的措施。,67,7投标及合同管理,7.3合同管理7.3.4在合同履行的各阶段，应与发包方或其代表进行有效沟通。条文说明7.3.4施工企业对合同履行情况的分析可在合同履行过程中或完成后进行。施工企业宜根据项目的重要程度、工期长短及管理要求等对分析的时机作出规定。,68,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,69,8建筑材料、构配件和设备管理,8.1一般规定8.1.1施工企业应根据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度。条文说明8.1.1施工企业的建筑材料、构配件和设备管理制度中应明确各管理层次管理活动的内容、方法及相应的职责和权限。,70,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购8.2.1施工企业应根据施工需要确定和配备项目所需的建筑材料、构配件和设备，并应按照管理制度的规定审批各类采购计划。计划未经批准不得用于采购。采购应明确所采购产品的种类、规格、型号、数量、交付期、质量要求以及采购验证的具体安排。,71,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购条文说明8.2.1项目所需的建筑材料、构配件和设备应作为项目管理策划内容的组成部分。各类建筑材料、构配件和设备采购计划审批的权限和流程应在制度中明确规定。施工企业可根据需要分别对编制建筑材料、构配件和设备需求计划、供应计划、申请计划、采购计划等，应确定所需计划的类别，明确各类计划中应包含的内容。计划编制人员应明确各类计划编制的依据和要求，应确定各类计划编制和提供的时间要求。,72,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购8.2.2施工企业应对供应方进行评价，合理选择建筑材料、构配件和设备的供应方。对供应方的评价内容应包括：1经营资格和信誉；2建筑材料、构配件和设备的质量；3供货能力；4建筑材料、构配件和设备的价格；5售后服务。,73,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购条文说明8.2.2施工企业应根据建筑材料、构配件和设备对施工质量的影响程度对供应方进行评价。施工企业可根据所采购的建筑材料、构配件和设备的重要程度、金额等分别制定评价标准，并应规定评价的职责。应分别针对供货厂家、经销商制定不同的评价标准。供应方的信誉可从其社会形象、其与本施工企业合作的历史情况等方面反映；供货能力包括储运能力、交货期的准确性等。,74,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购条文说明8.2.2（续）根据所提供产品的重要程度不同，对供货厂家评价时，一般应在如下范围内收集可以溯源的证明资料：资质证明、产品生产许可证明；产品鉴定证明；产品质量证明；质量管理体系情况；产品生产能力证明；与该厂家合作的证明。,75,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购条文说明8.2.2（续）对经销商进行评价时，一般应在如下范围内收集可以溯源的证明资料：经营许可证明；产品质量证明；与该经销商合作的证明。对发包方指定的供应方也应进行评价。当从发包方指定的供应方采购时，发包方在工程施工合同提出的要求、直接或间接地在各种场合、以各种方式指定供应方的记录都应成为选择供应方的依据。,76,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购8.2.3施工企业应在必要时对供应方进行再评价。条文说明8.2.3施工企业应对供应方的在评价作出明确规定。8.2.4对供应方的评价、选择和再评价的标准、方法、和职责应符合管理制度的规定，并保存相应的记录。条文说明8.2.4评价、选择和再评价的相应记录可包括：对供应方的各种形式的调查、评价和选择记录，相应的证明资料，合格供应方名录、名单等；若以招标形式选择供应方，则应保存招标过程的各项记录。,77,8建筑材料、构配件和设备管理,8.2建筑材料、构配件和设备的采购8.2.5施工企业应根据采购计划订立采购合同。条文说明8.2.5采购合同的内容应包括：名称、品种、规格型号、数量、计量单位、明确的技术质量指标、包装等。,78,8建筑材料、构配件和设备管理,8.3建筑材料、构配件和设备的验收8.3.1施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。必要时，应到供应方的现场进行验证。验收的过程、记录和标识应符合有关规定。未经验收的建筑材料、构配件和设备不得用于工程施工。条文说明8.3.1建筑材料、构配件和设备验收的目的是检查其数量和质量是否符合采购的要求。建筑材料、构配件和设备进场验收的策划是项目质量管理策划的内容之一，可单独形成文件，作为物资进厂验收的依据。,79,8建筑材料、构配件和设备管理,8.3建筑材料、构配件和设备的验收条文说明8.3.1（续）建筑材料、构配件和设备进场验收前应做好相应的准备工作。验收时需要准确核对各类凭证，确认其是否齐全、有效、相符，并按合同要求检查数量和质量。对下列材料还应进行检验：国家和地方政府规定的必须复试的材料；质量证明文件缺项、数据不清、实物与质量证明资料不符的材料；超出保质期或规格型号混存不明的材料，应按照国家的取样标准取样复试。,80,8建筑材料、构配件和设备管理,8.3建筑材料、构配件和设备的验收8.3.2施工企业应按照规定的职责、权限和方式对验收不合格的建筑材料、构配件和设备进行处理，并记录处理结果。条文说明8.3.2不合格建筑材料、构配件和设备有如下几种情况：不符合国家规定的验收标准；不符合发包方的要求；不符合计划规定的要求。施工企业应安排相关人员负责对不合格建筑材料、构配件和设备进行记录标识、隔离、以防误用。,81,8建筑材料、构配件和设备管理,8.3建筑材料、构配件和设备的验收条文说明8.3.2（续）对不合格建筑材料、构配件和设备可采取以下处理措施：拒收；加工使其合格后直接使用；经发包方及设计方同意改变用途使用；降级使用；限制使用范围；报废。,82,8建筑材料、构配件和设备管理,8.3建筑材料、构配件和设备的验收8.3.3施工企业应确保所采购的建筑材料、构配件和设备符合有关职业健康、安全与环保的要求。,83,8建筑材料、构配件和设备管理,8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理8.4.1施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和设备的现场管理要求。8.4.2施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行贮存、保管和标识，并按照规定进行检查，发现问题及时处理。条文说明8.4.2建筑材料、构配件和设备应保证其数量、质量，堆放场地和库房必须满足相应的贮存要求。,84,8建筑材料、构配件和设备管理,8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理8.4.3施工企业应明确对建筑材料、构配件和设备的搬运及防护要求。条文说明8.4.3施工企业对易燃、易爆、易碎、超长、超高、超重建筑材料、构配件和设备，应明确搬运要求，并对其进行防护，防止损坏、变质、变形。当需要编制搬运方案时，应经审批后向操作人员进行交底并组织实施。,85,8建筑材料、构配件和设备管理,8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理8.4.4施工企业应明确建筑材料、构配件和设备的发放要求，建立发放记录，并具有可追溯性。条文说明8.4.4建筑材料、构配件和设备的可追溯性可以通过连续的记录实现，应确保进场验收记录、检验试验记录、保管记录和使用发放记录的连续性。,86,8建筑材料、构配件和设备管理,8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备8.5.1施工企业应按照有关规定和标准对发包方提供的建筑材料、构配件和设备进行验收。条文说明8.5.1发包方提供的建筑材料、构配件和设备是指与发包方订立的合同中所确定的由发包方提供的建筑材料、构配件和设备。,87,8建筑材料、构配件和设备管理,8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备8.5.2施工企业对发包方提供的建筑材料、构配件和设备在验收、施工安装、使用过程中出现的问题，应做好记录并及时向发包方报告，按照规定处理。条文说明8.5.2在对发包方提供的建筑材料、构配件和设备验证时发现问题应及时和发包方沟通，同时采取标识、隔离等措施，按照与发包方协商的结果进行处理，并做好记录。,88,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,89,9分包管理,9.1一般规定9.1.1施工企业应建立并实施分包管理制度，明确各管理层次和部门在分包管理活动中的职责和权限，对分包方实施管理。条文说明9.1.1施工企业应明确在本企业中存在的分包类别，如：劳务、专业工程承包、设施设备租赁、技术服务等，并根据所确定的分包类别制定相应的管理制度。,90,9分包管理,9.1一般规定9.1.2施工企业应对分包工程承担相关责任。条文说明9.1.2施工企业必须取得发包方的同意，才能将工程合法分包。以下情况视为已取得发包方的同意：已在总承包合同中约定许可分包的；履行承包合同过程中，发包方认可分包的；总承包单位在投标文件中声明中标后准备分包，并经合法程序中标的。,91,9分包管理,9.2分包方的选择和分包合同9.2.1施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法，根据所需分包内容的要求，经评价依法选择合适的分包方，并保存评价和选择分包方的记录。对分包方的评价内容应包括：1经营许可和资质证明；2专业能力；3人员结构和素质；4机具装备；5技术、质量、安全、施工管理的保证能力；6工程业绩和信誉。,92,9分包管理,9.2分包方的选择和分包合同条文说明9.2.1施工企业对分包方进行评价和选择的方法包括：招标、组织相关职能部门实施评审，对分包方提供的资料进行评定，对分包方的施工能力进行现场调查等，必要时可对分包方进行质量管理体系审核。对于设备租赁和技术服务分包方的选择可重点考察其资质、服务人员的资格、设备完好程度、提供技术资料的承诺等。对分包方评价的记录可包括：经营许可资质证明文件；质量管理体系审核记录；评审的会议记录、传阅记录；合格分包方名册；招标过程的各项记录。,93,9分包管理,9.2分包方的选择和分包合同9.2.2施工企业应按照总承包合同的约定，依法订立分包合同。条文说明9.2.2施工企业与分包方订立分包合同时，应以工程承包合同为基础。分包合同应：符合法律法规的规定；符合建设施工总承包合同或专业施工合同的规定；明确施工或服务范围，双方的权利和义务，质量职责和违约责任；明确分包工程或服务的工艺标准和质量标准；,94,9分包管理,9.2分包方的选择和分包合同条文说明9.2.2（续）明确对分包方的施工或服务方案、过程、程序和设备的签认、审批要求；明确分包方从业人员的资格能力要求。与分包方订立的非标准文本合同至少应包括：所分包的内容、时间、质量、安全、文明施工等要求，结算方式与付款办法，交工后必须提供的服务，违约处理意见等。,95,9分包管理,9.3分包项目实施过程的控制9.3.1施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底，审核批准分包方编制的施工或服务方案，并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证，包括：1确认分包方从业人员的资格与能力；验证分包方的主要材料、设备和设施。条文说明9.3.1对分包方的验证应在施工或服务开始前进行。,96,9分包管理,9.3分包项目实施过程的控制9.3.2施工企业对项目分包管理活动的监督和指导应符合分包管理制度的规定和分包合同的内容的约定。施工企业应对分包方的施工和服务过程进行控制，包括：1对分包方的施工和服务活动进行监督检查，发现问题及时提出整改要求并跟踪复查；2依据规定的步骤和标准对分包项目进行验收。条文说明9.3.2施工企业对分包方的控制要求是项目管理策划的重要内容。分包项目结束时，施工企业应按照规定的质量标准进行验收。在验收合格前，不得接受分包项目。,97,9分包管理,9.3分包项目实施过程的控制9.3.3施工企业应对分包方的履约情况进行评价并保存记录，作为重新评价、选择分包方和改进分包管理工作的依据。条文说明9.3.3施工企业对分包方履约情况的评价，可在分包施工和服务活动过程中或结束后进行，按照管理要求由项目经理部或相关部门实施。分包方管理工作的改进包括：发现并处理分包管理中的问题；重新确定、批准合格分包方；修订分包管理制度等。,98,1总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进,GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范,99,10工程项目施工质量管理,10.1一般规定10.1.1施工企业应建立并实施工程项目施工质量管理制度，对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量和服务予以控制。条文说明10.1.1施工企业应通过建立并实施从工程项目管理策划至保修管理的制度，对工程项目施工的质量管理活动加以规范，有效控制工程施工质量和服务质量。工程项目施工和服务质量管理中的建筑材料、构配件和设备管理活动、分包管理活动应符合本规范第8、9章中规定。,100,10工程项目施工质量管理,10.1一般规定10.1.2施工企业应对项目经理部的施工质量管理进行监督、指导、检查和考核。条文说明10.1.2项目经理部的职责是实施项目管理，施工企业其他各管理层次应对项目经理部的工作进行指导、监督，确保项目施工和服务质量满足要求。施工企业应在相关制度中明确各管理层次在项目质量管理方面的职责和权限。施工企业对项目经理部质量管理的监督、检查和考核活动应符合本规范第12章的要求。,101,10工程项目施工质量管理,10.2策划10.2.1施工企业项目经理部应负责工程项目施工质量管理。项目经理部的机构设置和人员配备应满足质量管理的需要。条文说明10.2.1项目经理部的机构设置应与工程项目的规模、施工复杂程度、专业特点、人员素质相适应，并根据项目管理需要设立质量管理部门或岗位。,102,10工程项目施工质量管理,10.2策划10.2.2项目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底并对结果进行确认。条文说明10.2.2施工企业应对设计文件的接受、审核及图纸会审、设计交底的程序、方法加以规定。有关人员应掌握工程特点、设计意图、相关的工程技术和质量要求，并可提出设计修改和优化意见。施工图纸等设计文件的接收、审核结果均应记录。设计交底、图纸会审纪要应经参加各方共同确